Найти тему
Сам себе юрист.

Закон о том, что суд будет назначать экспертизу только после полной ее предоплаты на спецсчет, вступает в законную силу 02.08.2024 года

Оглавление

Доброго времени суток, мои дорогие читатели, подписчики и все, мимо проходившие, ленту Дзен листавшие, на мой канал случайно заглянувшие.

Более четырех лет назад опубликовала я статью, посвященную вопросам назначения судом судебных экспертиз в гражданском процессе и порядка их оплаты. В частности, я рассказывала, что за экспертизу можно заплатить не сразу. Потом заплатить можно. Может быть. Но не точно. В той же статье я рассказывала, что эксперт/экспертное учреждение обязаны подготовить Заключение и направить его в суд даже, если их работа не была оплачена сразу и "ДО ТОГО, КАК".

Вот эта статья:

Но времена меняются. И моя старая статья в настоящее время абсолютно не актуальна. Старые "финты ушами" уже не действуют, но статью удалять я не буду, сохраню ее лишь ради "истории")

Так когда и что изменилось с тех времен, когда еще можно было (чисто теоретически) "финтить ушами" с оплатой экспертиз?

А изменилось вот что.

Ровно год назад (а именно 20 июля 2023 года) Конституционный Суд Российской Федерации рассмотрел дело по жалобе автономной некоммерческой организации "Экспертно-криминалистический центр "Судебная экспертиза".

Рассмотрел дело КС РФ и вынес Постановление за номером N 43-П. Вот в том Постановлении (в части, что "установочная") Кассационный Суд как раз-таки подтвердил, когда - то мною в статье написанное:

Согласно абзацу второму части второй статьи 85 ГПК Российской Федерации в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года N 318-ФЗ, эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения; в случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 данного Кодекса.

Простыми словами говоря, ранее действительно за экспертизу можно было заплатить не сразу. Потом заплатить можно. Может быть. Но не точно. Если "выиграешь", с противной стороны суд за экспертизу деньги взыщет, а эксперт/экспертное учреждение обязаны подготовить Заключение и направить его в суд даже, если их работа не была оплачена сразу и "ДО ТОГО, КАК".

Ясен пень, не я одна такая "умная" была, механизмом "заплатить потом" или вовсе за экспертизу не платить, пользовались многие недобропорядочные граждане. И я иногда тоже.

Вот и АНО "Экспертно-криминалистический центр "Судебная экспертиза" столкнулась с гражданином недобропорядочным. А дело было так.

Раменский городской суд Московской области, рассматривавший гражданское дело, определением от 2 июня 2016 года поручил проведение назначенной по инициативе истца оценочной экспертизы. Расходы по оплате экспертизы были возложены судом на истца, однако ее предварительная оплата произведена не была. После частичного удовлетворения иска суд определением от 11 сентября 2017 года взыскал с ответчика по требованию АНО "ЭКЦ "Судебная экспертиза" расходы на проведение экспертизы и выдал исполнительный лист. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 3 июля 2019 года исполнительное производство было окончено с указанием на отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, притом что все меры по отысканию такого имущества оказались безрезультатными.

Не получив ни от истца, ни от ответчика денег за проделанную работу, эксперты обратились в Арбитражный суд с иском к Управлению Судебного департамента в Московской области и Раменскому городскому суду Московской области о взыскании 12 500 рублей в счет оплаты стоимости судебной экспертизы.

Но Арбитражный суд в удовлетворении иска экспертов отказал, указав, что отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного их исполнения и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника. Отмечено, что экспертиза в рамках гражданского дела была назначена по инициативе стороны, а не суда, который к тому же разрешил вопрос о распределении расходов по ее оплате; отсутствие же у должника имущества для взыскания не влечет возложения обязанности по оплате экспертизы на территориальный орган Судебного департамента и суд, разрешивший дело.

Вполне резонно возмутившись тем, что законом практически допускается невыплата вознаграждения эксперту или экспертной организации за выполненную по поручению суда работу в условиях отсутствия механизма контроля со стороны суда за соблюдением их прав при невнесении сторонами на счет суда денежных средств, подлежащих выплате эксперту или экспертной организации, а также отсутствия порядка выплаты внесенных сумм, эксперты обратились в Конституционный Суд Российской Федерации.

Рассмотрев жалобу экспертов, Конституционный суд согласился с изложенными в ней доводами и дал указание законотворителям внести в правовое регулирование изменения, направленные на решение вопроса о проведении экспертизы без предварительного внесения денежной суммы на ее оплату только в случаях, когда это объективно необходимо, а также на обеспечение гарантий получения платы за проведенную экспертизу в соответствии с правовыми позициями, выраженными в настоящем Постановлении.

Простыми словами говоря, Конституционный суд указал на необходимость внесения изменений в действующее законодательство в той части, чтобы без предварительной оплаты услуг экспертов никакие экспертизы не судом не назначались. "Утром - деньги, вечером - стулья "(с)

До установления федеральным законодателем указанных гарантий абзац второй части второй статьи 85 и статья 96 ГПК Российской Федерации применяются к экспертизам, назначаемым со дня вступления в силу настоящего Постановления, определение суда о назначении экспертизы, предусмотренное частью первой статьи 80 данного Кодекса, принимается только после внесения стороной (сторонами) предварительно на счет, открытый соответствующему суду в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, суммы в размере оплаты экспертизы

-написал в своем Постановлении Конституционный суд.

Прошел год. 22 июля 2024 года Президентом Российской Федерации был подписан Федеральный закон от 22.07.2024 N 191-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части четвертой статьи 16 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"

Законом от 22.07.2024 года Статья 79 ГПК РФ была дополна частью четвертой следующего содержания:

"4. О назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы суд выносит определение.

В случае, если ходатайство о назначении экспертизы заявлено стороной (сторонами) или другими лицами, участвующими в деле, суд выносит определение о назначении экспертизы после внесения заявившим соответствующее ходатайство лицом денежных сумм на счет, указанный в части первой статьи 96 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 96 настоящего Кодекса.

Если в установленный судом срок на счет, указанный в части первой статьи 96 настоящего Кодекса, не были внесены денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, суд вправе отклонить ходатайство о назначении экспертизы. В случае, если дело не может быть рассмотрено и решение принято на основании других представленных сторонами доказательств, суд вправе назначить экспертизу по своей инициативе";

абзац второй части второй статьи 85 (это согласно которому эксперт был не вправе отказаться от проведения экспертизы, если нет оплаты) признан утратившим силу;

Статья 97 ГПК РФ дополнена частью третьей с таким содержанием:

"Денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются по окончании судебного заседания, в котором исследовалось заключение эксперта, за счет средств, внесенных на счет, указанный в части первой статьи 96 настоящего Кодекса."

Закон вступает в законную силу 02.08.2024 года.

Несмотря на то, что Закон вступает в силу вот-вот как, благодаря Постановлению КС РФ, суды уже почти год работают по- новому.

На практике это выглядит так.

Лицо, ходатайствуя перед судом о назначении той или иной судебной экспертизы, представляет суду перечень "желательных" экспертных учреждений, представляет от этих экспертных учреждений "Гарантийные письма", в которых эксперт/экспертная организация выражает свою изготовить заключение в определенный срок за определенную стоимость, представляет свой вариант вопросов эксперту.

Суд объявляет перерыв.

После перерыва Суд выдает лицу, ходатайствующему о назначении экспертизы, реквизиты депозитного счета Судебного Департамента, указывает сумму, которую подлежит внести на депозитный счет, дает время для внесения средств. Назначает дату судебного заседания.

На заседании суда судья проверяет, были ли внесены средства (суду передается квитанция о перечислении денежных средств) и удаляется в совещательную комнату для вынесения Определения о назначении экспертизы. Посовещавшись сам с собой, оглашает Определение о назначении экспертизы.

Наименование экспертного учреждения, перечень и формулировки вопросов экспертам могут отличаться от тех, что были заявлены лицом, участвующим в деле, ибо исключительно в компетенции суда определять куда экспертизу назначать, какие вопросы ставить (стороны вправе только предлагать)

После вступления в законную силу Определения о назначении судебной экспертизы, "дело уходит" к экспертам.

Потом дело вместе с Заключением эксперта возвращается в суд.

После того, как Заключение эксперта исследовано судом, "замороженные на депозитном счете судебного департамента" деньги перечисляются экспертам.

Я могу быть не точной - вы уж извините. Не очень-то мне и интересно, когда деньги перечисляются судом экспертам, ибо обязанность стороны, которую я представляю, по внесению средств на депозит суда, как правило, исполняется незамедлительно, как только были получены реквизиты для внесения средств - остальное баталии между судом и экспертами

Короче, все меняется. Успевай только за изменениями следить, чтобы не опрофаниться)

Всем добра!

Не судитесь!

С уважением к Вам, Т.С.