Для того что возродить систему образования недостаточно разгрузить учителей от излишней бюрократии, повысить их зарплату до средней по их региону или восстановить дисциплину учащихся. Но это все бессмысленно – пока система образования живет сама по себе.
Почему именно реанимация системы образования бессмыслен в текущем виде – я разбирал в статье «Почему образование не работает». Если говорить кратко – результат работы педагогов – никому не нужен. Как сделать работу учителей – полезной?
Для этого надо выполнить несколько шагов. Конечно, государство обладает ресурсами для выполнения этих шагов – но я сильно сомневаюсь, что какое-то министерство имеет политическую волю для проведения такой реформы. Поэтому излагаю план, который может быть реализован постепенно – негосударственным объединением граждан и частным бизнесом.
Шаг 1. Внедрение компетенций в систему найма.
Для этого шага необходимо внедрить в действующую систему найма – рекрутинговые агентства и кадровые отделы – подход на основании компетенций. Когда вакансия и кандидат характеризуются числовым оценками своих компетенций. Под компетенциями подразумеваются наборы знаний, умений и навыков – так же оцененных количественно.
Одновременно с этим – необходимо организовать несколько центров разработки систем компетенций. Это принципиальный момент – несколько систем компетенций. Это нужно сделать для того, чтобы избежать образования закрытого сообщества людей, которые были бы допущены до формирования систем компетенций.
Шаг 2. Внедрение квалификационных центров.
Для того, чтобы избежать необходимости проверять – действительно ли кандидат владеет нужными компетенциями – необходимо создать набор центров квалификации. По сути, эти организации проводят экзамены аналогичные современным. Оплата взымается с того, для кого проводится экзамен.
Основным отличием будет является проведение более специализированного и, как следствие детализированного экзамен, ориентированного на конкретную компетенцию. Например, кандидат (который хочет устроится в зоомагазин) сдает экзамен не по биологии за всю школьную программу – а экзамен по водной экологии с весьма ограниченным списком тем.
Одним из следствий такой организации экзаменов – станет то, что люди будут воспринимать экзамен как возможность улучшить свою жизнь. А не как сейчас – бессмысленное, но выматывающее мероприятие.
Шаг 3. Внедрение статистического учета
После того, как компетентностный подход получит начальное внедрение – необходимо добиться предоставление населению и частным образовательным организациям статистической информации по востребованным наборам компетенций.
Это достаточно просто организовать – так как предприятия будут публиковать вакансии в виде цифровых профилей – их легко будет собирать и анализировать. Благодаря этому возникнут автоматические и полуавтоматические сервисы, собирающие и агрегирующие запросы в вакансиях.
Образовательным учреждениям это позволит предлагать подготовку именно по востребованным направлениям. Выбранные направления - вкупе с информацией о результатах квалификационных экзаменов выпускников – позволит конкурировать образовательным учреждениям.
Так как люди будут воспринимать наличии той или иной компетенции как благо – то и выверенный способ получить компетенцию – тоже будут воспринимать как благо. Так как учитель по сути является специалистом, который дает возможность получить компетенцию – то его статус начнет расти.
Естественно уважение будет расти только к тем учителям, которые обучают востребованным знаниям. Таким образом система образования станет самокорректирующейся. Бесполезные знания станут уходить в прошлое – замещаясь знаниями востребованными.
Шаг 4. Разработка образовательных программ
Зная востребованность различных компетенций и учитывая тот факт, что подавляющие число знаний, умений и навыков входят в несколько компетенций одновременно - можно полуавтоматически корректировать образовательные программы.
Если какие-то компетенции становятся более востребованными – то необходимо увеличивать количество преподаваемых часов по знаниям, умениям и навыкам – задействованным в этих компетенциях. Если же востребованность компетенции падает – то и количество часов, отводимых на связанные дисциплины – тоже должно сокращаться.
Шаг 5. Разделение школьной программы.
Разделение школьной программы на общую бесплатную обязательную программу, которую все граждане России должны освоить. Ее должны сдать не только дети, но некоторые категории взрослы – например эмигранты.
Бесплатные необязательные программы – бесплатное изучение которых гарантирует, но не требует государство и платные программы – преподавание которых ведется частным образом. И для бесплатных, и для платных программ – в качестве стартового условия должно требоваться сданная квалификация. Было бы странно допускать до изучения интегрального исчисления человека, не сдавшего арифметику.
Шаг 6. Переход к постоянному обучению
Возможность для желающих продолжать обучение без отрыва от текущей деятельности. Это может быть индивидуальное желание человека или согласованное с работодателем повышение квалификации.
По своей природе не отличается от образовательных программ из пятого шага. Так же человек, желающий пройти обучение, должен подтвердить владение базовыми для конкретной программы знаниями. Так же изучает предмет. И может, после завершения курса, через квалификационный центр получить сертификат о своем дополнительным образовании.
Вместо постскриптума
Пока это черновик – вероятно буду его править, о чем честно и предупреждаю