Что представляет собой Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), придерживаются ли его ядерные державы, почему его дератифицирует Россия – в материале «ФедералПресс».
Что означает ДВЗЯИ
Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний – международный документ, который запрещает все ядерные взрывы, будь то в военных или мирных целях. Присоединиться к ДВЗЯИ могут все страны мира на добровольной основе.
К подписанию договор был открыт еще в сентябре 1996 года после одобрения Генассамблеей ООН. За это время к нему присоединились практически все государства, но в силу документ пока так и не вступил. Тем не менее участники договора стремятся исполнять обязательства по нему, придерживаются односторонних мораториев на проведение испытаний и создают инфраструктуру для мониторинга ситуации с ядерными взрывами.
Какие обязательства у стран-участников
Страны обязуются не производить испытательные взрывы ядерного оружия и любые другие ядерные взрывы. Также среди обязательств – запрещать и предотвращать любой такой взрыв в своей юрисдикции или на подконтрольной территории.
Запрет распространяется на подобные действия во всех сферах – в атмосфере, под землей, под водой, в космосе. Именно это указывает на всеобъемлющий характер договора.
Какие страны подписали ДВЗЯИ
Договор открыт для подписания всеми странами. Желающие присоединиться должны сперва подписать, а затем ратифицировать документ – придать ему юридическую силу на территории страны. Всего ДВЗЯИ подписали 187 государств, ратифицировали – 178.
Наиболее значимые подписанты – ядерные державы и страны, где есть потенциал к созданию ядерного оружия. Это 44 государства, они перечислены в приложении № 2 к ДВЗЯИ. Пока все страны из этого перечня не ратифицируют документ, он не вступит в силу.
Вот как обстоят дела в странах из так называемого ядерного клуба:
- подписали договор Россия, США, Великобритания, Франция, Китай, Израиль, Иран, не подписали – Индия, Северная Корея, Пакистан;
- ратифицировали договор Россия, Великобритания, Франция, не ратифицировали – США, Китай, Израиль, Иран, Индия, Северная Корея, Пакистан.
Как контролируют исполнение договора
Один из важнейших механизмов контроля по договору – Международная система мониторинга (МСМ). Это сеть специализированных объектов на территории 89 стран. В соответствии с договором в мире должно быть следующее количество станций:
- сейсмологический мониторинг – 50 первичных станций, 120 – вспомогательных;
- радионуклидный мониторинг – 80 станций, из них 40 станций способны также осуществлять мониторинг на присутствие соответствующих благородных газов;
- инфразвуковой мониторинг – 60 станций;
- гидроакустический мониторинг – 6 гидрофонных и 5 Т-фазовых станций.
Можно ли выйти из договора о запрещении ядерных испытаний
У государств есть возможность выйти из ДВЗЯИ. В девятой статье документа есть пояснение: страна может это сделать, если решит, что связанные с содержанием договора исключительные обстоятельства поставили под угрозу ее высшие интересы. Для этого нужно будет за полгода уведомить других участников договора, Совбез ООН и другие структуры.
ДВЗЯИ в России
Российская Федерация входит в особое приложение № 2 ДВЗЯИ как ядерная держава. Страна подписала договор в 1996 году, а ратифицировала в 2000 году. Также важно, что в РФ с 1992 года (как и в США) действует добровольный односторонний мораторий на ядерные испытания.
Включена Россия и в Международную систему мониторинга. Так, государство в МСМ представлено всеми станциями, кроме гидроакустических. Всего в российской части сети 32 станции: 19 сейсмологических (6 первичных и 13 вспомогательных), 8 радионуклидных и 4 инфразвуковые.
- 5 октября 2023 года президент РФ Владимир Путин допустил возможность отозвать ратификацию ДВЗЯИ из-за того, что договор за 20 с лишним лет так и не ратифицировали США. «Я сейчас не готов сказать, нам нужно проводить [ядерные] испытания или не нужно, но повести себя зеркально в отношениях с США, когда они подписали, но не ратифицировали, а мы подписали и ратифицировали [ДВЗЯИ], в принципе, можно. Теоретически можно отозвать ратификацию, если мы это сделаем, этого будет вполне достаточно», – сказал тогда Путин.
- Практически сразу после выступления Путина комитет Госдумы РФ по международным делам подготовил законопроект об отзыве ратификации ДВЗЯИ. По словам главы комитета, лидера ЛДПР Леонида Слуцкого, речь идет только о дератификации, а не о полном выходе из договора.
- 18 октября 2023 года Госдума РФ приняла закон об отзыве ратификации ДВЗЯИ. Это короткий документ, по нему предполагается отменить первую статью закона «О ратификации ДВЗЯИ» и заменить слова «О ратификации Договора» словами «О Договоре».
Отметим, что современная Россия ядерных испытаний не проводила. СССР же, напротив, осуществил более 700 тестов. Последний испытательный ядерный взрыв в Союзе произвели 24 октября 1990 года на полигоне на Новой Земле. Рекомендуем большой материал о том, на каких еще территориях СССР проводил ядерные испытания и что именно испытывал.
Фото: НП «Викимедиа РУ»* / United States Department of Energy (Public domain)
*18 МАРТА 2024 ГОДА ОРГАНИЗАЦИЯ ВКЛЮЧЕНА МИНЮСТОМ РФ В РЕЕСТР ИНОСТРАННЫХ АГЕНТОВ
