Ранее мы выяснили, почему для некоторых домов в Санкт-Петербурге горячая вода с июня 2024 года подорожала почти в 4 раза: вместо прибора учета к расчетам применили норматив, умноженный на количество жителей. Возникает следующий закономерный вопрос: почему вообще идет привязка к числу проживающих, если многие квартиры оборудованы приборами учета?
ТГК в своем ответе пишет:
Отношения между исполнителем и потребителями коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Позвольте, но эти правила применяются к отношениям между управляющей организацией и собственниками, а при чем тут РСО?
Далее из ответа ТГК:
В отношении МКД, где ПАО «ТГК-1» не является исполнителем коммунальных услуг и взаиморасчеты по коммунальным ресурсам производятся с управляющей компанией, объем потребления теплоэнергии на отопление, определенный по нормативу, суммируется с объемом тепловой энергии на горячее водоснабжение, определенным как произведение утвержденного норматива, количества проживающих и коэффициента подогрева холодной воды и объемом горячего водоснабжения, приходящегося на общедомовые нужды.
В отношении МКД, в которых ПАО «ТГК-1» является исполнителем коммунальных услуг, объем индивидуального потребления ГВС определяется на основании индивидуальных приборов учета, установленных в помещениях, или по нормативу в случае отсутствия индивидуальных приборов учета в помещении, или не передачи показаний более 3-х мес. В данном случае взаиморасчеты с управляющей компанией производятся только в части объема ГВС на СОИ, которых определяется как произведение площади помещений общего имущества и утвержденного норматива на ГВС ОДН.
Иначе говоря, если дом перейдет на прямые договоры, то квартирные счетчики к расчету примут, а пока между конечным потребителем и поставщиком ресурса есть управляющая организация, поставщик будет выставлять счета по нормативу.
Такой «расклад» подтвердила Янина Сбойнова, председатель правления ТСЖ «Белградская ул., д. 52, к. 1». ТГК перевела это ТСЖ на норматив еще в феврале, а прямые договоры у собственников уже много лет, и расчеты с ними ведутся либо по квартирным счетчикам, либо по нормативу, но только когда счетчика нет. Правда, в расчетах с ТГК у ТСЖ не все гладко, в определенный момент ТГК сделала перерасчет в пользу жителей на 900 кубов по заявленным после долгого перерыва показаниям, и теперь пытается предъявить эти 900 кубов ТСЖ.
Кстати, этот адрес – пример того, что дома на «сцепке» не всегда представители советской застройки или старого фонда. Оба корпуса Белградской, 52 построены в XXI веке. По словам Янины Леонидовны, такую схему подключения запретили в 2009 году, а ее дом успели сдать в 2008.
Но вернемся к приборам учета. Эксперты редакции предположили, что в создавшейся ситуации ресурсоснабжающая организация должна была взять сведения о квартирных счетчиках из ГИС ЖКХ – разве ГИС, на которую все выкладывают, нужна не для информационного обмена и доступности всего всем? Редакция «Консьержа» сделала запрос в ГИС ЖКХ и Минстрой России, нам ответили следующее:
В настоящее время возможность получения информации о показаниях индивидуальных приборов учета из Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства реализована только для организаций, являющихся исполнителями коммунальных услуг.
В рамках модернизации подсистемы ГИС ЖКХ на 2024 год Минстроем России планируется разработать функционал, позволяющий ресурсоснабжающим организациям получать доступ к сведениям о показаниях индивидуальных приборов учета. На данный момент ведется проектирование и прорабатываются вопросы технической реализации.
Какой можно сделать вывод? Управляющая организация, будучи исполнителем коммунальной услуги, по Правилам № 354 не вправе выставлять собственникам плату по нормативу, если квартира оборудована исправным прибором учета и показания своевременно передаются. Значит, люди платят по счетчикам, а управляющая организация в ТГК – по нормативу. Как показывают живые примеры, по нормативу выходит гораздо больше, то есть у управляющей организации возникает финансовая «дыра».
В следующей публикации продолжим разбор «нормативной» платы за горячую воду, ведь есть еще статья «Коммунальный ресурс на содержание общего имущества» (далее – КР на СОИ).
Подпишитесь, чтобы не пропустить.
Автор: Татьяна Гоцуленко