Информации об этой организации немного, на официальном сайте есть только постановления, ссылки на пресс-центр и номер телефона общественной приёмной — так что трудно даже представить, что хранится в закромах...Но кое-какими сведения мы всё-таки располагаем.
Одна из самых значительных и вместе с тем самых закрытых государственных структур. Название, которое регулярно звучит в СМИ, едва только речь заходит о внеплановой гуманитарной помощи.
Поддержка после наводнений, землетрясений, эпидемий, разрушений, помощь зарубежным партнёрам в критических ситуациях — при всех этих обстоятельствах так или иначе упоминается Росрезерв.
1. Немного истории
Само по себе название — «Росрезерв» — вызывает ассоциации в первую очередь с Советским Союзом: такие сокращения были приняты в СССР. В некотором смысле ассоциативный ряд правильный: организация окончательно оформилась именно в советский период. Однако начало ей было положено куда раньше.
Примерно с XV века в Русском государстве начали отстраиваться так называемые «житные дворы». Это были укреплённые и надёжно защищённые от непогоды хранилища зерна, принадлежавшего непосредственно стране, а не единоличному собственнику и даже не царю.
Житные дворы стали первыми резервными складами на случай непогоды, неурожая или массового разорения (в те времена все эти неприятности шли буквально одна за другой). С XVII века появились и другие виды резервов: для хлеба — на случай внезапной войны или осады, и для денег — вообще на любой случай, ведь финансы никогда не бывают лишними.
К дворам, естественно, представлялась охрана из числа надёжных людей, были там свои счетоводы и писари. А заведовал этими хранилищами государственный орган: житный приказ.
На протяжении длительного времени Житных дворов вполне хватало. Однако Пётр I со свойственным ему размахом решил, что резервы нужно расширять. Государь император вёл многочисленные сражения — как завоевательного, так и оборонительного характера — поэтому государству было критически необходимо накапливать неприкосновенные запасы.
Именно Пётр I осознал, что провиант — не единственный важный аспект успешного наступления: нужно было не только сытно накормить, но и хорошо одеть воинов.
И если продукты при необходимости можно было купить на месте расквартирования войск, то одежду для солдат и офицерские камзолы при всём желании невозможно было найти нигде.
Поэтому Пётр I принял важное решение: запасать нужно не только продовольствие, но и вещи. При императоре появились склады с воинским обмундированием, головными уборами, обувью, даже солдатскими портянками — в общем, со всем тем, что нужно человеку на войне.
У этих заведений даже был свой девиз — слова Михаила Романова: «К запасам береженье держать великое».
Про Петра можете почитать тут:
Государственный орган, который заведовал такими складами назывался Провиантским приказом и по своей структуре, насколько можно судить, очень сильно напоминал современный Росрезерв.
2. Комитет резервов
Именно Провиантский приказ и был взяты за основу советским правительством. И в 1931 году Совнарком СССР издал специальное постановление об учреждении так называемого Комитета резервов.
Что представлял собой Комитет? По сути, эта новая организация должна была контролировать общее состояние всех мобилизационных запасов на территории страны.
Изначально речь шла только про хлебный фонд и про запасы на различных предприятиях СССР, но чем очевиднее становилось приближение второй мировой войны, тем больше и больше расширялись возможности Комитета.
Так, в 1938 году на складах появилась военизированная охрана. Всеми охранными мероприятиями заведовало Министерство материальных ресурсов. Ближе к 1939 году в структуре Комитета появляется собственный научный центр: профильные специалисты здесь изучали, как долго может храниться тот или иной товар.
Лаборанты искали возможности продлить срок хранения продуктов и материалов, ведь в ближайшем будущем еду и одежду планировали переправлять на фронт. Постепенно центр расширялся и в скором времени превратился в НИИ проблем хранения. Мощностей здешних лаборатории хватало, чтобы проводить по-настоящему сложные эксперименты.
О том, какую роль Комитет сыграл в победе, рассказывал маршал Жуков. Он замечал, что запасы в хранилищах были невелики, но даже при таком количестве именно зерно из складов Комитета помогло пережить сложный 1941 год.
Если бы резервов не было — многих ждала бы голодная смерть. И можно с уверенностью говорить, что маршал не ошибался: 3 млн тонн продтоваров, 20 млн тонн хлебов, уголь, металл, нефтепродукты, лес — всё это доставалось из бережно хранимых запасов.
Поразительно, но после войны хранилища не просто не опустели, но даже наполнились. Частично этому способствовал лендлиз: союзники активно помогали СССР продовольствием.
Однако очень многого добились советские граждане: напряжённый труд, упорство, режим строжайшей экономии и сверхурочный труд — такая работа была невыносимо сложна, но она приносила свои плоды.
Уже в 1948 году — всего три года спустя после окончания войны — карточную систему отменили. Государство вновь было обеспечено продуктами питания. Работа Комитета перешла с военного режима на мирный — и всё это благодаря личному вкладу каждого человека.
3. А что сейчас
Великая Отечественная война была самым серьёзным, но далеко не единственным испытанием для Комитета. Землетрясения в Спитаке и Ташкенте, ликвидация последствий Чернобыльской АЭС, развал Советского Союза — каждое из этих событий сильно ударило по стране, и каждый раз складские запасы выручали.
После 1990 года Комитет уже не мог называться как прежде — его переименовали в Росрезерв — однако своих функций он не утратил.
Тут важно сказать, что все накопленные запасы не остались исключительно в России: материальные ценности в хранилищах на территории советских республик перешли в полное и безраздельное владение новых государств.
Как страны распорядились своими запасами? Точно мы не знаем. Но судя по тому, что в СМИ раз от раза слышно название Росрезерва, Житные приказы продолжают свою незримую работу.
Вам также будет интересно почитать: