В последние годы индустрия красоты активно развивается, и на рынке появляются новые услуги. Одни из популярных - лазерная эпиляция и перманентный татуаж (макияж). С ростом спроса на эти процедуры возникает вопрос: нужно ли мастерам и салонам красоты получать медицинскую лицензию для их проведения?
Некоторые специалисты считают, что лицензия им не нужна, аргументируя это тем, что они "не оказывают медицинские услуги". Однако юридическая практика и законы говорят об обратном. Давайте разберемся, почему? Эта информация будет полезна как опытным мастерам, так и владельцам бизнеса в сфере красоты.
1. Перманентный татуаж и дермапигментация — это медицинская услуга?
Дермопигментация — это процедура, направленная на маскировку кожных дефектов путём введения пигментов, максимально приближённых к естественному тону кожи, в верхние слои дермы.
Согласно законодательству, дермапигментация и перманентный татуаж — это разные названия одной процедуры. Суть — введение пигмента в кожу для создания долговременного макияжа.
Согласно Номенклатуре медицинских услуг, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ от 13 октября 2017 г. N 804н, перманентный татуаж и дермапигментация входят в перечень медицинских услуг. Это официально подтверждено документом, и значит, что процедура относится к медицинской деятельности, для которой нужна лицензия.
Таким образом, утверждение, что перманентный татуаж не является медицинской услугой, не совсем верно. Да, возможно, в прошлом подобные процедуры не регулировались так строго. Но в настоящее время эта услуга входит в список медицинских, что подразумевает необходимость получения лицензии для тех, кто их оказывает.
2. Косметология, связанная с глубоким или инвазивным воздействием — это медицинская деятельность
Согласно Постановлению Правительства РФ № 852, лицензированию подлежит косметология, связанная с нарушением целостности кожных покровов.
Лазерная эпиляция и дермапигментация (перманентный татуаж) как раз относятся к таким процедурам. Лазерная эпиляция, например, воздействует на кожу с помощью лазера, а перманентный татуаж подразумевает внедрение пигментов в слой дермы. Это все безусловно нарушает целостность кожи, что и делает данные процедуры медицинскими.
В МКБ-10 упомянуты заболевания, для лечения и профилактики которых применяется проведение медуслуги по эпиляции, например, гипертрихоз, различные формы микозов волос.
Процедура коррекции волосяного покрова, вне зависимости от метода, требует соблюдения правил асептики и антисептики в связи с возможностью нарушения целостности кожного покрова во время проведения манипуляции. Нарушение целостности кожи (эрозии, ссадины, раны), сахарный диабет, аллергические реакции на парфюмерно-косметическую продукцию для эпиляции, наличие ЗНО в зоне обработки в анамнезе и наличие вирусных и воспалительных заболеваний кожи в стадии обострения в зоне обработки относятся к противопоказаниям проведения процедуры эпиляции.
Специалист по предоставлению бытовых косметических услуг же занимается исключительно эстетической коррекцией волосяного покрова различными способами: восковой, механической коррекции волосяного покрова и шугаринга. При этом парфюмерно-косметическая продукция для депиляции подлежит госрегистрации согласно п. 2 ст. 6 Техрегламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011).
Таким образом, в организациях, не имеющих медлицензии, могут оказываться услуги по шугарингу, восковой и механической коррекции волосяного покрова проблемных зон, с использованием парфюмерно-косметических средств немедицинским персоналом, а в медицинских организациях могут оказываться услуги по эпиляции с использованием лекарственных средств и медизделий (в т.ч. лазеров) медицинскими работниками.
Медицинская услуга под кодом A17.30.001 "Дермапигментация (перманентный татуаж)" представляет собой одно из медицинских вмешательств, носящих инвазивный (связанный с проникновением через естественные внешние барьеры организма (в данном случае кожу) характер, применяемых для косметологической коррекции нарушений и дефектов тканей путем введения красящих веществ (пигментов) в слой кожи, называемый дермой.
Медицинскими показаниями для данной медуслуги, включенной в соответствующие разделы клинических рекомендаций, являются, в частности, косметологическая коррекция врожденных или приобретенных дефектов внешности пациентов, таких как шрамы и рубцы, образовавшиеся вследствие травм, ожогов, операций, стрии (участки растяжения кожи), гиперпигментированные или депигментированные участки кожи.
Медлицензия нужна для осуществления медицинской деятельности по косметологии. При первичном обращении пациента врач-косметолог оценивает жалобы пациента, состояние покровных тканей, выявляет конкретные дефекты и нарушения, требующие проведения косметологической коррекции.
Если косметолог обнаружит доброкачественное новообразование кожи, он обязан – перед удалением новообразования – провести его патоморфологическое исследование. А если обнаружит или заподозрит ЗНО – то направить пациента к онкологам.
3. Судебная практика
Есть судебные прецеденты, когда мастеров привлекали к ответственности за оказание услуг без лицензии. Например, в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 17.12.2010 рассматривался случай, когда мастеру, оказывающему косметологические услуги без лицензии, был вынесен штраф.
В 2023 году имелся случай судебной практики с мастером перманентного макияжа Екатериной Самашевой из Челябинска. Клиентка обратилась в прокуратуру, и выяснилось, что для такой работы нужна медицинская лицензия, а её у специалиста по перманентному макияжу ее не было. Суд на полгода приостановил деятельность мастера.
Такие случаи подтверждают важность соблюдения всех норм и стандартов для того, чтобы не сталкиваться с неприятными ситуациями.
По данным вопросам также вынесены Решения Верховного Суда РФ.
Так, есть Решение Верховного Суда РФ от 6 марта 2023 года №АКПИ23-79 — об отказе в признании частично недействующей номенклатуры медицинских услуг, утверждённой приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 октября 2017 года №804н.
Суть дела: индивидуальный предприниматель, планирующий оказывать персональные услуги по косметическому татуажу, обратился в Верховный Суд РФ с административным исковым заявлением о признании недействующей номенклатуры в части, предусматривающей включение в перечень медицинских услуг раздела «A» услуги «Дермапигментация (перманентный татуаж)». Заявитель указал, что оспариваемое положение незаконно обязывает его получить лицензию, чтобы оказывать косметические услуги.
Верховный Суд РФ отказал в признании не действующей Номенклатуры медуслуг в части, предусматривающей включение в перечень медицинских услуг раздела "А" Номенклатуры услуги "Дермапигментация (перманентный татуаж)" (Решение Верховного Суда РФ от 6 марта 2023 г. N АКПИ23-79).
Также Верховный Суд РФ отказался удалять из Номенклатуры медуслуг строку о медицинской услуге "Проведение эпиляции" (решение Верховного Суда РФ от 10 октября 2019 г. № АКПИ19-639).
Истец, Зароченцева Ирина Вячеславовна, считала, что включение услуги по проведению эпиляции в номенклатуру нарушает её права в сфере предпринимательской деятельности, так как незаконно возлагает на неё обязанность по лицензированию этой услуги как медицинской.
Верховный Суд РФ отметил, что отнесение услуги по проведению эпиляции (код услуги – А14.01.013) к медицинским и включение ее в Номенклатуру направлено на обеспечение таких основных принципов охраны здоровья, как приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, ее доступность и качество медицинской помощи. Если эту услугу исключить из Номенклатуры, то нарушится право граждан на охрану здоровья, которое обеспечивается в том числе оказанием доступной и качественной медицинской помощи.
Само по себе наличие перманентного татуажа в Номенклатуре медицинских услуг не означает, что каждый салон красоты обязан получать лицензию. В решении Верховного суда РФ от 06.03.2023 № АКПИ 23-79 указано, что факт нахождения услуги в перечне ещё не требует обязательного лицензирования. Однако суды признают, что при оказании таких услуг в медицинских учреждениях лицензия обязательно нужна.
Для частного бизнеса в сфере красоты ситуация более неопределенная, но судебная практика показывает, что если решиться на получение лицензии, то это откроет много возможностей для легальной и успешной деятельности. Безопасность клиентов и соблюдение законов — это всегда плюс для бизнеса, и когда все будет сделано правильно, вы сможете работать без риска.
4. Что дает медицинская лицензия салону красоты?
Получение медицинской лицензииподтверждает, что деятельность салона соответствует строгим стандартам безопасности, гигиены и профессионализма, что критически важно при работе с кожей и инвазивными процедурами. Наличие лицензии не только защищает бизнес от юридических рисков, но и укрепляет доверие клиентов, что очень важно в индустрии красоты.
Лицензия подтверждает, что салон работает в правовых рамках. Это обязательное условие для взаимодействия с налоговыми органами, арендодателями и поставщиками. Без лицензии деятельность может быть признана незаконной, что грозит штрафами, закрытием или конфискацией оборудования.
Безопасность клиентов. Процедуры с кожными покровами связаны с риском занесения инфекций (гепатит, ВИЧ), аллергических реакций или некорректного результата. Лицензия гарантирует, что:
💢используются стерильные одноразовые иглы, перчатки и антисептики;
💢пигменты сертифицированы и безопасны для кожных покровов;
💢помещение соответствует санитарным нормам (регулярная дезинфекция, отдельная зона для процедур и т.д.).
✅Доверие клиентов. Наличие лицензии повышает репутацию салона красоты. Клиенты чаще выбирают специалистов, которые могут подтвердить свою квалификацию и соблюдение протоколов безопасности, особенно при работе с лицом.
✅Квалификация персонала. Лицензия требует, чтобы мастер прошел профессиональное обучение, получил сертификаты, знал приемы оказания первой помощи.
✅Доступ к качественным материалам. Многие поставщики пигментов и оборудования требуют при сотрудничестве лицензию. Это обеспечивает использование оригинальных и безопасных расходных материалов.
За работу без лицензии предусмотрена ответственность. Нарушения могут быть административными и уголовными. Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за работу без лицензии предусмотрены следующие штрафы:
⚡️для ИП — от 4 тыс. до 5 тыс. рублей;
⚡️для ООО — от 40 тыс. до 50 тыс. рублей.
Если из-за работы без лицензии пострадал клиент, владельца бизнеса могут привлечь по уголовной статье с лишением свободы от трёх до пяти лет.
5. Как быстро получить медицинскую лицензию?
Медицинскую лицензию обязан получить салон, конкретный ИП или ООО, а не сам мастер, который работает с клиентом.
За медицинской лицензией нужно обращаться в территориальный орган Росздравнадзора.
Для получения лицензии необходимо, чтобы были выполнены следующие требования:
1️⃣Специальное помещение. Роспотребнадзор должен выдать заключение, что помещение соответствует требованиям безопасности и санитарно-гигиеническим нормам. Также помещение должно соответствовать противопожарным нормам.
2️⃣ Сертифицированное оборудование. У него должно быть регистрационное удостоверение Росздравнадзора, которое подтверждает, что аппарат прошёл испытания и безопасен.
3️⃣Квалифицированные сотрудники. Все сотрудники салона, которые оказывают медицинские услуги, должны быть медиками.
Если у вас нет уверенности в своих силах или процедура лицензирования впервые, лучше обратиться за профессиональной помощью.
Юридический центр “Гарант” предлагает услуги по получению медицинской лицензии "под ключ". Преимущества включают:
- Гарантию по договору
- Быстрое оформление.
Команда специалистов готова провести полное сопровождение процесса, включая подготовку всех нужных документов. Мы предлагаем:
Консультации по вопросам лицензирования лазерной эпиляции и перманентного татуажа.
✅Подготовку необходимого пакета документов.
✅Сопровождение на всех этапах получения лицензии.
✅Помощь в прохождении проверок контролирующих органов.
Компания "Гарант" – ваш надежный партнер в сфере лицензирования!
Если у вас возникли вопросы или нужна помощь в оформлении медицинской лицензии, не стесняйтесь обращаться к нам — разберемся вместе! Свяжитесь с нами для бесплатной консультации!
Так же у нас можно узнать :