На начало осени Латвия потратила около 27,6 миллиона евро на отчуждение недвижимости для реализации железнодорожного проекта Rail Baltica. При этом отчуждено 45% земли, по которой пройдет строительство. Однако предприятие EdzL, ответственное за проект, не знает, сколько еще денег понадобится по этой статье расходов.
Среди отчужденных объектов есть земельные участки и здания, жилые дома и инженерные сооружения. Однако в сравнении с Литвой в Латвии оказалось значительно меньше зданий, подлежащих сносу. До сих пор самым известным объектом, который уже снесен из-за строительства Rail Baltica, является торговый центр Titāniks в центре Риги.
Латвия подсчитала, сколько стоит первый этап Rail Baltica: таких денег у страны нет >>
Проект века, который должен соединить Прибалтику железной дорогой с остальной Европой, несет с собой большие перемены, а некоторых людей затрагивает напрямую - им придется расстаться со своей недвижимостью. В Литве посчитали, что снести придется примерно 154 жилых дома.
В Латвии на сегодня полностью завершено отчуждение недвижимости в зоне Рижского центрального узла Rail Baltica и для строительства пункта обслуживания инфраструктуры в Иецаве, а в зоне аэропорта отчуждено 95% необходимых объектов.
Сейчас более активно отчуждение происходит на приоритетном - южном - участке пути до границы с Литвой, где в этом году планируется начать первые строительные работы за пределами Риги.
"Это происходит поэтапно и связано с проектированием, поскольку отчуждение начинается только когда известны точные границы и площади, необходимые для строительства", - сказала представитель Eiropas Dzelzceļa līnijas Линда Пастаре.
По ее словам, отчуждение 98% объектов недвижимости на этом участке должно завершиться к концу этого года.
Нормы, регулирующие отчуждение имущества, нельзя назвать оптимальными, и в Латвии были широкие дискуссии - как их упростить для строительства новой железнодорожной линии. При этом, как отмечает Пастаре, задержки в процессе отчуждения не помешали фактическому началу строительных работ.
"Цель не в том, чтобы как можно скорее провести отчуждение необходимых для строительства активов, а в том, чтобы делать это постепенно и в соответствии с планом реализации проекта. Это также связано с обязанностью государства начать использовать отчужденные земельные участки в течение определенного периода после отчуждения", - пояснила Пастаре.
Как показывает опыт EdzL, сам процесс отчуждения с момента получения собственником уведомления о необходимости объекта для нужд проекта Rail Baltica длится примерно два года. Он включает в себя оценку, землемерные работы, принятие соответствующего решения правительством, подготовку договора купли-продажи и другие действия.
"Сидим в сарае и мечтаем о дворце": что в Латвии думают про Rail Baltica >>
Сертифицированные оценщики определяют рыночную стоимость объекта недвижимости и дополнительные возмещаемые стоимости, предусмотренные нормативными актами, например, расходы на переезд, нотариальные услуги, приобретение иного имущества взамен и т. п. Также покрываются оценка имущества или его части, строительство подъездных дорог и другие расходы.
Пастаре говорит, что основным препятствием для процесса и проблемой для собственников является неупорядоченная документация на объекты недвижимости. Например, если в свое время строительство не было оформлено по закону, его стоимость не компенсируется.
На сегодня EDzL не располагает информацией о принадлежности и статусе всех объектов, которые затронет строительство трассы. Такие данные есть по приоритеному маршруту - в Бауском крае:
- по территории края пройдет участок Rail Baltica протяженностью 45 км из всей запланированной в Латвии железнодорожной линии длиной 265 км;
- из 272 объектов, подлежащих отчуждению при строительстве трассы, 195 принадлежат частным лицам, 77 - государству или самоуправлениям;
- из 268 объектов недвижимости в Баусском крае только один является жилым домом частного лица, еще 15 - это здания в собственности публичных лиц или здания без субъекта (в основном дороги).
Пастаре напомнила, что трасса Rail Baltica запланирована в максимально малонаселенных районах, при этом часть маршрута будет проходить там, где уже есть железнодорожные линии. Поэтому в EDzL предполагают, что в других частях Латвии ситуация с недвижимостью будет аналогична той, что сложилась в Бауском крае.
"Если на участке, где пройдет трасса, есть здание, оно, конечно, сносится по согласованию с собственником или, по возможности, может быть перенесено. Например, торговый центр Titāniks в зоне строительства Рижского центрального узла Rail Baltica, был снесен, а вместе с эстакадой Рижская дума достроила и открыла для публики благоустроенный берег канала", - привела пример Пастаре.
Читайте еще по теме:
Rail Baltica для Латвии, Литвы и Эстонии: как-нибудь склеим?