ГБУ «Жилищник района Гольяново» направляет платёжные документы не соответствующие обязательным требованиям, предусмотренным законодательством рф.
По факту не предоставления обязательной информации в Управление Роспотребнадзора по Москве было подано заявление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ГБУ «Жилищник района Гольяново» по ч.1 ст. 14.5 КоАП РФ.
По причине незнания норм действующего законодательства и не желания исполнять возложенные государственные функции по защите прав потребителей Управлением в лице Ермоленко вынесено ничем не мотивированное определение от 08.09.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, которое решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.11.2023 по делу № А40-211242/23 признано незаконным и отменено. Арбитражным судом Московского округа кассационная жалоба Управления оставлена без удовлетворения.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 ноября 2023 г. по делу №А40-233465/23 признано незаконным аналогичное определение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве от 29.09.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ.
«В настоящем случае, объективная сторона правонарушения выражена в непредставлении обязательной информации при оказании услуг потребителю.
Учитывая вышеизложенное, Управление безосновательно отказало в возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.5 КоАП РФ.
Таким образом, оспариваемое определение является незаконным и необоснованным, что свидетельствует о наличии оснований для отмены оспариваемого акта.»
Решением Арбитражного суда города Москвы от 23 октября 2023 года по делу №А40-188010/23 признано незаконным и отменено полностью Определение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 03.08.2023 года № 25-00068.
По моему мнению, все действия Ермоленко были изначально направлены на освобождение от административной ответственности ГБУ «Жилищник района Гольяново».
Исходя из изложенного, результат был предсказуем и Ермоленко вынесено новое определение № 25-00088 от 24.10.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ, которое решением Арбитражного суда города Москвы от 19 января 2024 г. по делу №А40-255050/23 признано незаконным и отменено.
В настоящем случае, объективная сторона правонарушения выражена в
непредставлении обязательной информации при оказании услуг потребителю.
Учитывая вышеизложенное, суд соглашается с доводами Заявителя о
безосновательности оспариваемого отказа, поскольку спорные правоотношения находятся в плоскости законодательства о защите прав потребителей, а потому заинтересованное лицо является уполномоченным в рассматриваемом случае органом, осуществляющим контроль за указанными правоотношениями.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда № 09АП-47869/2023 от 17 августа 2023 года по делу № А40-47441/23 было отменено решение Арбитражного суда города Москвы от 19.05.2023 и признано незаконным и отменно определение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.5 КоАП РФ от 28.02.2023.
Ермоленко не собиралась сдаваться и вынесла новое определение №25-00090 от 25.10.2023, которое решением Арбитражного суда города Москвы 16 мая 2024 года по делу № А40-261264/23 признано незаконным.
«По смыслу указанных норм исполнитель услуг обязан предоставлять потребителю всю обязательную к размещению в платежных документах информацию. Таким образом, выводы Административного органа в оспариваемом определении об отсутствии в действиях ГБУ «Жилищник района Гольяново» состава административного правонарушения при установленных этим же определением фактов совершения им административного правонарушения, являются неправомерными и влекут признание оспариваемого определения незаконным.
Действия ГБУ «Жилищник района Гольяново», выразившиеся в не доведении до потребителя обязательной информации об исполнителе услуг, являются нарушением ст. 8, ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей».
В связи с этим совершенное ГБУ «Жилищник района Гольяново» правонарушение привело к нарушению прав потребителя в рамках отношений, регулируемых законодательством о защите прав потребителей».
Решением Арбитражного суда города Москвы от 10 октября 2023 года по делу №А40-179670/23 признано незаконным и отменено определение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве от 09.08.2023 рег. № 25-00072 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.12.2023 по делу № А40-222694/23 было признано незаконным определение Управления Роспотребнадзора по городу Москве от 22.09.2023 № 25-00079 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ. Арбитражным судом Московского округа кассационная жалоба Управления оставлена без удовлетворения.
«Таким образом, административным органом при рассмотрении обращения (жалобы) Правдивцева И.О. необходимо было установить нарушены ли ГБУ «Жилищник района Гольяново» требования положений пунктов 1, 2 статьи 8 и пунктов 1, 2 статьи 10 Закона о защите потребителей по доведению до потребителя в платежных документах необходимой и достоверной информации о цене реализуемых услуг, допущено ли введение потребителя в заблуждение относительно стоимости реализуемых услуг и взимание с потребителя большей суммы, чем обусловлено ценой услуги за расчетный период.»
В итоге ГБУ «Жилищник района Гольяново» не несет никакой ответственности за совершенные административные правонарушения, а Управление Роспотребнадзора по Москве делает все возможное для этого.
С полным текстом судебных актов можно ознакомиться на сайте суда в сети интернет используя форму поиска по номеру дела http://kad.arbitr.ru
