Кто такой эксперт, когда он становиться судебным и кого можно назвать Судебный эксперт. Как выбирать судебного эксперта
По сути Эксперт — это специалист, обладающий глубокими знаниями и опытом в конкретной области или предмете.
Он консультирует, анализирует и предоставляет квалифицированные оценки или рекомендации.
В юридическом смысле эксперт — лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное для проведения экспертизы. Например, следственными органами, судом, арбитражным судом или третейским судом.
Чем занимается эксперт
Обязанности и функции эксперта могут варьироваться в зависимости от конкретной области его компетенции и задач, стоящих перед ним. В общем виде перечень функций эксперта может включать следующее:
· Анализ и оценка: Эксперт проводит детальное исследование и анализ информации или объекта своей специализации.
· Консультации: Предоставление специализированных советов и рекомендаций на основе своих знаний и опыта.
· Разработка методик: В некоторых случаях эксперт может разрабатывать новые методики, подходы или стандарты в своей области.
· Участие в исследованиях: Эксперты часто привлекаются для участия в научных, промышленных или социальных исследованиях.
· Обучение и менторство: Передача своих знаний и опыта младшим специалистам или студентам.
· Выработка решений в спорных ситуациях: Эксперт может быть приглашен для оценки сложившейся ситуации и предложения путей её решения.
· Подготовка отчетов и экспертных заключений: На основе проведенного анализа эксперт предоставляет документированные выводы.
· Презентации и публичные выступления: Эксперты могут участвовать в конференциях, вебинарах и других мероприятиях, где они делятся своими знаниями.
· Сотрудничество с другими специалистами: В рамках многодисциплинарных проектов эксперт может взаимодействовать с профессионалами из других областей для достижения общей цели.
· Мониторинг и отслеживание нововведений: Чтобы сохранять актуальность своих знаний, эксперт должен следить за новыми исследованиями, тенденциями и практиками в своей области.
· Участие в стандартизации: В определенных областях эксперты могут принимать участие в создании или редактировании стандартов и нормативов.
Конкретный перечень функций будет зависеть от области экспертизы, в которой работает эксперт, а также от специфики конкретной должности или задания.
Специализации экспертов
Эксперты могут специализироваться в различных областях. Вот некоторые из наиболее распространенных специализаций экспертов:
· Эксперты по информационным технологиям (IT): Специализируются на различных аспектах IT, включая программное обеспечение, оборудование, сетевые технологии, безопасность и другие.
· Юридические эксперты: Специалисты в области законодательства и правоприменения.
· Медицинские эксперты: Специализируются на определенных областях медицины, могут давать заключения по медицинским вопросам.
· Финансовые и экономические эксперты: Занимаются анализом и оценкой финансовой деятельности, рыночных тенденций и экономических показателей.
· Эксперты по строительству и архитектуре: Оценка качества строительства, материалов, соответствие стандартам и т. д.
· Экологические эксперты: Занимаются вопросами окружающей среды, воздействием человека на природу и пр.
· Эксперты по качеству: Оценка и контроль качества продукции или услуг.
· Криминалистические эксперты: Анализ следов, доказательств, участие в расследованиях.
· Эксперты по образованию: Анализ и разработка образовательных программ, методик и стандартов.
· Маркетинговые и рекламные эксперты: Изучение рынка, потребностей потребителей, эффективности рекламных кампаний.
· Технические эксперты: Специалисты в различных технических и инженерных областях.
· Психологические и социальные эксперты: Анализ человеческого поведения, социальных процессов, межличностных отношений и т. д.
· Эксперты по продуктам питания: Оценка качества, безопасности и соответствия стандартам продуктов питания.
Эксперты по недвижимости: Оценка, анализ и консультации по вопросам недвижимости.
Кто может быть судебным экспертом?
Все процессуальные кодексы указывают только одно основание (требование) для назначения лица судебным экспертом – Наличие специальных знаний.
Все эксперты по сути становятся и принимают статус судебного эксперта по факту вынесения определения о назначении дачи экспертного заключения и возложении на Лицо обладающими специальными знаниями полномочий – эксперта.
Если дат правовую оценку, то только УПК РФ и АПК РФ дают понятия эксперта, а именно:
ст. 57 УПК РФ, Эксперт - лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном настоящим Кодексом, для производства судебной экспертизы и дачи заключения.
ст. 55 АПК РФ). Экспертом в арбитражном суде является лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
В остальных правовых документах предусматривающих правовую оценку дающих понятия эксперта, а именно:
ст. 85 ГПК РФ Обязанности и права эксперта.
Статья 95 НК РФ. Экспертиза
Статья 381.ТК РФ Права и ответственность эксперта (Таможенный кодекс РФ)
Ст. 140 ТК ТС. Права и обязанности таможенного эксперта (эксперта).
Статья 394 ТК ЕЭС Права и обязанности таможенного эксперта (эксперта) при проведении таможенной экспертизы
Отсутствуют.
Существуют понятия «Прав и обязанностей эксперт» и только лицо назначившее экспертизу в праве признавать статус эксперта.
Вместе с тем, процессуальные кодексы требуют, чтобы в своем заключении судебный эксперт сообщил о своем образовании, специальности, стаже работы, о наличии ученой степени и (или) ученого звания (ст. 204 УПК РФ, ст. 86 АПК РФ).
Требование о наличии высшего образования для государственных судебных экспертов содержится в ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (№ 73-ФЗ от 31.05.2001).
Статья 13. Профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к эксперту, которые определяют.
Должность эксперта в государственных судебно-экспертных учреждениях может занимать гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и получивший дополнительное профессиональное образование по конкретной экспертной специальности в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующего уполномоченного федерального государственного органа. Должность эксперта в экспертных подразделениях федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел может также занимать гражданин Российской Федерации, имеющий среднее профессиональное образование в области судебной экспертизы.
Определение уровня квалификации экспертов и аттестация их на право самостоятельного производства судебной экспертизы осуществляются экспертно-квалификационными комиссиями в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующего уполномоченного федерального государственного органа. Уровень квалификации экспертов подлежит пересмотру указанными комиссиями каждые пять лет.
Эти данные помогают суду (следователю, дознавателю) в решении вопроса о компетентности эксперта.
Какие требования, предъявляемые к судебным экспертам, неправомерны.
Требования о предоставлении экспертом лицензии на право производства судебных экспертиз являются незаконными и не выполнимыми.
Лицензирование судебно-экспертной деятельности не предусмотрено:
· Федеральным законодательством (Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О лицензировании отдельных видов деятельности"
· Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 N 45 (ред. от 20.08.2010) "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности")
Однако выполнение ряда экспертиз в любом производстве требует предоставления сведений (документа) о его аккредитации являются, по моему мнению, является вполне законным.
В настоящее время единая аккредитации судебных экспертов в Российской Федерации не существует.
Но в отдельных случаях требуется наличие профессиональных знаний и навыков в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Такими существенными документами, обязывающими лицо, претендующее на статус эксперта, является соответствие с профессиональными стандартами. Хотя в Российской Федерации не все профессиональные стандарты разработаны и введены в действие по некоторым направлениям они уже действуют.
Лицо, которое выполняет такого рода работы он должен соответствовать этим стандартам и не может осуществлять данную работу без квалификационного аттестата.
Двоякая ситуация обстоит с судебно-оценочной экспертизой.
Если выполняется (назначается) судебно-оценочная экспертиза, по моему мнению, необходимо дать определенную квалификацию данной экспертизе и статусу лица, привлекаемого как эксперта.
Обратно обратимся к закону:
Экспертом может быть лицо обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла:
Что мы оцениваем???
Если в рамках суда оценивается какой-нибудь товар, предмет роскоши, движимое имущество, бизнес, активы предприятия то – в данном случае мы говорим о лице обладающими специальными знаниями в области науки и оценочной деятельности.
Но если в рамках суда оспаривается кадастровая стоимость.
То специалист, которому как эксперту поручается выполнение должен соответствовать критерия:
Профессиональный Стандарт специалист по определению кадастровой стоимости № 10.012 УТВЕРЖДЕН приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 сентября 2020 года N 562н
·Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О государственной кадастровой оценке" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) Статья 10. Основные требования к работникам бюджетного учреждения
Иные примеры обязательных требований к экспертам.
В последнее время участились случаи обжалования незаконных действий органов государственной власти при отказе в выдаче разрешения на строительство.
Основным критерием обжаловать действия зачастую является призвание проектной документации требованиям градостроительных норм на основе которых подлежит выдаче разрешение на строительство.
Незаконность обжалования во многих случаях Арбитражным суду проходт рамках Арбитражного производства.
Проводить экспертизу проектной документации может юридическое лицо, аттестованное в соответствии с:
Постановлением Правительства РФ от 23.12.2020 N 2243 Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий и Правил ведения государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 327
При этом Аттестованное юридическое лиц должно имеет в штате определенное количество сотрудников соответствующие требованиям:
Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2460 “Об утверждении Правил аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий”
Отсюда вывод:
негосударственную экспертизу проектной документации и (или) негосударственную экспертизу результатов инженерных изысканий
должно выполнять только то юридическое лицо, которое соответствует требованиям: Постановления Правительства РФ от 23.12.2020 N 2243,
а сотрудники такого юридического лица должны соответствовать требованиям: Постановлением Правительства РФ от 23.12.2020 N 2243
Требования к Лицензированию экспертной деятельности в рамках производства экспертизы.
Хотя в соответствии с Федеральным законодательством (Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование на территории РФ не предусмотрена, но может возникнуть ситуация, когда проводиться экспертизы деятельность в области которой подлежит Лицензированию.
К примеру, к таким нормам относиться
Постановление Правительства РФ от 12.10.2020 N 1661 О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (с изменениями на 12 февраля 2022 года).
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона № 116-ФЗ экспертизу промышленной безопасности проводит организация, имеющая лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств ее заказчика.
Пример: ПостановлениеПятнадцатый Арбитражного апелляционного суда по Делу № А53-14600/2022 от 06 августа 2022 года.
Таким образом формально проведение экспертизы где предметом экспертизы является Лицензируемый вид деятельности должна быть Организация/Юридическое лицо имеющее соответствующую лицензию, а экспертом должен выступить эксперт, аттестованный на выполнение лицензируемых видов деятельности.
Судебная экспертиза осуществляется только по нормам процессуальных кодексов, в соответствии норм законов. Что касается компетенции эксперта, то она должна устанавливаться по существу, а не по формальным основаниям.
Программы подготовки судебных экспертов, определяющие требования к ним в вышеперечисленных системах сертификации, утверждены Минюстом России.
Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (N 73-ФЗ от 31 мая 2001 года), статья 41 распространяет свое действие на судебно-экспертную деятельность лиц, не являющихся государственными судебными экспертами, и гласит: «В соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами.
На судебно-экспертную деятельность лиц, указанных в части первой настоящей статьи, распространяется действие статей 2, 4, 6 - 8, 16 и 17, части второй статьи 18, статей 24 и 25 настоящего Федерального закона».
Профильное и Непрофильное образование эксперта.
Существует мнение, что Неправомерны требования о профильном образовании судебного эксперта. Закон ФЗ-73, (ст. 204 УПК РФ, ст. 86 АПК РФ) требует указать образование, не уточняя: высшее, среднее специальное, профильное и т.д.
В ГПК РФ вообще ничего не говорится об образовании эксперта.
Зачастую за 20-летный опыт работы – экспертом мне доводилось встречать ОТЛИЧНЫХ специалистов в области строительства, имеющие без укоризненный опыт работы в области строительства.
Имея опыт работы в области экспертизы строительства и выполняя экспертизу как пример: «О готовности объекта и соответствии нормам строительства, градостроительным, санитарным и эпидемиологическим норма», эксперт являющий инженером-строителем может столкнуться с определенного рода проблемами:
1. Проведение лабораторных исследований электропроводки. (Необходим не только опыт работы, образование Инженера электрика, но и допуск к работам в области электрики выданный РОСТЕХНАДЗОРОМ).
2. Проверка работоспособности слаботочных систем в том числе и Автоматической Пожарной Сигнализации (Необходим не только опыт работы, образование Инженера электрика, но и допуск к работам в выданный в соответствии с требованиями МЧС РФ).
Допустим, что вы породили «ЛОМОНОСОВА», даже если он выполнит всю комплексную экспертизу у одной из сторон будет основания для отмены экспертизы как выполненное некомпетентным лицом.
Тут как раз к месту и Вопрос о компетентности профильное и непрофильное образование эксперта.
Имея 20-ти летный опыт работы в области судебной экспертизы, анализа практики судов можно сделать однозначный вывод о требованиях к наличию основного, профильного и непрофильного образование эксперта.
Наличие основного образования – первый и существенный фактор первичного подтверждения компетентности эксперта.
На основе первичного образования в соответствии с профилем деятельности эксперта можно получить дополнительное второе высшее профильное образование.
Практика показывает, что, зачастую являясь даже специалистом высшей квалификации эксперты не знакомы требованиями методик и основ судебной экспертизы.
Ряд учебный заведений в соответствии с выданными Лицензиями Министерства просвещения РФ начали внедрят и проводит Программу профессиональной переподготовки по программе «Судебный эксперт».
Рекомендуемый мною Учебный Центр Повышения Квалификации и Профессиональной Переподготовки «АФИНА», уже более 5-ти лет проводит соответствующую Программу профессиональной переподготовки по программе «Судебный эксперт», с выдачей Диплома о профессиональные переподготовки государственного образца. (См. на сайте: https://кубань-эксперт.рф/)
Необходимо также отметит что Программа профессиональной переподготовки с выдачей Диплома о профессиональные переподготовки государственного образца наиболее компетентное профильное и непрофильное образование эксперта (См. на сайте: https://кубань-эксперт.рф/)
Кроме того, компетентность судебного эксперта подтверждается в системах добровольной сертификации (СДС), зарегистрированы в едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт России) для примера приведу некоторые СДС которые так или иначе подтверждают компетентность судебных экспертов:
- · Система добровольной сертификации Деятельности экспертов, оценщиков и экспертных организаций в области государственной, негосударственной судебной и несудебной экспертизы "Эксперт-Регистр" свидетельство о регистрации № РОСС RU.З1318.04ЖУК0 от 17.02.2015 (См. на сайте: https://кубань-эксперт.рф/)
- · Система добровольной сертификации Национальный реестр «Специалисты России», свидетельство о регистрации № РОСС RU.З2355.04РСР0 от 21.01.2021г.; (См. на сайте: https://кубань-эксперт.рф/)
- · Система добровольной сертификации систем менеджмента «КАЧЕСТВО «БИЗНЕС-СТАНДАРТ» (СДС «КБС»), свидетельство о регистрации № РОСС RU.З1742.04КБС0 от 09. 04. 2017г. (См. на сайте: https://кубань-эксперт.рф/)
- · Система добровольной сертификации «Безупречный поставщик» свидетельство о регистрации РОСС RU.З2363.04БПО0 22.01.2021 (См. на сайте: https://кубань-эксперт.рф/)
- · Система добровольной сертификации «Национальная система обеспечения пожарной безопасности» («НСОПБ») свидетельство о регистрации РОСС RU.З2052.04НПБ0 от 07.03.2019 (См. на сайте: https://кубань-эксперт.рф/)
- · Система добровольной сертификации "Оценки критериев деловой репутации "Надежный поставщик" свидетельство о регистрации РОСС RU.З2339.04ФИН0 от 27.11.2020 (См. на сайте: https://кубань-эксперт.рф/)
