Многие слышали про такой документ как Правила землепользования и застройки сельского/городского поселения (далее ПЗЗ). Но далеко не все представляют, что это за документ, для чего он нужен и с чем его едят. Постараюсь кратко рассказать и выделить интересные моменты.
Для начала «в двух словах» расскажу, что это за документ такой. Все мы живем в городах/поселках/деревнях/селах, и у всех нас есть органы самоуправления – проще говоря, Администрации (сельские, районные, городские, областные). И в каждой администрации есть документ, который «определяет» нормативы для местности за которую отвечает данная администрация – ПЗЗ. Данные правила утверждены советом народных депутатов и являются официальным документом.
Найти ПЗЗ можно в двух местах:
1. Первое место – наш всеми любимый интернет, находим сайт администрации и через определенное количество времени находим нужные нам ПЗЗ (на практике найти ПЗЗ на сайте не всегда просто). Но такой способ имеет огромный минус – найденные ПЗЗ могут быть не совсем актуальны. Актуальные ПЗЗ также должны быть на сайте администрации, но их найти еще сложнее – это связано с постоянным внесением изменений в ПЗЗ (обычно они находятся в Постановлениях/Распоряжениях – но откуда же простому человеку узнать, каким документом внесены изменения).
2. Второе место – прийти в администрацию, написать заявление о выдаче копии ПЗЗ на руки. Плюс такого метода – Вы получите актуальные сведения. Минус – нужно идти в Администрацию (в некоторых пропускной режим, в некоторых только определенные приемные дни, очереди и т.д.).
Что же интересного можно найти в ПЗЗ простому гражданину.
- карту градостроительного зонирования. Каждый населенный пункт разделен на отдельные районы, в которых установлены свои правила: частный сектор, многоэтажная застройка, производственные зоны и т.д. Также в ПЗЗ прописано, что можно и чего нельзя делать в данном месте. Например, в зоне многоэтажной застройки нельзя строить частные дома и т.д.
- прописаны отступы от границ земельного участка для строительства объектов капитального строительства (жилые дома, гаражи, бани, сараи и т.д.). Это нужно знать для того, чтобы не попасть на штрафы.
- прописано, какие ограждения можно использовать для своего земельного участка, проще говоря, какой забор должен быть (высота, прозрачный или нет и т.д.). Регламентировано размещение палисадников (высота, длина и т.д.).
- прописаны параметры разрешенного строительства (для индивидуальных домов – это высота, этажность), для гаражей – этажность (видел и трехэтажные гаражи), для многоквартирной застройки – этажность, площадь застройки и т.д.
- в ПЗЗ есть образцы актуальных заявлений, бланков, запросов и т.д.
- прописан порядок получения той или иной услуги, а также пакет документов, необходимый для получения данной услуги (разрешения на строительства, перевод из жилого в нежилое, проведения публичных слушаний, получение отклонений от допустимых параметров, утверждение проектов межевания/планировки и т.д.).
- много справочной информации о назначении дорог (местного, районного, областного значений), список объектов культурного наследия с адресами и т.д.
Можно внести изменения в ПЗЗ. Процесс этот не прост, он подразумевает проведение публичных слушаний и внесения (но не всегда) изменений в генеральный план. На практике это возможно, например, для перевода зоны многоэтажной застройки в частную застройку или наоборот, либо изменения разрешенного использования. Про внесение изменений в ПЗЗ можно написать целую книгу, при этом все нюансы и подводные камни описать невозможно.
P.s. получилось немного скомкано, но если будут вопросы – постараюсь ответить в комментариях.
P.s.s. данная статья является сугубо личным мнением автора, которое не претендует на истину в первой инстанции.