Если вы когда-либо оформляли недвижимость или делали важные юридические сделки, наверняка сталкивались с нотариусами. Но знаете ли вы, что сейчас в России готовится масштабная реформа нотариата? Минюст решил кардинально изменить систему, чтобы убрать монополию нотариусов и сделать услуги более доступными и прозрачными. Давайте разберёмся, что именно меняется и как это повлияет на нас с вами.
В чем суть проблемы с нотариатом в России
Сейчас нотариусы в России - это закрытая система с сильной монополией. Частные нотариусы работают под контролем Федеральной нотариальной палаты (ФНП) и региональных нотариальных палат, которые сами же контролируют и регулируют их деятельность. Минюст, который по закону должен следить за нотариусами, фактически не имеет достаточных полномочий для контроля и надзора. В результате возникают ситуации, когда нарушения остаются безнаказанными, а тарифы на услуги часто необоснованно завышены.
По данным Минюста, только за последние пару лет выявлено более 180 нотариусов с судимостями, которые занимались мошенничеством, подделкой документов и злоупотребляли полномочиями. При этом Минюст не может лишить их лицензии - этим занимаются нотариальные палаты, которые не всегда эффективно используют свои полномочия. К тому же, некоторые нотариусы имеют иностранное гражданство, что запрещено законом, но меры к ним не принимаются.
Еще одна проблема - высокая стоимость нотариальных услуг и отсутствие прозрачности в формировании тарифов. Сейчас тарифы устанавливает Федеральная нотариальная палата, а Минюст может их только утверждать без права вносить изменения. Это создает почву для злоупотреблений и монополии на рынке нотариальных услуг.
Что должно измениться по мнению Минюста
Минюст подготовил новый законопроект «О нотариате и нотариальной деятельности», который уже прошел стадию публичного обсуждения и скоро будет внесен в правительство. Основные изменения:
- Усиление государственного контроля. Минюст получит реальные полномочия по надзору и контролю за нотариусами, включая право приостанавливать и прекращать их полномочия.
- Ликвидация монополии. Регулирование тарифов перейдет в руки государства и региональных властей, которые смогут снижать предельные тарифы на услуги нотариусов, что должно сделать услуги более доступными.
- Повышение требований к нотариусам. Для допуска в профессию потребуется не только высшее юридическое образование, но и прохождение бакалавриата и магистратуры по специальности, отсутствие судимостей и запрет на иностранное гражданство или вид на жительство за рубежом.
- Введение обязательной аудио- и видеозаписи при удостоверении сделок с недвижимостью, чтобы повысить прозрачность и снизить риски мошенничества.
- Пересмотр порядка формирования стоимости нотариальных услуг с целью исключить необоснованное завышение цен.
- Изменение порядка работы председателей нотариальных палат и усиление роли Минюста в разработке нормативных актов.
- Расширение полномочий нотариусов в борьбе с мошенничеством, в том числе в сфере наследства и сделок с недвижимостью.
В целом, законопроект направлен на повышение качества и доступности нотариальных услуг, снижение коррупционных рисков и улучшение защиты гражданских прав.
Как это повлияет на участников рынка недвижимости
Рынок недвижимости - один из ключевых сегментов, где нотариаты играют важную роль. По новым правилам:
- Сделки с недвижимостью, особенно с участием уязвимых категорий (несовершеннолетних, ограниченно дееспособных), станут более защищёнными за счет обязательного участия нотариусов и видеозаписи процедуры.
- Стоимость нотариального удостоверения сделок с недвижимостью может снизиться благодаря регулированию тарифов на государственном и региональном уровне.
- Уменьшится количество мошеннических схем и судебных споров, так как нотариусы будут более тщательно проверять документы и основания сделок.
- Для граждан оформление дарения недвижимости станет проще и дешевле, несмотря на новые требования по обязательному нотариальному удостоверению таких сделок.
- Участники рынка смогут рассчитывать на более прозрачный и понятный процесс оформления сделок, что повысит доверие и снизит риски.
- Нотариусы получат дополнительные полномочия для проверки наследников и кредитных долгов наследодателя, что защитит интересы покупателей и продавцов недвижимости.
В итоге реформа нотариата призвана сделать рынок недвижимости более прозрачным, снизить издержки и повысить безопасность сделок. Для инвесторов и простых граждан это означает меньше бюрократии и больше уверенности при покупке или продаже жилья.
Что это значит для простых граждан: мой опыт и советы
Я, как активный участник рынка недвижимости, часто сталкиваюсь с тем, что оформление сделок через нотариуса - это и дорого, и долго, и не всегда понятно. Часто при общении с нотариусом тебя еще и обхамят, как будто ты оказался не в частной организации в 21 веке, а каком-то советском госучреждении из далекого прошлого.
Да, нотариусы бывают разные, много среди них настоящих профессионалов своего дела и зачастую оформление сделки через нотариусов дает дополнительные гарантии безопасности. Однако также часто встречается хамство (как уже писал выше), некомпетентность и постоянно дорожающие тарифы на услуги.
Виной всему этому сложившаяся текущая конфигурация нотариата: нотариус имеет много полномочий и прав, данных ему законом. Из-за этого многие нотариусы (а часто и их помощники) начинают себя ощущать эдакими получиновниками, "белой костью", к которой приходят эти "надоедливые просители" (это я про нас, клиентов нотариусов). Отсюда и отношение такое - можно и хамить и грубить и выдвигать часто ничем необоснованные требования.
И с этим еще можно было бы как-то мириться (ну, типа ладно, потерпим этого самодура, зато он нам гарантирует безопасность сделки), если бы нотариусы действительно за что-то отвечали. По факту - как доходит до судебных разбирательств по нотариальным сделкам - нотариус первым сливается, предоставляя формальные отписки в суд и никаких дополнительных гарантий вы не получите - будете сами решать свои проблемы в суде годами.
Новая реформа Минюста обещает изменить это. Не особо верится, но, как говориться, поживем - увидим. И будем надеяться на лучшее и на то, что в системе нотариата, наконец-то будет наведен порядок.
В целом, реформа - это шаг к цивилизованному рынку нотариальных услуг, где у простого человека появится реальный выбор и защита от злоупотреблений.
Заключение: монополия нотариусов уходит в прошлое
Минюст наконец взялся за реформу нотариата, которая давно назрела. Надеюсь, что монополия нотариусов будет разрушена, тарифы станут прозрачнее и, возможно, ниже, а контроль и ответственность - выше. Для рынка недвижимости это значит больше безопасности и меньше рисков.
Для нас с вами, простых граждан, это шанс получить качественные нотариальные услуги без переплат и с гарантией защиты интересов.
Делитесь в комментариях своим опытом общения с нотариусами!
Также рекомендую почитать: