Кто это? Тут два аспекта: 1. Юридический, то есть, отсутствие прописки (по-старому) или регистрацию по-новому. Без этого человек раньше не мог работать официально, пользоваться различными социальными услугами (медицина, образование). 2. Социальный, когда человек не только не прописан и не имеет жилья, но и живет в нежилых помещениях. Если взять историю СССР, то, если. Вы снимаете угол, хозяин вас обязан был прописать. Это было еще и в 60-е годы, так прописывался герой фильма «Ошибка резидента» и работал в таксопарке...

Узнать, кто прописан в той или иной квартире, сейчас стало сложнее, чем раньше. Дело в том, что домовые книги и поквартирные карточки отменены, а вся информация хранится в электронном виде и, таким образом, защищена от посторонних глаз. До 2018 года домовые книги и поквартирные карточки были основными документами, куда заносились данные о регистрации граждан по месту жительства. Соответственно, все необходимые справки выдавались на основании содержащейся в них информации. Поводом для отмены этих бумажных носителей послужила необходимость в защите персональных данных собственников жилья...