Состоялось! 15 мая 2026 года законопроект Верховного Суда РФ о смягчении наказания по статье 228 УК РФ ( № 1235525-8) наконец зарегистрирован в Государственной Думе! Запланировано существенное смягчение уголовной ответственности (поправки, изменение уголовного закона) по "народной" ст. 228 УК РФ! Для десятков тысяч людей, проходящих по «наркотическим» статьям, и их родственников это прямой вопрос о том, сколько лет предстоит провести в колонии или есть ли шанс остаться на свободе!
Вопреки провозглашаемым с публичных трибун благим намерениям, принятые в течение последних двух десятилетий изменения уголовно-правовых норм о незаконном обороте наркотиков были направлены исключительно на усиление ответственности. Более того, имело место радикальное ужесточение судебной практики с подачи самого Верховного Суда РФ (без изменения уголовного закона). Уголовное преследование по этим статьям уже сравнимо по размаху с репрессиями советских лет. Видимо, пришло запоздалое осознание, что чуть "пережестили".
❗ Много лет профессионально занимаюсь защитой по уголовным делам и обжалованием приговоров. По результатам защиты вынесено свыше 10 оправдательных приговоров! Отменено и смягчено по составленным мной жалобам более 100 приговоров! Делюсь своей, и не только, успешной практикой защиты... ПОДРОБНЕЕ ОБО МНЕ ПО ССЫЛКЕ ВНИЗУ СТАТЬИ! Мой постоянный номер для связи: +7-937-337-82-01, есть WatsApp, Telegram, Max. Электронная почта: panfilov7777777@yandex.ru Предварительная оценка перспективы обжалования приговора БЕСПЛАТНАЯ, звоните, пишите!
С приходом нового Председателя ВС РФ Краснова И.В. что-то сдвинулось с места: с января 2026 года началось существенное смягчение судебной практики по ст. 228.1 УК РФ (за сбыт наркотиков), с подачи Верховного суда РФ (подробнее об этом, сути, оснований этого, кого касается, смотрите по ссылке внизу статьи). И вот 15.05.2026 наконец-то внесен в Госдуму РФ законопроект, принятый Пленумом Верховного суда РФ еще весной 2025 года, касаемо поправок, изменений уголовного закона непосредственно по ст. 228 УК РФ, в сторону существенного смягчения!
1. Хронология: как долго принимаются «гуманные» законы
- Декабрь 2023 с участием Президента РФ прошло заседание СПЧ — и уже в январе 2024 года Президент РФ "с высоких трибун" поручил разработать законопроект о смягчении уголовной ответственности по ст. 228 УК РФ (но что-то никто не спешил его выполнять...).
- Май 2025 — Пленум Верховного Суда одобрил проект закона о смягчении уголовной ответственности по ст. 228 УК РФ (но в Госдуму в 2025 году его так и не внесли... а куда торопиться?).
- Апрель 2026 — Правительство дало отзыв (частично отрицательный).
- 15 мая 2026 — законопроект наконец-то внесён в Госдуму!!!
Итог: от поручения Президента до регистрации в Думе — почти 2,5 года. Прошло свыше года с момента одобрения Пленумом ВС РФ, а как сажали по ст. 228, так и продолжают сажать. Для сравнения: повышение налогов, пенсионного возраста и тарифов ЖКХ проходит за недели (максимум- месяцы, но никак не несколько лет)... Но не будет о грустном.
Прогнозируемый срок принятия при отсутствии жёстких споров — вероятно ближе к концу 2026 года (а как Вы хотели, летом депутаты должны отдыхать!). При спорах — весна-лето 2027 года. При этом нельзя исключать, что законопроект может затянуться на неопределённый срок — подобные изменения уже обсуждались несколько лет назад, но приняты не были. Однако наличие прямого президентского поручения повышает шансы на итоговое принятие.
2. Предлагаемые изменения по законопроекту (суть предлагаемых изменений, поправок в ст. 228 УК РФ):
2.1. Исключение лишения свободы за «мелкие» составы в сфере незаконного оборота наркотиков (ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ), - за которые нечасто, но иногда сажали
Суть: из части 1 статьи 56 предлагается исключить ссылки на часть 1 статьи 228 (значительный размер без сбыта), часть 1 статьи 231 (культивирование) и статью 233 (подделка рецептов). Сейчас максимальное наказание по этим статьям — до 3 лет лишения свободы, и по ним реально сажают. После изменений лишение свободы будет назначаться только при отягчающих обстоятельствах.
Кого касается: обвиняемые по части 1 статьи 228, части 1 статьи 231, статье 233, НО, ВАЖНО: при отсутствии отягчающих обстоятельств.
Практический эффект: меньше будут сажать, высокие шансы на штраф, исправительные работы или ограничение свободы вместо реального срока.
2.2. Статья 72 УК РФ — льготный зачёт СИЗО (день за полтора), - а вот это изменение очень-очень актуально для многих!
Суть: из части 3.2 статьи 72 предлагается исключить части 2 и 3 статьи 228. Тогда один день содержания под стражей будет засчитываться как 1,5 дня в колонии общего режима вместо 1:1.
Кого касается: все осуждённые по частям 2 и 3 статьи 228, находившиеся в СИЗО до приговора (не забывайте, что если к тому же, вместе с хранением наркотиков, вменен еще и их сбыт или контрабанда, хищение, по ст. 228.1, 229.1, 229 УК РФ, - то сроки будут считаться по-прежнему день в СИЗО за день в колонии)
Практический эффект: реальный срок лишения свободы может быть существенно сокращен. Пример: год в СИЗО засчитают как полтора года отбытого наказания. При этом все данные о сроке содержания под стражей уже отражены в материалах дела, обвинительном заключении и приговоре.
2.3. Статья 82.1 УК РФ — отсрочку лишения свободы для лечения планируют применять и по крупному размеру, - еще одна лазейка избежать колонии
Суть: на впервые осуждённых по части 2 статьи 228 (крупный размер) предлагается распространить право на отсрочку отбывания наказания до 5 лет для лечения наркомании и реабилитации.
Кого касается: обвиняемые по части 2 статьи 228 впервые, признанные больными наркоманией.
Практический эффект: возможность остаться на свободе для лечения вместо колонии. При успешном лечении — освобождение от наказания или его смягчение. При отказе от лечения или новом преступлении — реальный срок. Для реализации этого права потребуется медицинское подтверждение диагноза.
2.4. Самое главное и желаемое для многих, - в статью 228 (части 2 и 3) — предлагается очень существенное снижение сроков наказания!!!
Суть (предлагаемая Верховным Судом):
- Часть 2 (крупный размер): с «от 3 до 10 лет» до «до 5 лет» (без нижнего предела).
- Часть 3 (особо крупный размер): с «от 10 до 15 лет» до «до 10 лет» (без нижнего предела).
Кого касается: все осуждённые по частям 2 и 3 статьи 228 УК РФ.
Практический эффект: возможно не только снижение максимальных сроков, но и изменение категорий преступлений (часть 2 — с тяжкого на средней тяжести; часть 3 — с особо тяжкого на тяжкое). Следствием чего, - УДО либо замена более мягкими видами наказание станут более доступными, - и возможными на более ранних сроках отбытия лишения свободы.
3. Ложка дегтя: позиция Правительства РФ
Что сказало Правительство (отзыв от 20 апреля 2026 года):
Правительство в целом поддержало законопроект для принятия в первом чтении, но потребовало ко второму чтению исключить положения о снижении санкций по частям 2 и 3 статьи 228 УК РФ!
Аргументы Правительства (конечно, же, - связаны исключительно заботой о народе):
- Снижение санкций якобы не учитывает характер и степень общественной опасности деяний в крупном и особо крупном размере.
- Обратная сила уголовного закона якобы приведёт к пересмотру ранее вынесенных приговоров и массовому освобождению осуждённых, которые «могут вновь интегрироваться в преступную среду».
- Более мягкие санкции создадут условия для ухода от ответственности за деяния, совершение которых несёт риски последующего сбыта наркотиков.
ЗДЕСЬ СТОИТ ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ НА АРГУМЕНТАЦИЮ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ, КОТОРАЯ РАЗБИВАЕТ ДОВОДЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА:
Довод 1 (неучёт опасности). Верховный Суд в пояснительной записке убедительно показал, что действующие санкции фактически не востребованы: максимальные сроки назначаются в 0,1% случаев по части 2 и менее чем в 10% по части 3. Т.е., суды уже сейчас не считают деяния настолько опасными, чтобы применять верхние пределы. Снижение санкций лишь легализует сложившуюся практику.
Довод 2 (риск рецидива). Статистика показывает, что основной фактор совершения этих преступлений — наркотическая зависимость, а не криминальный профессионализм. Лечение и реабилитация (которые как раз стимулируются законопроектом через статьи 72.1 и 82.1) снижают риск рецидива эффективнее, чем длительное тюремное заключение.
Довод 3 (риск сбыта). Законопроект прямо ограничен преступлениями «без цели сбыта». Изменения не касаются статьи 228.1. Если у следствия есть доказательства сбыта, квалификация будет иной. Опасения «ухода от ответственности» преувеличены.
Итоговая оценка:
при всей формальной значимости отзыва Правительства, аргументация Верховного Суда выглядит весомее, основана на реальной судебной статистике и подтверждается многолетней практикой. С учётом прямого указания Президента на необходимость смягчения (поручение от 14 января 2024 года) шансы на принятие законопроекта именно в редакции Верховного Суда предпочтительнее (но все зависит - сами знаете от кого, так что, интрига остается).
4. Кого изменения не коснутся (важно!)
Законопроект распространяется только на преступления без цели сбыта. Предлагаемые изменения не касаются ответственности и наказания по следующим статьям:
- Статья 228.1 — сбыт наркотиков.
- Статья 229 — хищение либо вымогательство наркотиков.
- Статья 229.1 — контрабанда наркотиков.
Вывод: если в обвинении есть сбыт — законопроект не поможет (либо поможет лишь частично, - чуть сократить срок, если вместе со сбытом вменялось хранение). Исключение — переквалификация дела на часть 2 или 3 статьи 228 (если сбыт не доказан). ДЛЯ ОБВИНЯЕМЫХ, ОСУЖДЕННЫХ ПО СТ. 228.1 УК РФ - СТОИТ ОЗНАКОМИТЬСЯ С МОЕЙ СТАТЬЕЙ О СМЯГЧЕНИИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ С ЯНВАРЯ 2026 ГОДА, ПО ССЫЛКЕ ВНИЗУ!
Когда примут поправки (изменения) в ст. 228 УК РФ (и примут ли вообще)?! ОДИН ИЗ ГЛАВНЫХ И БОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ У МНОГИХ...
ОТВЕТ: пока это неизвестно, - принятие изменений может произойти очень быстро, а может затянуться на неопределенный срок, или вовсе остаться лишь проектом закона на бумаге... Напомню, что данные изменения в уголовный закон уже обсуждались на самом высоком уровне несколько лет назад, но так приняты и не были. С учётом прямого поручения Президента и весомой аргументации Верховного Суда, все шансы на скорое принятие закона в редакции ВС РФ есть! Ориентировочный срок — осень или конец 2026 года (а как Вы хотели, - летние каникулы наших депутатов никто не отменял).
На сайте Госдумы РФ, на дату публикации - 19.05.2026, сведений о рассмотрении данного законопроекта и планируемых сроках рассмотрения, пока нет (только дата регистрации 15.05.2026)... Будем надеяться, что в скором времени такие сведения появятся!
ВСЕМ УДАЧИ В ОТСТАИВАНИИ СВОИХ ПРАВ!
❗ Напоминаю, что сам я профессионально занимаюсь обжалованием приговоров, вынесенных в любом порядке, любыми судами, по всем регионам РФ.
❗ По результатам защиты вынесено более 10 оправдательных приговоров! Отменено и смягчено свыше 100 приговоров!
Более подробно ОБО МНЕ И ПО ВОПРОСАМ ОБЖАЛОВАНИЯ ПРИГОВОРОВ узнайте 👀 по ссылке 👆. Там же ❗ БЕСПЛАТНАЯ(!) КОНСУЛЬТАЦИЯ по обжалованию приговора. ОБРАЩАЙТЕСЬ! Мой постоянный номер для связи: +7-937-337-82-01, есть WatsApp, Telegram, электронная почта: panfilov7777777@yandex.ru ЗВОНИТЕ, ПИШИТЕ!
Ставьте лайки и подписывайтесь на мой канал: "VIP-жалоба на приговор", - узнайте все об эффективном обжаловании приговоров!
БУДУТ ПРИВЕДЕНЫ МНОГО ХОРОШИХ КОНКРЕТНЫХ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ СМЯГЧЕНИЯ И ОТМЕНЫ ПРИГОВОРОВ ПО РЕАЛЬНЫМ УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ, С МНОГОЧИСЛЕННЫМИ ПРИМЕРАМИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ!
Спасибо за уделенное внимание❗👍
Лайк и комментарий приветствуются❗👍
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ 👈❗❗❗
© В.В. Панфилов, 2026
❗ Возможно, Вам будут интересны следующие публикации схожей тематики:
Верховный суд РФ против закона и собственной практики? Да легко! 👈❗ Для тех, кто еще в розовых очках относительно непогрешимости российской Фемиды...
Приговор = издёвка над правосудием, в апелляции ИГНОР? Что делать? Выход есть! 👈❗ Отличные мотивировки для тех случаев, когда доводы защиты игнорируются и вышестоящими судами!
Основания признания НЕДОПУСТИМЫМИ результатов ОРД (ЛЮБЫХ...) 👈❗ ОБЯЗАТЕЛЬНО ПРОЧИТАЙ, если уголовное дело основано на результатах ОРМ
"ФОРМАЛЬНЫЕ" основания отмены приговора, "РАБОТАЮЩИЕ" в апелляции и кассации в 2026 году👈❗ ОБЯЗАТЕЛЬНО ПРОЧИТАЙ, если актуально обжалование приговора по любой статье УК РФ...
Признание доказательств недопустимыми в уголовном процессе (УПК РФ): ВСЕ ЭФФЕКТИВНЫЕ ОСНОВАНИЯ 👈❗ ОБЯЗАТЕЛЬНО ПРОЧИТАЙ, МНОГО ПОЛЕЗНОГО ДЛЯ ЗАЩИТЫ ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ
Судебная практика по ст. 228.1 УК РФ | НОВЫЕ тренды 2026-2021 г.г. 👈❗ ОБЯЗАТЕЛЬНО ПРОЧИТАЙ, МНОГО ПОЛЕЗНОГО ДЛЯ ЗАЩИТЫ ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ И ДЛЯ ОБЖАЛОВАНИЯ ПРИГОВОРОВ ПО СТ. 228.1 УК РФ