За шесть месяцев до президентских выборов союзники Америки по НАТО планируют увеличить свои расходы на оборону в преддверии потенциального срыва второго президентства Дональда Трампа.
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг готовит план финансирования, чтобы попытаться оградить 75-летнее военное партнерство от любых изменений политических реалий, которые могут повлиять на альянс, по словам Оаны Лунгеску, которая до прошлого года долгое время была ведущим представителем НАТО при Столтенберге.
«Важно иметь предсказуемость как для союзников, так и для Украины, — сказала Лунгеску CBS News. — Этот [план] освобождает США от части организационного бремени, сохраняя при этом полный контроль».
Столтенберг предложил пятилетний пакет военной помощи Украине на сумму 107 миллиардов долларов, который даст более широкому альянсу более прямую роль в финансировании, сообщило агентство Reuters в прошлом месяце.
Согласно плану, европейские союзники создадут общий фонд помощи Украине и увеличат свои вклады в военные усилия Киева, сократив значительное финансирование, предоставляемое США.
Первый срок Трампа на посту президента продемонстрировал, что предполагаемый кандидат от республиканской партии на выборах 2024 года не боится разрушить альянс НАТО. Трамп шокировал союзников Америки своей открытой критикой неспособности некоторых членов НАТО выполнить обязательства по финансированию обороны, а предвыборный штаб Трампа заявил, что призыв к союзникам увеличить свои расходы на оборону — это политика, которую будущий Белый дом Трампа будет агрессивно проводить.
В заявлении, отправленном по электронной почте, национальный пресс-секретарь предвыборного штаба Трампа Кэролайн Ливитт заявила, что «президент Трамп заставил наших союзников увеличить свои расходы по НАТО, потребовав от них выплатить деньги, но мошенник Джо Байден снова позволил им воспользоваться услугами американских налогоплательщиков. — Когда президент Трамп вернется в Овальный кабинет, он восстановит мир и восстановит американскую мощь и сдерживание на мировой арене».
Лунгеску сказала, что стратегия, предложенная Столтенбергом, будет отвечать на жалобу Трампа о том, что союзники по НАТО не делают достаточно, чтобы разделить экономическое бремя. В то же время Столтенберг пытается защитить Украину от таких серьезных задержек в Конгрессе — в основном по инициативе республиканцев, — которые остановили финансирование американской помощи и вооружений на первую половину года. Союзники по НАТО также увеличивают свои собственные расходы на оборону, сказала Лунгеску в интервью CBS News, хотя она также отметила, что американские президенты, начиная с Эйзенхауэра, критиковали партнеров по НАТО за недостаточный вклад.
В руководящих принципах НАТО говорится, что государства-члены должны выделять минимум 2% своего валового внутреннего продукта (ВВП) на оборонные расходы, чтобы продолжать обеспечивать военную готовность Альянса.
По собственному признанию НАТО, по объему ВВП богатство ее членов «почти равно богатству США». Но «союзники, не являющиеся членами НАТО, тратят на оборону менее половины того, что тратят Соединенные Штаты», говорится на сайте НАТО.
По состоянию на 2023 год только 10 из 30 других союзников по НАТО выполнили обязательство по расходам в 2%, за исключением США, хотя ожидается, что две трети союзников по НАТО достигнут этого показателя к концу года.
«Я думаю, что к тому времени, когда мы доберемся до июльского саммита НАТО в Вашингтоне, мы будем иметь обновленные данные и окажемся в ёще лучшем положении с точки зрения значительного увеличения расходов на оборону», — предсказала Лунгеску.
Трамп пообещал не защищать союзников по НАТО, которые не увеличивают свои расходы
В феврале бывший президент Трамп заявил на предвыборном митинге в Южной Каролине, что он будет призывать Россию «делать все, что они, черт возьми, хотят» с союзниками по НАТО, которые не вносят свою справедливую долю в западный военный альянс.
Ссылаясь на разговор с неназванным лидером страны НАТО, который спросил его: «Если мы не заплатим, вы все равно будете нас защищать», Трамп сказал, что ответил: «Абсолютно нет».
После того как Трамп покинул свой пост в январе 2021 года, его бывший советник по национальной безопасности Джон Болтон заявил, что бывший президент был близок к выходу США из НАТО в конце саммита 2018 года, и сказал, что ещё один срок Трампа представляет собой экзистенциальную угрозу для Североатлантического альянса.
«Многие страны [НАТО] должны нам огромную сумму денег... Соединенные Штаты заплатили и сделали шаг вперед, как никто другой», — сказал Трамп на встрече НАТО в июле 2018 года, добавив, что «нужно что-то делать».
Выведет ли Трамп США из НАТО?
«Я думаю, что Трамп нанесет значительный ущерб во время второго срока, причём ущерб, который в некоторых случаях будет непоправимым», — написал Болтон в своих мемуарах «Комната, где это произошло», написанных в 2020 году. По его словам, он считает, что Трамп намерен вывести Америку из альянса, если будет переизбран.
«Я думаю, он полностью намерен это сделать, — написал Болтон. — Я думаю, что это будет катастрофическим решением для Америки и целого ряда других вещей. Это очень мрачная перспектива — видеть Трампа на втором сроке».
«Я думаю, что на самом деле самая большая опасность, которую он [Трамп] представляет для НАТО, — это его непредсказуемость, — сказал CBS News Бен Ходжес, бывший командующий сухопутными войсками США в Европе. — Актуальность инвестиций в оборону будет еще выше, если Трамп окажется не таким надежным, как все остальные американские президенты».
По словам Ходжеса, одним из способов обеспечить союзникам по НАТО нормальные дипломатические отношения с любой приходящей администрацией Трампа было бы выполнение союзниками Америки своих обязательств и увеличение расходов на оборону уже сейчас.
Однако он скептически относится к тому, что Трамп пойдет на выход США из НАТО, ссылаясь на закон, принятый Конгрессом в прошлом году, который запрещает президенту выходить из НАТО или использовать любые выделенные средства на эти цели без одобрения законодателей.
Военная игра имитирует крах НАТО во время второго срока Трампа
Недавняя военная игра, проведенная Финли Гримблом, бывшим аналитиком разведки Министерства обороны Великобритании, показала, что в случае второго президентства Трампа альянс будет подвержен риску распада, даже если США и не выйдут из НАТО.
В военной игре Гримбла был разыгран сценарий, в котором Трамп побеждает на выборах. Новая администрация немедленно пытается в одностороннем порядке выступить посредником в заключении мирного соглашения между Украиной и Россией. Переговоры срываются, и Трамп сокращает иностранную помощь Украине.
Не имея большинства в Конгрессе, необходимого для официального выхода США из договора НАТО, Белый дом Трампа затем значительно сокращает участие США в учениях НАТО, в том числе переносит 50 % военного присутствия Америки в Европе в Индо-Тихоокеанский регион.
Гримбл рассказал CBS News, что, согласно его анализу, такой сценарий оставит НАТО «пустотелой, неподготовленной оболочкой», проводя политику «спячки» НАТО.
В военной игре Гримбла Трамп использует командную структуру НАТО, в которой верховный главнокомандующий силами НАТО в Европе всегда является американским офицером и отвечает за общее командование военными операциями НАТО.
«У НАТО есть планы ведения войны, которые готовы к реализации... но верховный главнокомандующий союзными войсками в Европе будет отвечать перед Дональдом Трампом, — сказал Гримбл в интервью CBS News. — Если вы скажете [верховному главнокомандующему НАТО] прекратить сотрудничество, перестать выполнять планы, все развалится. Именно это и сделал Трамп в игре».
Приходите на мой канал ещё — буду рад. Комментируйте и подписывайтесь!
Поддержка канала скромными донатами (акулы бизнеса могут поддержать и нескромно):
Номер карты Сбербанка — 2202 2068 8896 0247 (Александр Васильевич Ж.) Пожалуйста, сопроводите сообщением: «Для Панорамы».
