9 июля 2024 года Конституционный Суд РФ отказал пенсионерке в рассмотрении её жалобы на статью 159.2 УК РФ («Мошенничество при получении выплат»).
Женщина была осуждена за незаконное получение «чернобыльских» выплат, не проживая в льготной зоне.
Этот случай – не единичный. Ежегодно сотни россиян попадают под уголовное преследование за подобные нарушения.
Разбираемся, в чем суть дела, какие ошибки совершила пенсионерка и как избежать аналогичных проблем.
Пенсионерка была зарегистрирована в г. Дмитровске Орловской области, который относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом (из-за последствий Чернобыльской катастрофы). Однако фактически она там не жила.
В чём её обвинили?
- С 2013 по 2019 год она получала ежемесячные выплаты по закону о «чернобыльских» льготах (для себя и детей).
- Не сообщала в Пенсионный фонд, что не проживает в льготной зоне, хотя обязана была это делать.
- В результате ей вменили хищение 141 166 рублей бюджетных средств.
Суд признал её виновной по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, но освободил от наказания из-за истечения срока давности уголовного преследования.
Естественно, перед обращением в КС РФ пенсионерка была вынуждена пройти все инстанции судов общей юрисдикции до Верховного суда РФ, которые ей отказали.
Почему отказал КС?
Женщина пыталась оспорить саму конституционность статьи 159.2 УК РФ, утверждая, что её осудили без доказательств умысла, а сама статья недостаточно четко объясняет, какие действия считаются мошенничеством.
Если кратко и тезисно, то КС сказал следующее.
Государство имеет обязанность защищать любые виды собственности, будь то государственные деньги или частные активы.
Закон чётко определяет понятие мошенничества и устанавливает критерии такого нарушения.
Сам факт наличия постоянной регистрации в определённой местности недостаточен для назначения социальной выплаты, если человек реально живёт в другом месте.
Предоставление подлинных документов без отражения реальной ситуации не освобождает от ответственности, если доказано сознательное введение в заблуждение.
Отсутствие сомнений в виновности должно трактоваться в пользу обвиняемого, но в данном деле доказательства вины были убедительными.
Женщина была обязана сообщать в Пенсионный фонд достоверные сведения о фактическом месте своего проживания и проживания своих детей, а также об обстоятельствах, влекущих изменение размера или прекращение осуществления ежемесячной денежной выплаты
По смыслу ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" основания для ежемесячной денежной выплаты связаны не с местом постоянной регистрации гражданина, а именно с местом его фактического постоянного проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Цитата из решения КС
Таким образом, часть первая статьи 159.2 УК Российской Федерации не содержит неопределенности, в результате которой лицо было бы лишено возможности осознавать общественную опасность и противоправность своего деяния, а также предвидеть наступление ответственности за его совершение (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 1763-О и от 20 июля 2023 года N 1832-О), а потому не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявительницы в обозначенном ею аспекте. Цитата из решения КС
Подобные дела – не редкость. Уголовное преследование возможно, если:
1) Вы получаете выплаты по фиктивным основаниям (например, используете поддельные справки).
2) Не сообщаете о потере права на льготу (переезд, улучшение материального положения).
3) Проживаете фактически не по месту регистрации (как в случае с данной женщиной и в другом случае, который описывали ранее на канале).
Как избежать проблем с соцвыплатами?
1. Проверяйте свои права на льготы
Если получаете выплаты по прописке, но фактически живете в другом месте – уточните, не потеряли ли вы право на них.
Чернобыльские, сельские, северные выплаты требуют постоянного проживания в соответствующей зоне.
2. Своевременно сообщайте об изменениях
Переезд, улучшение финансового положения, изменение состава семьи – всё это может лишить вас права на выплаты.
Подавайте заявление в ПФР или соцзащиту, чтобы избежать обвинений в «умолчании».
3. Не рискуйте с поддельными документами
Даже если вам «посоветовали» оформить липовую справку – это уголовно наказуемо.
Проверки участились – власти активно выявляют нецелевое использование бюджетных средств.
4. Консультируйтесь с юристом
Дело пенсионерки очень показательно: государство жестко пресекает злоупотребления соцвыплатами, но проблема в том, что многие пенсионеры не понимают тонкостей законодательства и попадают под суд из-за незнания.
Однако, я хотел бы на данном примере снова поднять вопрос степени общественной опасности деяния, который мы поднимали на примерах осуждения за банку пороха и один боевой патрон.
Пенсионерке насчитали ущерб государству в 141 166 рублей с 2013 по 2019 годы (за 7 лет), это 20 166 рублей за год.
Направление уголовного дела в суд по мошенничеству в случае пенсионерки для государства обошлось в сумму, на мой взгляд, в несколько раз превышающую ущерб, который она причинила. Это оплата труда следователя, прокурора, судьи, адвоката по назначению, бумага и т.д.
У меня всегда возникал вопрос, когда я работал следователем, и возникает сейчас, зачем государству расследовать уголовные дела в ущерб себе? Для восстановления справедливости?
Уголовная ответственность при мошенничестве начинается от 2500 рублей, не стоило ли уже давно пересмотреть этот порог?
А как Вы считаете, справедливо ли наказывать именно уголовной статьей пенсионеров за подобные нарушения? Делитесь в комментариях!
Если нужна помощь, обращайтесь за консультацией.
Подписывайтесь на канал, оставляйте свое мнение в комментариях.
Почта для связи и предложений: zakonsvoimirykami@yandex.ru.
Наш канал в Телеграмм, где Вы получите подборку интересных новостей, постов, обсуждений, которые не выходят на Дзене - https://t.me/zakonsvoumurykami
Канал в ВК/Канал в Рутубе/Эксклюзивные материалы на Boosty
