Продолжу серию статье по анализу оплаты госслужащим в Российской империи с акцентом на уровень неравества:
Следующий глава государства Российского - императрица Анна Иоанновна. С внезапной смертью Петра II прервалась прямая мужская линия Романовых и аристократия долго думала кому передать трон, ведь по тогдашним законам наследника должен был назначить предыдущий император, а Петр II не успел этого исполнить. Верховный тайный совет решил пригласить на трон племянницу Петра I, дочь его старшего брата Иоанна V, Анну Иоанновну, проживающую вдовой в Курляндии. Анну Иоанновну приглашали на трон на основе так называемых «Кондиций», по которым реальная власть принадлежала Верховному тайному совету. Но по восшествию на престол под давлением дворянства Анна Иоанновна разорвала кондиции стала править, как абсолютный монарх.
Табель о рангах при Анне Иоанновне (1730–1740): Формальное повышение окладов и реальное усиление неравенства
Правление Анны Иоанновны характеризуется парадоксом: с одной стороны, ее правительство практически повысило официальные оклады низшим чинам, а с другой — это правление стало синонимом тотального фаворитизма и запредельного неравенства ("бироновщина").
---
Денежное содержание госслужащих: Рост окладов и их реальная ценность
Правительство Анны Иоанновны, осознавая отрицательный эффект нищенских петровских окладов, провело их пересмотр и увеличение. Однако инфляция и системные злоупотребления свели на нет благие намерения.
Таблица окладов при Анне Иоанновне (годовое жалованье в рублях)
Реальное неравенство: Пропасть между официальными и неофициальными доходами
Формальное повышение окладов для низших чинов было каплей в море на фоне системы, где истинные доходы определялись не чином, а доступом к фавору.
Сравнительная таблица реальных доходов
Ключевые выводы по неравенству:
1. Национальная дискриминация в выплатах: Немецкие офицеры и чиновники нанимались по индивидуальным контрактам ("капитанствам") с окладом в 2-3 раза выше, чем у русских коллег того же чина. Их жалованье платили в первую очередь.
2. Система невыплат русским: Оклады русским служащим задерживались систематически, превращая их формальное повышение в фикцию. Это вынуждало их жить за счет взяток и злоупотреблений.
3. Гипертрофированные доходы фаворитов: В то время как низшему чину добавляли 15-20 рублей, Бирон и его окружение получали из казны единовременные выплаты в размере 20 000, 30 000, 50 000 рублей и более, а также поместья с десятками тысяч крепостных.
---
Итог правления Анны Иоанновны для госслужащих
· Формально: Оклады низших чинов были повышены на 20%, что было позитивным, но недостаточным шагом.
· Реально: Возникло катастрофическое неравенство, определяемое не чином или заслугами, а национальностью и близостью к Бирону.
· Итоговый разрыв: Реальный разрыв в доходах между рядовым русским чиновником и фаворитом достигал ~1:1000 и более, что делало его самым вопиющим за всю историю Российской империи до того момента.
Вывод: При Анне Иоанновне государственная служба окончательно перестала ассоциироваться со справедливой карьерой. Табель о рангах сохранялась как формальный каркас, но ее принципы были уничтожены системой, где главным критерием успеха была личная преданность иностранному фавориту, а истинные доходы определялись доступом к казнокрадству и императорской милости, а не окладом по чину.
Продолжение следует…