К чему приводит излишняя самостоятельность "особенных" регионов можно наглядно убедиться на примере Великого Княжества Финляндского в составе Российской Империи. Мы разберем только один аспект проблемы - службу в армии.
Как известно, ВКФ имело фактически полную самостоятельность. Его принадлежность к РИ определялась титулом российского Императора и некоторыми внешнеполитическими формальностями, не более того. Финляндия имела свой собственный парламент (сейм), таможенную границу, налоги и даже собственные деньги. Царский генерал-губернатор являлся скорее представителем Петербурга и посредником, нежели наместником. При этом кормила (буквально) Финляндию именно Россия.
Зачем такая радость нужна была царю? Ну, если не брать в расчет довесок к полному титулованию, конечно. Утверждается, как это не странно, что для безопасности Петербурга. Мол, таким образом между всем остальным миром и "сердцем империи в мизинце" Петербургом создавалась нейтральная и условно подконтрольная прослойка в виде Финляндии. При этом очевидный вопрос, почему нельзя было предоставить этому "отрезанному ломтю" официально полную независимость в обмен на установление выгодных для РИ границ, почему-то игнорируется. Ленинские мины у нас любят вспоминать исключительно. Это ведь правительство Ленина независимость Финляндии признало де-юре, вот оно и виновато во всем.
Но и это не самое интересное. Куда как интересней попытка "загнать" финнов в, так сказать, общее правовое поле, предпринятая при Николае II. Если уж Финляндия была защитной прослойкой, то какой смысл делать ее враждебным бунтарским регионом? А ведь сделали...
Но валить все на убиенного Николая и его министров все-таки не стоит. Сами финны долго и тщательно готовили свой выход из состава РИ, заранее формируя собственные вооруженные силы, готовя кадры под видом разных общественных и патриотических движений и препятствуя распылению их по территории России. Финны должны были служить в Финляндии.
На эту тему представляем читателю весьма интересный документ 1898 года.
Письмо военного министра А. Н. Куропаткина К. П. Победоносцеву об Уставе о воинской повинности для Финляндии
Шапка, поля и подпись обрезаны при увеличении, обложка дела - старая советская ( в нее вклеены листы выдачи). Сообщаем это специально для определенной породы читателей, изрядно расшатавшей нервы нашему творческому коллективу своей "типа зоркостью".
"По существующему в Финляндии порядку все законопроекты вырабатываются обыкновенно сенатом. Вопрос по пересмотру устава воинской повинности... с самого его возникновения не был направлен в этом, обычном для финляндского края порядке. Проект устава о воинской повинности - как закона, имеющего общегосударственный характер, - был подготовлен особой, ВЫСОЧАЙШЕ утвержденной, комиссией при Главном Штабе, причем в основу проекта были положены начала, заранее удостоившиеся ВЫСОЧАЙШЕГО одобрения. Предварительно внесения проекта в Государственный Совет, ВЫСОЧАЙШЕ повелено было передать таковой на заключение сейма, причем первоначально не предполагалось предоставлять сейму право касаться ВЫСОЧАЙШЕ одобренных начал. Особое Совещание, которое составляло проект ВЫСОЧАЙШЕГО предложения сейму, признало более целесообразным сделать в этом отношении значительную уступку."
В ответном слове от сената Финляндии ожидалось проявление уважения к Высочайшему мнению и передача текста устава в сейм для утверждения. Но сенат предпочел составить СВОЙ проект устава, передав ходатайство по этому поводу генерал-губернатору Бобрикову, у которого такая инициатива, разумеется. понимания не нашла. Все же единообразие в уставах на территории одного Государства должно соблюдаться. Бобриков, впрочем, попытался не обострять ситуацию и выдал заключение, что Сенат только упростил реализацию нового положения, но не затронул основ. Однако. у военного министра было иное мнение.
"Ознакомившись с проектом сената, я также нахожу, что сенат сделал весьма существенные отступления от устава, составленного при Главном Штабе, ибо сенатский проект не ведет к той главной цели объединения финских войск с русскими, для которой предпринята вся настоящая реформа. Вместе с тем сенат предал в некоторых специально-военных вопросах преобладающее значение голосу гражданских учреждений"
Пока российская бюрократия запускала свои бумажки по кругу, финны целеустремленно решали СВОИ задачи - подготавливали создание собственной национальной армии.
Среди всех николаевских мер по "русификации" Финляндии угроза распыления финских военнослужащих среди массы русских войск подействовала на радикально настроенные круги финского общества наиболее сильно. У них изымался потенциальный инструмент завоевания независимости и политической власти.
В 1904 году была создана так называемая Партия активного сопротивления, одухотворенный лик ее лидера - Конни Цилиакуса - можно видеть на фото ниже.
Партия быстренько сориентировалась и примкнула к всероссийскому революционному движению, замаскировав свои националистические мотивы до поры до времени. Первоначально была принята на вооружения тактика террора против российских представителей власти, формировались боевые отряды, закупалось оружие за границей.
Некоторые уступки царского правительства временно успокоили умеренное крыло партии, которое перешло к парламентским методам подготовки постепенного выхода Финляндии из состава Империи, но радикальное крыло продолжило формировать "свою армию" - движение финских егерей, "охранные отряды" - шутцкор и пр. отметились не только в ходе гражданской войны, но и в период Первой мировой - на стороне Германии, разумеется.
Вот ведь как оно бывает...
