Россияне давно критикуют власти, в частности Государственную Думу, за плачевное состояние дел в сфере миграционной политики — и есть за что. Годами эти проблемы не решались, что приводило к ухудшению криминогенной обстановки и росту социальной напряженности. Давление со стороны общества достигло пика после теракта в "Крокусе": стало понятно, что дальнейшее бездействие и бесконечное откладывание вопроса будут уже выглядеть как преступная халатность. Наконец, нужные шестерёнки правительственного и парламентского механизмов закрутились, чтобы в ускоренном порядке подготовить и принять пакет законопроектов для наведения порядка в миграционной сфере.
Глава Следкома Александр Бастрыкин — один из тех, кто бьёт в набат о явном неблагополучии с преступностью в мигрантской среде. Цифры, которые он приводит, не могут не вызвать большую тревогу. За 8 месяцев текущего года иностранцами совершено более 26 тысяч преступлений. Число тяжких деяний по сравнению с прошлым годом выросло на 12%. Отмечается трёхкратное увеличение преступлений, совершенных "нелегалами": с 2880 до 8059. "Отличились" даже приезжие, получившие гражданство РФ менее десяти лет назад, добавившие в криминальную статистику 11 тысяч преступлений. Среди несовершеннолетних мигрантов количество преступлений увеличилось на 10%, а число особо тяжких — более чем вдвое. Эта статистика уже наталкивает на идеи о том, в каком направлении следовало бы действовать законодателям и правоохранительным органам.
Невозможно решить все проблемы регулирования в миграционной сфере принятием какого-то одного закона, поэтому законодателям и другим участникам данного процесса пришлось попотеть. Сделаем небольшой обзор того, что находится уже на рассмотрении в Государственной Думе. Прежде всего решили поставить заслон для проникновения в страну нелегальных мигрантов (по оценкам, на российской территории таковых где-то 739 тысяч). Нелегалы, проникающие в страну при помощи преступных схем, создают высокий уровень рисков и угроз. Будут установлены меры повышенной ответственности за подделку, изготовление или оборот фальшивых документов, а также за фиктивную регистрацию — это многомиллионные штрафы вкупе с лишением свободы на срок от 2 до 6 лет. Совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории России, будет признано отягчающим обстоятельством.
Но это еще не весь пакет законопроектов. К особо тяжким преступлениям отнесут организацию незаконной миграции, совершенную группой лиц или для совершения тяжких преступлений — с лишением свободы сроком от 8 до 15 лет и штрафом от 3 до 5 миллионов. Еще один законопроект предусматривает полный запрет для посреднических организаций принимать участие в приёме экзаменов у мигрантов. Ведь за последние три года органы внутренних дел выявили более 2,7 тысячи фактов незнания русского языка иностранными гражданами, имеющими сертификаты. Перечень уполномоченных образовательных организаций будет составляться кабмином на основе предложений заинтересованных ведомств. Нормы другого законопроекта позволят обеспечить внесудебную блокировку сайтов, предлагающих незаконные услуги для мигрантов. Еще одна новация касается правил легализации иностранцев на основании свидетельства о браке с гражданином РФ. На сегодняшний день со штампом в паспорте можно получить разрешение на временное проживание (РВП) через несколько месяцев после подачи заявления, но в будущем этот срок будет увеличен до трёх лет.
Власти ставят цель навести какой-то порядок в миграционной сфере, сделать её прозрачной, ужесточив наказание за нарушение законодательства. Для эффективной борьбы с криминалом необходимо усиливать ответственность мигрантов и тех, кто им помогает обходить законы в корыстных целях. Многие эксперты предлагают дополнить список мер обязательным биометрическим контролем на границе. Без прозрачной информационной системы невозможно ввести весь этот "круговорот" мигрантов в нормальное русло.
Читайте по теме: Корабль миграционной политики в России пока не знает, куда плыть
Мигранты живут в параллельном мире с закрытой сетевой структурой