В обществе, включая демократические, небольшая группа правителей противостоит большому количеству управляемых. Естественная цель власть имущих — стабилизация правления. Для этого два пути: применение силы и использование изощренных методов, направленных на психику людей. Эти методы иногда называют «жесткой силой» и «мягкой силой». Границы между ними условны. С точки зрения власть имущих, «жесткая сила» имеет недостаток: вызывает негодование и бунт среди населения. А это — издержки для тех, кто у власти. «Управление общественным мнением менее затратно, чем жесткая сила или методы контроля» (Г.Д.Лассвелл, американский политолог). Поэтому ресурсы направлены на методы «мягкой силы». Эффекты этих методов незаметны для управляемых людей, и протесты маловероятны. Люди по природе не принимают решения на чисто рациональной основе. С помощью хитрости и подходящего подталкивания можно заставить принимать «правильные» решения и выбирать «правильные» направления. Посредниками в этом процессе выступ