Найти тему

Замполиты в МВД: быть или не быть?

Как известно, после исчезновения Советского Союза повсеместно был уничтожен институт замполитов - в армии, на флоте, в органах безопасности, в милиции. В результате борьбы с идеологией была разрушена система воспитания сотрудников, и сегодняшнее МВД представляет собой не единый организм, сплочённый решением общих целей и задач, а разрозненных индивидуумов с собственными представлениями о полицейской службе, для которых главное - банальное выживание в этих непростых реалиях.

Вот так бесславно закончилась эпоха тех боевых комиссаров, замполитов, политруков - инженеров человеческих душ, беззаветно верящих в коммунистические идеалы и поднимавших за них массы. Новая волна реформаторов-разрушителей свою задачу выполнила сполна! Даже самые агрессивные наши недруги не могли так сделать…

Даже после того, как после переформатирования ведомства все профессионалы, не выдержав унижений и неопределённости, уволились из МВД, руководители ведомства вряд ли стали осознавать, что необходимо заниматься воспитанием сотрудников. И что заниматься этим должны не абы кто, а подготовленные специалисты...

Ох, и трудная задача - заглянуть в душу кандидата на службу! Не каждому замполиту ОВД это было по силам... Фото 1978 года из личного архива автора.
Ох, и трудная задача - заглянуть в душу кандидата на службу! Не каждому замполиту ОВД это было по силам... Фото 1978 года из личного архива автора.

Безусловно, институт советских замполитов был очень противоречивым: одна его проблема заключалась в идеологизации, другая - в формализации. Неудивительно, что оба эти фактора привели к столь закономерному итогу.

При этом взамен не было предложено ничего иного - ни по форме, ни по содержанию. Возьмите хотя бы даже название новой должности, пришедшей на смену канувшей в Лету: как вам звучит «заместитель начальника по кадровой и воспитательной работе»? Или «заместитель по работе с личным составом»? Согласитесь, что длинно и неудобоваримо. А «замполит» - это уже настолько прижившееся понятие, что даже стало именем нарицательным, означающим человека, который много и грамотно говорит. К тому же, звучит чётко и ёмко. Тут, как говорится в некогда популярном рекламном слогане, «другой альтернативы нет!».

В советское время правовая работа в трудовых коллективах тоже входила в обязанности замполита. Фото 1976 года из личного архива автора.
В советское время правовая работа в трудовых коллективах тоже входила в обязанности замполита. Фото 1976 года из личного архива автора.

И вот сегодня руководство ведомства (по примеру Минобороны и Росгвардии) намерено рассмотреть вопрос о реанимации института замполитов в МВД. Некоторые к этой идее относятся скептически. Почему?

Многие начальники считают, что полиция - не детский сад, и там никакой замполит не нужен. К тому же, есть опасение, что, не обладая особыми полномочиями и ресурсом (как это было в советской милиции), замполит будет либо аффилирован с начальником (станет, по сути, выполнять его приказания), либо будет конфликтовать с ним, имея небольшие шансы на выживание. Во втором случае, скорее всего, в коллективе у него сложится репутация кляузника и жалобщика и отвернёт от него сотрудников.

Возглавлявший ОВД в середине 1980-ых С.И.Кренделев с мнением своего замполита В.А.Науменко (он слева) считался не всегда. Фото из личного архива автора.
Возглавлявший ОВД в середине 1980-ых С.И.Кренделев с мнением своего замполита В.А.Науменко (он слева) считался не всегда. Фото из личного архива автора.

Однако на всех этапах были у этого института и неоспоримые плюсы. Большинство из замполитов в советскую эпоху искренне и добросовестно исполняли свои служебные обязанности, являясь учителями и воспитателями для личного состава. Лишь замполит, за спиной которого стоял такой мощный инструмент, как партийная организации, мог одёрнуть и поставить на место начальника-самодура. А этот инструмент управления массами был куда действеннее любых начальников!

Решения партийного бюро являлись обязательными для исполнения всеми коммунистами, включая начальника ОВД (второй слева). Фото 1970 года из личного архива автора.
Решения партийного бюро являлись обязательными для исполнения всеми коммунистами, включая начальника ОВД (второй слева). Фото 1970 года из личного архива автора.
Доверительная беседа замполита ОВД Ю.Л.Алексеева с начальником паспортной службы В.А.Шабаевой. Фото 1974 года из личного архива автора.
Доверительная беседа замполита ОВД Ю.Л.Алексеева с начальником паспортной службы В.А.Шабаевой. Фото 1974 года из личного архива автора.

Какие требования, на мой взгляд, должны предъявляться к современному замполиту?

Он должен постоянно быть в эпицентре происходящих событий, находиться на одной волне с личным составом, жить проблемами сотрудниками, быть для них «братом и сестрой». Строго спрашивая с подчинённых за службу, сам себе не должен давать никаких поблажек. На службе - это компетентный, объективный и пользующийся доверием коллектива руководитель, а в неформальной обстановке - заводила и душа компании.

Замполит - это своего рода демпфер, его судьба - быть противовесом и инструментом сдерживания во взаимоотношениях начальника (особенно, если тот откровенный самодур) и подчинённых. Ведь практически любой начальник территориального ОМВД - это формальные отношения, ему некогда заниматься душещипательными разговорами с сотрудниками, а потому всю «человечность» он делегирует замполиту, который должен объяснять людям, почему начальник поступил именно так, а не иначе. Одно любопытное наблюдение вынес за свою 35-летнюю милицейскую карьеру: у слабого начальника территориального ОВД неизменно под боком был сильный замполит, и наоборот! Они успешно дополняли друг друга, позволяя держать коллектив в нужном служебном тонусе.

Замполит И.Г.Сакин (сидит в тёмных очках) всегда находился в эпицентре культурно-массовой жизни ОВД. Фото конца 1970-ых из личного архива автора.
Замполит И.Г.Сакин (сидит в тёмных очках) всегда находился в эпицентре культурно-массовой жизни ОВД. Фото конца 1970-ых из личного архива автора.

Вот только как к этому прийти? Что греха таить, таких людей в правоохранительных органах сегодня днём с огнём не сыщешь! Да и сотрудники к их должности всегда относились с известной долей предубеждения и на контакт шли крайне неохотно: кому же хочется прослыть стукачом в подразделении или делиться с замполитом личным мнением (последнее опасно - могут запросто подвести под увольнение)! В такой ситуации лучше не выделяться из общей массы...

Замполиты действующий (слева) и сменивший его (справа) обмениваются мнениями. Фото 1985 года из личного архива автора.
Замполиты действующий (слева) и сменивший его (справа) обмениваются мнениями. Фото 1985 года из личного архива автора.

Следующий нюанс. Большинство руководителей, занимающих ныне должности заместителей начальника по работе с личным составом, не имеют подготовки по данному профилю в ведомственных учебных заведениях. Как правило, это юристы-правоведы, поскольку данная номенклатурная должность всегда подлежала комплектованию специалистами с высшим юридическим образованием. Хотя тут, на мой взгляд, более уместны будут специалисты иного профиля - педагоги, культурологи, психологи.

В состав оргкомитета по проведению конкурса профессионального мастерства сотрудников дубненской милиции входил и замполит местной спецмилиции (крайний справа). Фото 1985 года из личного архива автора (он слева).
В состав оргкомитета по проведению конкурса профессионального мастерства сотрудников дубненской милиции входил и замполит местной спецмилиции (крайний справа). Фото 1985 года из личного архива автора (он слева).

Есть мнение, что замполитов следует подыскивать не из действующего личного состава, а «со стороны», чтобы избежать их ангажированности. Мне такой подход представляется не совсем верным. Только представьте, как и сколько времени этот замполит будет вникать в премудрости службы, в проблемы отдельно взятого подразделения или конкретного сотрудника, чтобы иметь хоть какое-то отдалённое представление! При этом не будем исключать и противодействия со стороны прочих руководителей, логику которых легко понять: мол, я каждый день общаюсь с подчинёнными, знаю какой к кому подход нужен, а тут пришлый человек начинает внедрять свой Устав в моём монастыре!

Есть опасение, что наличие политрука пользы в отделах не принесёт, а создаст просто ещё одну «блатную» должность, куда будут назначаться удобные руководству люди. Отсюда вытекает революционное мнение, что замполитов должны не назначать, а выбирать тайным голосованием сами сотрудники. И должно быть так, что без его визы было невозможно уволить ни одного сотрудника, за исключением случаев совершения ими преступления.

Работа с милицейскими ветеранами - святое в деятельности любого замполита! Во главе  праздничного стола - аж двое замполитов Дубненского ОВД из российского милицейского периода. Фото из личного архива автора (он в форме).
Работа с милицейскими ветеранами - святое в деятельности любого замполита! Во главе праздничного стола - аж двое замполитов Дубненского ОВД из российского милицейского периода. Фото из личного архива автора (он в форме).

На пути возможного возврата к хорошо забытому старому, нужно основательно подумать: а какие оно (это старое) принесёт дивиденды, и не уйдут ли из системы после этого последние опытные кадры? И чем замполиты будут заниматься в нынешних реалиях, когда идеология в ведомстве настолько непонятна и размыта, что сотрудники вынуждены зачастую вариться в собственном соку? Ходить по полицейскому участку и требовать, чтобы сотрудники добивались повышения раскрываемости и снижения преступности? Ведь совершенно очевидно, что без изменения порочной системы учёта и регистрации преступлений и системы оценки работы сотрудников, толкающих их к совершению должностных проступков и преступлений, проблемы полиции не решить. Вне зависимости от того, будут ли в ней замполиты или нет...

P.S. Поскольку «трудный элеМЕНТ» на пару дней убывает на свою малую родину заниматься огородными делами, на комментарии подписчиков и читателей ответ будет дан позднее...

Последние публикации на канале:

Подписывайтесь на мой канал! Проявляйте уважение к автору и друг к другу, воздерживаясь от откровенных оскорблений, хамства и мата в комментариях!