Если произошел несчастный случай на производстве, и вы не знаете, какой должен быть порядок действий работодателя, что важно успеть сделать в первые сутки с момента происшествия, чтобы избежать штрафов, то сейчас расскажу, что нужно сделать, кому необходимо направить извещение, как оформить запросы, в какие сроки нужно провести расследование и что делать дальше.
Как мы все понимаем, без специалиста по охране труда тут не обойтись, ведь именно на него в этой ситуации все полагаются и ждут от него правильных и точных действий. А сам специалист уже должен знать весь порядок действий, поэтому очень важно его помнить или хотя бы иметь представление, какие шаги нужно предпринять.
При несчастном случае важно следовать определенной последовательности действий, чтобы обеспечить безопасность пострадавших и окружающих. Вот базовая последовательность действий, указанная в ст. 228 ТК РФ:
Но главное – соблюдать порядок действий в первые сутки после получения травмы работником. Остальные действия зависят прежде всего от степени тяжести травм, которые получил пострадавший.
Расследования легкого и тяжелого несчастных случаев отличаются. Более подробные действия таких НС будут разобраны в последующих статьях, а пока оставайтесь с нами, разберем алгоритм на 24 часа при возникновении любого НС. Итак, что же предпринимаем:
Запрос в медицинскую организацию о степени тяжести пострадавшего
Вы должны по итогу получить медзаключение формы № 315/у с печатью, штампом, подписью лечащего врача и завотделением. И уже, отталкиваясь от информации в заключении, будем понимать квалификацию НС, степень его тяжести, а также знать какой срок расследования.
Образец запроса в больницу о степени тяжести повреждений здоровья, вы можете оформить на свое усмотрение в зависимости от конкретной ситуации.
Если возникнут вопросы по поводу врачебной тайны, то есть пп. 7 п.4 ст. 13 ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан».
Заключение о характере полученных повреждений здоровья медучреждение должно предоставить вам незамедлительно после поступления запроса. Но не всегда это происходит быстро, поэтому можно воспользоваться приказом Минздравсоцразвития № 160. Он содержит перечень травм, вы, конечно, не медик, но примерно можно предположить, как квалифицировать - тяжелый несчастный случай или легкий.
Извещение (сообщение) о несчастном случае на производстве
В зависимости от квалификации НС ведомства, которые нужно известить, могут добавиться. Как, например, при тяжелом или групповом НС.
При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом необходимо руководствоваться перечнем ведомств, указанных в ст. 228.1 ТК РФ.
Если сомневаетесь в квалификации НС, даже посмотрев Приказ № 160 и больница справку в первые сутки не выдала, а сообщать уже надо, то лучше подготовить как тяжелый. Если, впоследствие врачебное заключение скажет, что это легкая травма, то направите уточнение.
Почему так?
Если все-таки несчастный случай окажется действительно тяжелым, а вы вовремя не сообщили в прокуратуру, то штраф и разбирательства неизбежны. Никто, конечно, не хочет лишний раз напоминать о себе в прокуратуре, и если медицинская организация подтвердит, что НС легкий, то извещать прокуратуру не надо.
А если не подтвердит?
То опаздывать с сообщением нельзя, особенно в прокуратуру.
Поэтому больницу нужно поторопить с ответом.
Касательно сообщения о легком несчастном случае. В пп.6 п.2 статьи 17 ФЗ № 125 есть указание, что в течение суток со дня наступления страхового случая сообщать о нем страховщику. То есть, отправляется сообщение (извещение) о НС в СФР.
Сообщать во все ведомства нужно в первые сутки, и расслабляться не стоит, потому как на расследование легкого несчастного случая (в том числе легкого группового) отводится всего 3 календарных дня (легкий НС – 3 дня ст. 229.1 ТК РФ), поэтому сообщаем незамедлительно.
Оформляется оно как сообщение по форме Приложения 1 к Методическим рекомендациям о порядке участия представителей отделений СФР в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Расследование тяжелого, группового или смертельного несчастных случаев проводится в течение 15 календарных дней (тяжелый, групповой или смертельный – 15 дней ст. 229.1 ТК РФ).
При тяжелом, групповом и смертельном несчастном случае готовится извещение по Форме № 1 приложения №2 к приказу Минтруда № 223н.
С 01 сентября 2022 года в документах расследования указываются специальные коды согласно классификаторам несчастных случаев (Приложение № 3 Приказ 223н от 20.04.2022).
Заполнять документы нужно по трем разделам с классификаторами для видов несчастных случаев, их причин, а также дополнительной информации:
- Классификатор видов (типов) несчастных случаев на производстве.
- Классификатор причин несчастных случаев на производстве.
- Дополнительные классификаторы
Коды в утвержденной форме нужно дописывать/дополнять цифрами. Первая цифра обозначает номер приложения, из которого следует искать и дописывать необходимые дополнения.
Например, при составлении извещения, вносим категорию несчастного случая. Так, для тяжелого НС в строке “Код” после 3.01. указывается цифра 2. То есть получается – 3.01.2.
Далее идет следующий код 3.04. — классификатор организаций в соответствии со списочной численностью работников на момент происшествия несчастного случая.
Если организация, где произошел НС, с численностью работников от 101 до 250 человек, указывается полный код – 3.04.3.
Следующий к заполнению код 3.12. – Код профессионального статуса пострадавшего. Следует указывать код из общероссийского классификатора занятий. Например, слесарь-сантехник – 7126. В итоге в извещении необходимо указать – 3.12.7126.
Далее в извещении необходимо дополнить код 3.14. – Код профессии (должности). Следует указывать регистрационный номер профессионального стандарта.
Рассмотрим также должность слесаря-сантехника. Профстандарт для слесаря-сантехника утвержден Приказом Минтруда России от 17.11.2020 N 810н. Этот приказ зарегистрирован в Минюсте России 22.12.2020 под № 61713.
То есть получается код – 3.14.61713.
Главное не запутаться в кодах, а так дальше все просто.
Главное сообщить во все инстанции в течение 24 часов, а иначе расценивается как сокрытие.
Оповестить все причастные органы для расследования любым способом (по факсу, электронной почте и тд). Факт направления извещения рекомендуется зафиксировать (может пригодиться для суда).
Подготовка приказа о создании комиссии по расследованию несчастного случая
Также незамедлительно необходимо подготовить приказ о создании комиссии. Количество членов комиссии обязательно должно быть нечетное (п.22 Положения). В комиссию не включаются лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на объекте, где произошел несчастный случай (ст. 229 ТК РФ). И срок расследования будет исчисляться как раз с момента издания приказа.
Если вы уже знаете, что несчастный случай будет квалифицирован как легкий, то состав комиссии должен состоять не менее чем из трех человек и быть следующим:
- Председатель – это руководитель или заместитель руководителя предприятия.
- В состав членов комиссии должны включаться:
В этом случае выделяется срок расследования несчастного случая на производстве – 3 дня.
Если несчастный случай квалифицирован как групповой (двое и более сотрудников), тяжелый или смертельный несчастный случай, то состав комиссии должен быть сформирован не менее чем из 5 человек и быть следующим:
- Председатель – это представитель Государственной инспекции по труду, Ростехнадзора (если НС произошел на ОПО), Роспотребнадзора (если произошло острое отравление) и т.д.
- В состав членов комиссии должны включаться:
В первый день с момента произошедшего несчастного случая на производстве работы нужно проделать очень много, составить их нужно корректно и ничего не забыть.
Итак, в первые 24 часа готовятся следующие документы:
Также оставляю алгоритм работы на первые сутки для скачивания и изучения, он пригодится, чтобы при необходимости воспользоваться и быстро сориентироваться в ситуации.
При расследовании НС, как правило, «вылезает» много подводных камней, поэтому все нужно фиксировать, документы, переписки и т.д., складывать в папочку, ничего не выбрасывать, все может пригодиться. Не нужно расследовать в попытке скрыть детали, все равно вскроется и тогда обвинят в сокрытии, а это уже похлеще штрафов.
Поэтому оформление несчастного случая на производстве должно быть организовано согласно букве закона.
Если понравилась статья ставьте лайк и задавайте вопросы, если они остались.
С уважением, практикующий эксперт по охране труда, Воронцова Екатерина.
Читайте также:
Причины несчастных случаев на производстве
ПОЛНЫЙ порядок действий при несчастном случае в первые сутки