Каждому делу свое место – есть правила, определяющие где какое преступление расследуется, и в каком суде оно рассматривается. Это и есть территориальная подследственность/подсудность. У неё есть свои правила - она может меняться, дело способно кочевать по разным территориям, иногда даже совсем и не соседних друг с другом (ст. 32 УПК и ст. 152 УПК).
А что если правила нарушены, на что это влияет?
I). Территориальная подследственность
В этом направлении защита часто очень рьяно копает, предвкушая обнаружение очень вкусного нарушения (ну всё, сейчас точно всё дело развалим).
Итак, преступление совершено по одному месту, а расследует его какой-то непонятный следователь вообще из другого района. Проверив соблюдение всех правил, мы понимаем – вот оно, нарушена территориальная подследственность, не там расследуют. Защитная логика исходит из чего – неправильная территория, значит, дело ведёт неправильное должностное лицо, а от этого не отмахнешься (казалось бы). (Пример ситуации, когда полномочия следователя нелигитимны: Новый следователь в деле - ошибки в приятии дела к производству. Если рассуждать по аналогии, то и при нарушении территориальной подследственности должно быть так же.)
Но вот нет, не в этом случае. Неправильный по территории следователь – это нормально. Ниже просто приведем цитату из судебного решения.
Пример: «расследование уголовного дела не по месту совершения преступления, само по себе, с учетом соблюдения требований п.3 ч.2 151 УПК о подследственности уголовного дела следователям органов внутренних дел и при условии проведения следственных действий без нарушения требований УПК РФ, существенным нарушением уголовно-процессуального закона не является и не влечет признания собранных доказательств недопустимыми. При этом уголовное дело по существу рассмотрено судом с соблюдением правил территориальной подсудности дела» (Кассационное определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 15.11.2023 N 77-1926/2023).
Что мы видим – ну нарушена территория следствия, ну и ладно, главное, что других нарушений нет, главное, что ведомственная подследственность правильная, а значит «всё норм».
Но вот ведомственная подследственность, это другое. Напомним, это когда ведение дела отнесено к конкретному ведомству - Следственный комитет, ФСБ, МВД (151 УПК). Вот здесь уже важно – если, например, «фээсбэшное дело» расследовал следователь полиции – то этот номер не пройдет, всё дело и правда развалится.
II). Территориальная подсудность
С этим всё серьезнее. Рассмотрение дела не тем судом, который положен – это существенное нарушение. Этому даже посвящен отдельный Пленум № 22 (по ссылке адаптированное Постановление Пленума). Нарушение подсудности является нарушением конституционного права на рассмотрение своего дела тем судом, который положен по закону (п.1 Пленума № 22).
Ключевая мысль
Нарушение подследственности и подсудности – это совсем разные вещи. Как говорил один пожилой московский судья, разбирая защитный довод о нарушении территориальной подследственности – «да хоть бы дело на Магадане расследовали, какая разница, главное чтоб суд правильный был».
Краткая схема:
- Подследственность территориальная (152 УПК) – не является критично важной.
- Подследственность ведомственная (151 УПК) – критично важна.
- Подсудность обоих видов: территориальная (31 УПК) и ведомственная (32 УПК, тут правильный термин «предметная») – критично важны.