Совесть - это божественное качество. Поэтому она есть не у всех.
Есть мнение (теория, ракурс), что боги - это те же люди, только обладающие совестью. То есть бога от обычного человека отличает именно её наличие. Обычный Человек склонен к материальным привязанностям, к эгоизму, жадности, лжи, корысти, оттого с совестью у него отношения складываются напряжно, у человека совесть находится в зачаточном состоянии и приходит он на землю, чтобы это качество души развить до божественного. Интересный поворот, да? Если покопаться, можно найти разные трактовки понятия "совесть"...