Нежелательность пребывания в РФ – это решение, принимаемое соответствующими государственными органами, в отношении иностранных граждан о нежелательности их нахождения в России. Эта специальная мера не может быть принята в отношении российского гражданина. Федеральным законом № 114 установлено, что решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства обязывает его покинуть территорию России. Это не принудительная высылка «под контролем» полиции: иностранцу даётся определённый законом срок (3 дня) для выезда из страны. Однако в случае невыполнения требования в срок, лицо ждёт депортация из России. Нежелательность пребывания в РФ означает и дальнейший запрет на въезд. Отмена нежелательности пребывания возможна. Для этого нужно обжаловать решение о нежелательности пребывания. Сделать это сложно, так как есть много нюансов и формальных моментов по изложению своей позиции. Ошибки могут обернуться отказом, после чего отменить решение будет ещё тяжелее. Лучше всего обратиться к профессиональному миграционному юристу. Наши юристы оказывают такие услуги и имеют многолетний опыт. Вы можете обратиться за услугой на нашем сайте. В данной статье мы расскажем, про решение о нежелательности пребывания в РФ, которое с недавнего времени может принять ФСИН России, как его обжаловать, покажем реальный пример из нашей практики.
Только определённые Постановлением Правительства от 07.04.2003 N 199 государственные органы и службы могут принять такое решение. В этот список входит достаточно много ведомств: МВД, ФСБ, МИД, ФСИН, Министерство обороны, Росфинмониторинг, СВР России.
ФСИН России получил право принимать решение о нежелательности пребывания с 10 мая 2019 года (Постановление Правительства РФ №581, Указ Президента РФ от 30.05.2019 № 244). Отныне ведомство может принимать такое решение в отношении иностранцев, отбывших уголовное наказание в России. До этого такое решение мог принимать Минюст. При этом, Минюст лишен полномочий и по отмене таких решений: это означает, что Министерство не может отменить принятые в прошлом решения. Поэтому, если необходима отмена нежелательности пребывания, надо идти с административным иском в суд.
Расскажем про одно наше дело, в котором мы помогали гражданину Молдовы обжаловать нежелательность пребывания в РФ. Наш Клиент был осужден на полтора года лишения свободы и отбыл наказание. После отбытия наказания Минюст принял распоряжение о нежелательности пребывания в РФ нашего Клиента. При этом, гражданин Молдовы уже более 13 лет проживал в России, его родственники – граждане РФ (отец, сестра, а также опекун), есть разрешение на временное проживание. Не были учтены также положительные характеристики соседей, участкового, с места учёбы.
Мы отправили запрос в Минюст для получения информации о принятом решении. В ответе Минюст указал, что больше не наделен полномочиями по отмене данного решения, а иностранный гражданин может подать административный иск в суд по месту нахождения территориального органа Минюста. Мы помогли нашему Клиенту составить иск с требованием об отмене решение о нежелательности пребывания в РФ.
В исковом заявлении необходимо правильно и последовательно изложить факты по делу, максимально раскрыв позицию Истца. Свои требования нужно подкрепить правовыми основаниями, указать на нарушение данным распоряжением прав и свобод Истца, возможность отмены решения о нежелательности пребывания. Также свою позицию нужно подтвердить документально. Можете ознакомиться с нашей позицией по данному делу ссылке (иск в конце статьи)
В иске мы максимально подробно изложили, почему решение о нежелательности пребывания и высылка в Молдову несправедливы в отношении нашего Клиента. Мы указали на то, что Истец уже давно живёт в России, получил здесь среднее образование. В свою очередь, в Республике Молдова у Заявителя нет ни родственников, ни имущества. Все родственники и близкие проживают в России. Всю осознанную жизнь Истец жил в России, как обычный российский гражданин.
Для обжалования решения о нежелательности пребывания нужно убедить суд, что иностранный гражданин может полноценно проживать в России, не создаёт угрозы для общества и государства. Родители Истца умерли, его Опекун и её муж готовы предоставить ему место жительства, сам Истец характеризуется с положительной стороны. К иску мы приложили положительные характеристики Истца. В дальнейшем Истец намерен вступить в гражданство РФ. Запрет на въезд в Россию существенно усложнит жизнь Истца. Наказание за преступления Истец отбыл, а нежелательность пребывания не является обязательным элементом уголовного наказания.
Таким образом, госорган не учёл фактические обстоятельства жизни нашего Клиента, руководствовался лишь формальным поводом для принятия решения о нежелательности пребывания. В распоряжении не указаны причины нежелательности пребывания, какую угрозу создаёт нахождения нашего Клиента в России. При этом, нет никаких оснований для оставления решения в силе. Поэтому, решение Минюста может быть отменено судом Мы также отметили, что данное распоряжение было сугубо инициативой Минюста. В свою очередь, МВД и администрация города предоставили положительные характеристики Истца.
К исковому заявлению мы приложили большое количество документов, подтверждающих наши аргументы. Кроме формально необходимых документов для принятия судом иска (паспорт, квитанция об уплате госпошлины) это положительные характеристики об Истце (от государственных органов, с места учебы, от соседей), документы об образовании, паспорта близких людей.
У нас получился грамотный и качественный иск о признании незаконным решения о нежелательности пребывания. Как можете видеть, пришлось приложить много усилий для того, чтобы составить иск, приложить к нему много других документов, подтверждающие тесную связь Истца с Россией. Если Вам тоже нужно обжаловать распоряжение о нежелательности пребывания или у Вас есть другой миграционный вопрос, можете обратиться за юридической помощью на нашем сайте.
