Начало Часть I
От Республики к Принципату
Как уже отмечалось выше, в Риме действовала республиканская система правления. Главной задачей системы (которая выполнялась довольно успешно, учитывая период ее существования) было недопущение монополизации государственной власти одним человеком или семьей. Республика объединяла аристократию (аристократические семьи доминировали на политической арене) с демократией (римскими гражданами, имеющими четко определенные права). Хотя республиканская система работала хорошо, в конечном счете причиной ее провала стал ее же успех.
Падение Республики
Постоянные войны за границей и необходимость проведения кампаний на отдаленных территориях (таких как Малая Азия и Испания) в период, когда Римская республика вошла в эллинистическую эпоху и аннексировала провинции, привели к разорению феодалов, которые составляли большую часть войск. Их наделы не обрабатывались, а крупные землевладельцы, использующие рабский труд, вывели их из бизнеса. Это привело к социальным беспорядкам.
Тиберий Гракх, аристократ-популист, предложил амбициозное реформистское решение. Речь шла о распределении заброшенных земель среди беднейших граждан. Его оппоненты, возможно, не без оснований, обвинили его в попытке подорвать основы Республики и взойти на престол. Ранее он уже нарушал конституционные нормы, отменив трибунское вето. В результате он был убит консервативно настроенными сенаторами. Двенадцать лет спустя младший Гракх также погиб от рук наемников.
Гай Марий (157 г. до н. э. — 13 января 86 г. до н. э.), римский полководец, частично решил проблемы Рима благодаря своей реформаторской деятельности. Он создал постоянную профессиональную армию, в которой служили безземельные римляне. Она пришла на смену старому войску, которое формировалось из землевладельцев. Новая армия успешно действовала на поле боя, и солдаты хранили верность не государству, а военачальнику, который привел их к победе и обеспечил военной добычей. Это было естественно, поскольку солдаты были тесно связаны со своим командиром, который обычно рисковал жизнью рядом с ними, а не заседал с сенаторами в Риме. Однако, эти реформы не смогли искоренить социальное недовольство.
Некоторые аристократы расценили народное недовольство как шанс добиться власти. Они основали движение популяров, популистскую фракцию, которая вела агитацию за решение проблем недовольных масс. Их противниками были оптиматы, консервативная фракция. Цицерон, сторонник оптиматов, утверждал:
В нашем обществе всегда было две категории людей, активно участвующих в политической жизни и пытающихся выделиться на общем фоне. Одни возжелали стать и считаться популярами, другие – оптиматами. Те, кто хотели, чтобы их поступки и слова были с благосклонностью восприняты массами (населением), стали популярами. С другой стороны оказались те, кто стремился к одобрению их политики лучшими из людей, стали оптиматами («Речь в защиту Сестия», 96 слл).
И популяры, и оптиматы видели в новой, более профессиональной армии Мария средство прихода к власти, так как солдаты лояльно служили военачальнику, а не государству. Амбициозные полководцы, такие как Сулла, использовали свои войска в локальных конфликтах. Сулла дважды выдвигал свои легионы на Рим и стал диктатором благодаря поддержке солдат. Он наградил своих сторонников землей, которую присвоил в Италии. Он отобрал ее у римских граждан, которые были его политическими противниками – раньше о таком и речи быть не могло.
Однако, успешнее остальных полководцев использовал солдат на благо своей политической власти Цезарь. После успехов в Галлии (58-51 до н. э.), враги пытались уничтожить его, дав ему причину выдвинуть свою армию против Республики. Цезарь, конечно, будучи мастером пропаганды (а это необходимое умение для любого политика), использовал популистскую риторику, чтобы оправдать свой шаг: он утверждал, что его марш в Италию был необходим, «чтобы вернуть свободу себе и римскому народу, угнетенному фракцией меньшинства» (о Гражданской войне 1.22.5). Обладая несомненным талантом вести войну,
Цезарь сумел взять верх над противниками, одержав серию быстрых побед. Он был убит в 44 году до нашей эры. Противники Цезаря надеялись, что это убийство предотвратит падение республики и становление тирании одного властителя. Но к этому времени республиканская система уже не могла нормально функционировать, и ее невозможно было спасти.
Октавиан Август – первый император Рима
Гай Октавиан положил конец устаревшей системе и стал первым императором Рима. Он был племянником Юлия Цезаря. Он смог извлечь выгоды из имени своего великого родича (он называл себя Октавиан Цезарь, словно бросая вызов дяде), чтобы завоевать лояльность армии Цезаря. Ему удалось одолеть своих врагов и установить власть в римском мире к 31 г. до н. э. (благодаря победе в морской битве при Акциуме).
Август позиционировал себя не основателем империи, а скорее реставратором Римской Республики. Он не менял республиканских институтов: собрания продолжались, как и прежде, и Август даже раздавал взятки, чтобы выборы выглядели правдоподобно.
Тем не менее, он занял позицию принцепса и стал для Рима эффективным правителем:
1. Ему были предоставлены судебные права (созывать Сенат и народ, накладывать вето на действия собраний и Сената, председательствовать на выборах и выступать первым на заседаниях).
2. Август избавился от врагов в Сенате в 29 г. до н. э.
3. Он обеспечил прямой контроль над провинциями, в которых были расквартированы легионы.
4. Также он создал преторианскую гвардию, что позволило ему получить контроль над Римом.
Военное превосходство позволяло ему быть верховным правителем римского мира, несмотря на то, что официально государство все еще оставалось Республикой. Таким образом, хоть номинально Res Publica все еще существовала, Рим был теперь имперской монархией.
Август также провел реформу системы сбора налогов, подвергнув крупные регионы Римской Империи постоянному налогообложению вместо периодических поступлений. Налоговые выплаты устанавливали на основе переписи населения, а частных сборщиков налогов сменили госслужащие. Провинциальная администрация стала более сносной, уменьшились коррупция и давление на простой народ, а доходы выросли.
Таким образом, после смерти Октавиана Августа в 14 году нашей эры Рим превратился в имперское династическое государство.
Начало Часть I
