В сегодняшней статье решили поднять тему уровня дохода работников, осуществляющих деятельность в ТСЖ/ЖСК по трудовым договорам.
Надо признаться, что с каждым годом цены растут, и каждый наемный работник мечтает об индексации заработной платы.
Но возникает вопрос, надо ли индексировать заработную плату работникам ТСЖ/ЖСК, если члены товарищества/кооператива за счет средств, которых будет проходить индексация, против ее проведения.
Положениями ст. ст. 116, 145 ЖК РФ определено, что высшим органом управления ТСЖ/ЖСК является Общее собрания собственников.
Вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания членов ТСЖ/ЖСК определены ЖК РФ довольно широко.
В силу применения ст. 117 ЖК РФ и аналогии права, компетенция членов ЖСК аналогична.
Возникает вопрос, неужели если члены ТСЖ/ЖСК против индексации заработной платы работника, то данное решение законно и работник ТСЖ/ЖСК лишается права на индексацию зарплаты?
Безусловно, описываемые правоотношения регулируются не только нормами жилищного законодательства РФ, но к ним применяются положения трудового права.
Согласно ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
Однако вышеуказанное относиться к государственным и муниципальным органам, другие работодатели должны действовать в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Если исходить из требований ст. 130 ТК РФ, в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы (той самой индексации).
В силу применения ст. 8 ТК РФ, все работодатели (юридические лица) обязаны принимать локальные нормативные акты, регулирующие их деятельность.
Исходя из анализа положений ст. 147 ЖК РФ правление ТСЖ вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Следовательно, правление формально вправе принимать локальные акты, регулирующие порядок деятельности кооператива.
Исходя из буквальной логики, если правление ТСЖ/ЖСК, как работодатель, не разработало положение об индексации заработной платы работникам, то подобные действия противоречат нормам трудового права, за что предусмотрена административная ответственность работодателя.
С другой стороны, в силу применения ч. 10, п. 2, ст. 145 ЖК РФ именно к компетенции собрания членов ТСЖ относятся вопросы принятия и изменения правил внутреннего распорядка в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда.
Возникает вопрос, есть ли вина ТСЖ/ЖСК, как работодателя, в отказе индексировать заработную плату работникам, если члены товарищества/кооператива проголосовали против?
Исходя из всего указанного нет, так как правление ТСЖ/ЖСК обязано исполнить решение своих членов.
Однако, есть определение Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2015 г. № 2618-О, согласно которому предусмотренное статьей 134 ТК РФ правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Вывод не очевиден. В последующей статье продолжим рассматривать данный вопрос и возможно обратимся в надзорные ведомства за разъяснением сложившейся ситуации.
Подписываясь на канал, вы всегда будете в курсе правовых событий и сможете защитить свои права и законные интересы.
P/S
Продолжение следует…
взято из открытых источников
