С 1 июля в Кузбассе выросла плата за «коммуналку». Новые цифры в квитанциях кузбассовцы увидят в августе. Власти уверяют, что в большинстве городов и районов области платежи увеличатся максимум на 21,9%. kuzbass.aif.ru разбирался в причинах.
20 миллиардов доплатит бюджет
В РЭК Кузбасса называют рост оплаты за «коммуналку» вынужденной мерой, обусловленной увеличением расходов на оплату труда работников, текущих и капитальных ремонтов инфраструктуры, налогов, производственных расходов.
В ведомстве подчёркивают, что жители региона продолжают оплачивать лишь около 65% от реальной стоимости ЖКУ. Оставшиеся 35% доплатит областная казна. За год набегает порядка 19,4 млрд руб. «Если бы власти региона не брали на себя такую серьёзную бюджетную нагрузку, то реальный размер платежей населения за коммунальные услуги был бы гораздо выше нынешнего», — подчёркивают в ведомстве.
По данным РЭК, даже после июльского повышения кузбасская «коммуналка» остаётся одной из самых низких в Сибири. Для сравнения приводится трёхкомнатная квартира: семья из трёх человек в Кемерове по новым тарифам заплатит 6750 руб. в месяц, в Новокузнецке — 6266 руб. Однако при пересчёте на 100% получится, что реальная стоимость ЖКУ в Кузбассе выше, чем в большинстве сибирских регионов: в Кемерове — 10107 руб., в Новокузнецке — 9640 руб.
Топим «бедными» углями
Одна из самых дорогих статей — это отопление, на него приходится более 40% расходов. Если сравнивать реальные, а не льготные тарифы, то кузбасское тепло ненамного отличается от соседского. В Новосибирске 2303 руб., в Барнауле — 3821 руб., в Томске — 3085 руб. В Омске потребители «Тепловой компании» платят 2837 руб. — это 89% от тарифа (3178 руб.). В Кузбассе тепловые тарифы тоже зависят от компании: в Новокузнецке у «Кузнецктеплосбыта» — 3000 руб. за Г/кал (жители платят 70,5% от этого), в Кемерове у СКЭК — 3821 руб. (для населения — 61% от основного тарифа). У некоторых ресурсников в областной столице тарифы превышают 5-6 тыс. руб. за гигакалорию — таких космических цен в других сибирских регионах мы не заметили.
А ведь тепло, горячая вода, электричество производятся в Кузбассе на угле, тратиться на доставку которого не нужно. Почему тарифы на них выше, чем у соседей?
«Повышение тарифов на ЖКХ очень болезненно воспринимается населением. Особенно когда цены на услуги ЖКХ в области сравниваются с другими регионами, и это сравнение не в нашу пользу. Электроэнергия и тепло, которыми обеспечивается Кузбасс, вырабатываются на местных электростанциях, мощностей которых на данный период вполне хватает», — рассуждает экономист Евгений Харлампенков.
Он отмечает kuzbass.aif.ru, что топливная составляющая в тарифе производства электроэнергии на ТЭС равна примерно 92%. Т. е. основные затраты — это топливо, его надо потратить с умом, а для этого использовать энергетические угли с большой теплотворной способностью, например марки СС с теплотой сгорания 6450 Ккал/кг (Кемеровская ГРЭС и Новокемеровская ТЭЦ проектировались под данные марки угля). «Но энергетические марки угля хорошо реализуются на международном рынке: по данным на 11 июля, 112 долларов за тонну. За месяц цена выросла на 7,23%. Поэтому угольным компаниям выгодно поставлять уголь за рубеж, а не отечественным энергетикам», — говорит эксперт.
И делает вывод: поэтому кузбасские электростанции работают на более «бедных» углях марки Д и Г, а у них теплотворная способность на 20% ниже. «Они дешевле, стоят от 4500 до 5100 руб. за тонну. Но и для выработки такого же количества электроэнергии и тепла их надо сжигать на 20% больше. Следовательно, затраты на топливо растут, а с ними и цена на электроэнергию и тепло», — резюмирует Харлампенков.
Теплопотери и порожние составы
По словам собеседника, КПД российских ГРЭС составляет примерно 30-35% — ниже, чем в развитых странах. Т. е. практически потребитель платит ещё за обогрев окружающей среды. «Необходимо учитывать и износ тепловых магистралей, потери тепла, их тоже оплачивает потребитель», — отмечает эксперт.
Путь доставки угля в Кузбассе действительно меньше, нежели в Новосибирскую или Омскую области. «Но с 1 декабря 2024 г. РЖД повысили тарифы на грузовые перевозки на 13,8%, а с 1 января увеличили тарифы на порожний пробег на 10%. Учитывая, что после разгрузки с подъездных путей ТЭС уходят порожние вагоны, стоимость их перевозки тоже возросла, а это ложится на стоимость электроэнергии и тепла», — называет ещё одну причину подорожания экономист.
«Таким образом, рост тарифов на перевозку угля, переход на низкокалорийные марки угля, моральное и физическое старение основных фондов энергетических предприятий привели к росту тарифов. А учитывая, что бюджет области испытывает дефицит в этом году, РЭК Кузбасса решила, что население "оптимизирует" свои энергозатраты и будет их самостоятельно оплачивать», — делает вывод Евгений Харлампенков.
Расходы требуют проверки
Создатель портала «Открытый город», общественник Максим Учватов говорит kuzbass.aif.ru, что сфера жилищно-коммунальных услуг в России всегда отличалась высоким уровнем коррупции: «Откуда ещё берутся у собственников огромные яхты за полмиллиарда долларов? Только в сфере жилищных услуг многие работы не выполняются качественно, а в сфере поставки коммунальных ресурсов присутствуют завышенные тарифы, в которые необоснованно включаются расходы. Это и раздутые штаты, большие зарплаты, элитные автомобили, вывод денег через аффилированные структуры и пр.».
По его мнению, в Кузбассе сфера естественных монополий работает в большинстве случаев в режиме замкнутого цикла: предприятия добывают уголь, поставляют себе же на генерирующее предприятие, транспортируют ресурс до потребителя, и на каждом этапе генерируется прибыль, а себестоимость регулируется внутри группы компаний. Причём это касается не только тепла и горячей воды.
«Если посмотреть на тарифы холодного водоснабжения в Кемерове, то мы увидим рост от 23 до 40%, что превышает предельно допустимый индекс роста тарифов, установленный в 26,1% (в зависимости от типа дома). Ещё обратите внимание, что теперь ценник стал одинаковый на холодную воду и по социальной норме, и свыше, и в квартирах, где никто не зарегистрирован — 70,26 руб. за кубометр. В Новосибирске тарифы на холодную воду в два раза ниже. Но у нас привыкли все обосновывать "средней температурой по больнице". В Белове, например, тарифы могут установить ниже 21%, а в Кемерове и Новокузнецке выше. В среднем же всё нормально, по мнению чиновников», — рассуждает общественник.
Максим Учватов отмечает, что на тепловую энергию предельные уровни цен тоже выросли беспрецедентно — на 37-44%. Даже в Новосибирске уровни цен ниже на той же угольной генерации. Он обращает внимание на то, что все примеры, которые приводят чиновники РЭК, касаются исключительно потребления услуг по социальной норме, а в реальности ситуация совсем другая. По мнению эксперта, понимание «масштаба катастрофы» у людей возникнет, когда они получат счета в августе.
«На данную проблему давно пора обратить внимание надзорным органам. Генеральная прокуратура уже сообщала о массовых проверках в РФ, ждём результатов и по Кемеровской области», — резюмирует Максим Учватов.
