Незаконная рубка леса, как явление, существует в РФ еще с советских времен. Правда таких масштабов даже в те времена не наблюдалось. Так как государство жестко следило за тем, чтобы никто не мог самовольно воровать лес целыми гектарами. Для этого существовала целая природоохранная система. А целый дивизион лесников мог покрыть рамки одной области. Лесничие выполняли огромное количество задач. Так как основная мысль была не только в том, чтобы запретить вырубку. Вовсе нет, системе удавалось частично компенсировать нанесенный урон. Об этом мы сегодня и поговорим.
Как было раньше?
Достаточно прочитать несколько газетных публикаций, чтобы понять суть проблемы. Посчитаем на уровне 1970-года:
- Уровень резервов оценивали в 80 млрд.;
- Вся площадь покрытия лесами достигала рекордных 234 миллиона.
И вместе с тем, проблемы с незаконной рубкой были серьезными. С тех пор многое поменялось. Но вот контролировать уже ничего не удается. Это связано с тем, что после 91го вопрос существования государства назревал. И никому не было дела до рубки леса.
Все дело в том, что лес был не так выгоден. Как целые советские предприятия, килотонны ценных бумаг (филькина грамота) и вообще вся производственная цепочка
Вместе с тем, о природоохране заботились куда больше, нежели сейчас. В политическом плане, все проблемы принято валить на времена Союза. Да, действительно проблемы были:
- Промышленное отношение к ресурсам;
- Проблемы и просчеты (Аральское море которое исчезло).
Многим может показаться непонятен аргумент про Аральское море. Все дело в том, что индустриальный подход к забору воды для орошения, фактически уничтожил все запасы воды в питающих реках. А море превратилось в изолированную лужу и начало очень быстро высыхать. Нечто подобное происходит сейчас и с лесом
Отчасти, из-за плановой добычи и рубки леса многие страдали. Но была и компенсация - на месте вырубки могли засаживать новые деревья. Которые со временем восполняли потери.
Сейчас же этого никому не нужно. Отсутствие финансирование, промышленные масштабы - все это осталось. А вот восстановлением занимаются крайне редко. Несмотря на очевидное давление "зеленых". Последние кстати, в своей борьбе за землю создают немало противоречий.
Стандартная позиция: экология должна монетизироваться. Пусть и в ущерб природе. Никого это почему-то не смущает. Отсюда вполне простой вывод. Вся эта борьба с вырубкой заканчивается в тот момент, когда:
- Открываются коррупционные скандалы;
- Создаются противоречия.
Но фактически, государство до сих пор не может справиться с незаконной вырубкой. Несмотря на очень суровое наказание тем, кто попадется.
Сохранение ресурсов: уже опоздали
Сейчас огромное количество дискуссий и разговоров, касаемо экологии и вообще охраны природы. Вот только это голос агрессивного меньшинства. Против всех, кто вообще не интересуется проблемой.
А те граждане, которые получают огромные деньги, практически неуязвимы для закона. Чем выше чин - тем меньше шансов "загреметь". При этом, проблема с лесом характерна не только для нашей страны. Но и для большинства других государств.
За рубежом принято:
- Выводить браконьерство, как очень опасную деятельность;
- Пресекать вырубку.
Все дело в том, что вырубка леса сильно влияет на экологию. А для маленьких стран, много на этом не заработаешь. Так как ресурсов очень мало и присматривает за этим государство. В России же, основная мотивация лесорубов сводится к 1-му простому правилу - не пойман, не вор.
Об ответственности
Прежде чем рассказать о том, что грозит нелегальным лесорубам, надо понять одну простую истину. Рубка леса:
- Очень выгодна;
- Позволяет получать бесплатные ресурсы;
- Дает возможность торговать добытыми ресурсами.
И ситуация с древесиной в РФ достаточно плачевная. О том, что происходит с другими материалами (металл например).и говорить не стоит.
Основополагающим законом является ст. 260 УК РФ. Она позволяет:
- Определить незаконность действий лесорубов;
- Привлечь нелегалов к ответственности.
Реальная практика показывает, что статья эта работает достаточно неплохо. Но только в отношении:
- Тех кто занимается мелкой вырубкой;
- Граждан готовящих лес для собственного пользования.
Общее положение (с точки зрения закона) четко разделяет и классифицирует любой спорный момент, возникающий неожиданно.
Как получить древесину?
Вообще, государство понимает, что не у всех есть возможность купить лес. А вырубить его еще сложнее. Поэтому существует механизм, позволяющий заполучить лес от государства.
Обычно, лес может быть взят для :
- Отопления;
- Строительства.
Мотивация тут вполне оптимистичная. Не у всех есть возможность купить лес. Так как закон четко разграничивает граждан РФ по правилам пользования.
В частности, лес от государства доступен для очень узкой категории людей:
- Малочисленные народы;
- Живущие в Сибири или на Дальнем востоке.
Кроме того, некоторые регионы включают в свой список еще участников боевых действий, ветеранов и лицам с ограниченными возможностями.
При этом, вышеперечисленные граждане могут обойти торги и получить лес по себестоимости или начальной цене.
Что до льгот, то у каждого региона они могут быть свои. Но в большинстве случаев, их просто нет.
Список ограничений на пользование лесом очень внушительный:
- Отопление дома;
- Ремонт жилища (или стройка);
- Возведение хоз. построек.
При этом здесь работает понятие собственных нужд. И у муниципалитета есть возможность менять список этих потребностей.
Впрочем, здесь есть она загвоздка. Сам перечень не прописывался в законе. А значит, если убрать коммерческую составляющую, то все остальное и будет считаться личными нуждами.
- Кроме того, получение бесплатного леса накладывает тень на свободу использования.
- Так, для строительства дома уже должен быть фундамент;
- Заготовить лес для продажи не получится
Это в теории. На практике же совсем другая картина.
Уголовная ответственность
С точки зрения законодателей, незаконная рубка это как раз:
- Преступление (правонарушение);
- Нанесения ущерба насаждениям;
- Нарушение баланса в экосистеме.
Ответственность квалифицируют по УК и КоАП. А главный документ, на который опираются лесорубы это Лесной Кодекс.
Так, для административных нарушений. Используется ст. 8.28 КоАП. Но подобное наказание накладывается только в том случае, если уголовной составляющей обнаружено не было. Поэтому наказание не такое уж и большое:
- Физ. лица до 5 тыс. руб.
- Должностные лица заплатят до 40 тыс.;
- Юр. лица платят до 300 тыс. руб.
Как и в любом акте, здесь представлены отягчающие обстоятельства. Под эту категорию подпадает участие:
- Техники;
- Авто/мототранспорта;
- Рубка в зеленых поясах.
Линейка штрафов при наличии отягчающих обстоятельств увеличивается. А именно:
- Физ. лица до 5 тыс.;
- Должностные лица до 50 тыс.;
- Юр. лица до полумиллиона рублей.
Кроме того, использование описанной выше статьи, ведет к:
- Конфискации материала;
- Конфискации техники и других приспособлений.
Но при этом, отобрать всю технику и лес можно только в рамках судебного заседания. Никакого иного способа не предусмотрено.
Кстати, здесь же описано участие в незаконной вырубке, граждан транспортирующих или сбывающих незаконный лес. Штрафы для этого отдельные:
- Обычный человек получит 5 тыс. рублей штрафа;
- Должностные лица 50 тыс.;
- Юр.лица могут потерять до 700 тыс.
И несмотря на крупные штрафы, все это применяется только в ситуациях, где вырубка не попадает в поле действия уголовного законодательства. Тем кто пересечет эту границу, придется очень несладко.
Интересные видео и материалы, по данной тематике и другим направлениям можно смотреть на телеграмм канале - https://t.me/ru_portal
Каждый может помочь каналу в продвижении (перевод всего 200 рублей уже существенная помощь в продвижении) Сбербанк 2202-2061-7240-1957
