Выбрали по крупицам все, что затеряно в тексте 217-ФЗ об «очном голосовании с применением электронных или иных технических средств, предусматривающем совместное дистанционное участие». Получилась инструкция для председателей СНТ и инициативных дачников – как юридически правильно провести очное собрание собственников с дистанционным голосованием, чтобы избежать исков об обжаловании его решений в суде.
Зачем СНТ дистанционное голосование
Судебная практика показывает, что главным критерием правомерности ОС в любой форме, для суда является наличие кворума. Если на общем собрании присутствовали более половины (50% + 1) членов товарищества (именно они учитываются при подсчете кворума, а не все участвующие), то оспорить его решения, скажем так, довольно трудно.
К слову – так называемые «индивидуалы» также могут присутствовать и голосовать по большинству вопросов, о чем подробно 👇 в нашей статье.
Так вот, вполне вероятно, что дистанционно в рамках очного собрания проголосуют обычно слишком занятые своим хозяйством собственники, просто ленивые дачники и скептики в стиле «все равно все останется по-прежнему». Что и поможет тот самый кворум набрать – вместе с физически присутствующими «бабушками с кнопочными телефонами».
Но вернемся к судебным разбирательствам. Если такое случится, то подтверждать кворум председателю придется документально, и пакет этих бумаг довольно внушительный. Тут может «неудобно получиться», если составлен какой-либо документ неправильно или нарушена процедура подготовки и проведения очно-дистанционного собрания. Так что давайте разбираться в деталях.
Закон о дистанционном голосовании на очном собрании СНТ
Напомним, что возможность голосовать дистанционно «с применением электронных средств» (например, ваш официальный готовый сайт на портале ProSNT) должна быть прописана в Уставе садоводства – вот частично сокращенная цитата 👇 из ч.2 статьи 8 любимого ФЗ-217.
В случае, если общим собранием членов товарищества принято решение о возможности принятия решений, отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом к компетенции общего собрания членов товарищества, с применением электронных или иных технических средств, в уставе товарищества указываются:
- перечень вопросов, по которым решение такого собрания может приниматься с применением электронных или иных технических средств;
- порядок принятия решений ОС с применением электронных или иных технических средств;
- сайт товарищества (при его наличии), где размещается информация о проведении собрания и его результатах, иной сайт либо информационная система, используемые товариществом для указанных целей;
- порядок хранения и учета результатов голосования на общем собрании, проведенном с применением электронных или иных технических средств.
Обратить внимание здесь нужно на то, что вносить 👆 вот это вот все в Устав можно только после принятия общим собранием решения о возможности голосовать дистанционно на собраниях товарищества. А это значит, что сначала придется провести традиционно очное ОС, и если решение об онлайн голосовании будет положительным, то проголосовать «ручками» еще и за внесение этих положений в Устав.
Документы очно-дистанционного собрания СНТ
1️⃣ Прежде всего в папке каждого общего собрания должен быть Протокол заседания правления (п.6 статьи 17) с решением о проведении ОС, его дате, повестке дня, в какой форме и с применением каких средств.
Дальше – читаем статью 17.1., которая так и называется «Особенности принятия решений общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств».
2️⃣ Здесь в ч.3 сказано, что в уведомлении собственников о проведении очного голосования с дистанционным совместным участием, указываются:
- повестка дня;
- дата, время и место проведения ОС (если предусмотрено присутствие – для все тех же бабушек и любителей «побазарить» помоложе);
- сведения об используемых электронных или иных технических средств.
Напомним, что оповестить садоводов о собрании необходимо не позднее, чем за 14 дней до даты его проведения посредством (ч.1 статьи 17.1.):
1) электронной почты либо передачи коротких текстовых сообщений в соответствии со сведениями из реестра;
2) размещения на сайте товарищества (при его наличии), ином сайте либо в информационной системе, которые указаны в уставе товарищества;
3) размещения на информационном щите в границах СНТ.
Разместили? Сфотографируйте и/или отсканируйте это уведомление и подшейте в папку собрания.
3️⃣ Идем дальше – смотрим, где еще недовольные могут найти лазейку для обжалования решений дистанционного голосования. А, вот, в ч.7 ст.17.1. – об условиях для осуществления онлайн голосования на собраниях, проводимых в любой форме:
1) проверка личности участников – необходимо подтверждение факта участия собственника в голосовании посредством отправления сообщения с адреса электронной почты и (или) номера телефона, содержащихся в реестре;
2) направление участниками голосования решений в электронной форме с использованием сайта товарищества (при его наличии), либо информационной системы, указанных в уставе товарищества;
3) уведомление участника голосования о получении его решения с указанием даты и времени поступления решения лицу, осуществляющему подведение итогов голосования.
4️⃣ В ч.10 все той же статьи 17.1. обозначены требования к протоколу. Там сказано, что решения по результатам онлайн голосования оформляются протоколом, где указываются:
1) результаты голосования и приложением информации о решении каждого участника голосования по пунктам повестки такого собрания;
2) сведения об участнике голосования (фамилия, имя, отчество, адрес электронной почты, номер телефона);
3) иные сведения, предусмотренные уставом товарищества;
4) дата и время поступления решения участника голосования лицу, осуществляющему подведение итогов.
Результаты дистанционного онлайн голосования включаются в протокол совместного очного собрания, и голоса, разумеется, плюсуются (кворуму – привет!). Подписывается этот итоговый документ по правилам проведения очного ОС – председательствующим на собрании (а не председателем СНТ, как в случае заочного и очно-заочного собрания), заверяется печатью товарищества и хранится в его делах минимум 49 лет.
Здесь напомним, что в соответствии с ч.30 статьи 17 закона о садоводстве информацию о принятых на ОС решениях (независимо от формы и способах его проведения) необходимо довести до всех собственников участков в течение 10 дней (не позднее!) после собрания, разместив их:
- на сайте товарищества (при его наличии);
- на информационном щите в границах СНТ.
Что тоже фотографируем/сканируем и старательно подшиваем.
Надо сказать, что поначалу нас это 👆 сильно напрягало – в плане соответствия закону о персональных данных. Но вовремя заметив слова «и приложением» в упомянутой выше п.1 ч.10 статьи 17.1. и в п.25 статьи 17 (о протоколе традиционного очного ОС) мы поняли, что перечисленные личные данные необходимо оформлять Приложениями к Протоколу и не выставлять их на всеобщее обозрение… Ну а «в случае чего» – просто достать из папочки и предоставить в судебное заседание.
Кстати, об ответственности правления и председателя садоводства за сохранность ваших персональных данных мы подробно рассказывали в одной из недавних 👇 публикаций.
5️⃣ Есть еще один момент – в ФЗ-217 нет требования об использовании систем видеоконференций и ведения во время таких собраний видеозаписи. В ч.8 ст.17.1. лишь сказано, что «при проведении указанного голосования может осуществляться его видеозапись». Или вот, дальше, в ч.12: «Видеозапись проведения очного голосования, предусматривающего совместное дистанционное участие (в случае ее осуществления), прилагается к протоколу общего собрания членов товарищества на электронном носителе».
Но. Наша цель, все-таки, избежать возможных зацепок для оспаривания в суде решений дистанционного голосования. Поэтому лучше, конечно, и видеоконференцию для дистанционщиков во время совместного очного собрания запустить, и ее видеозапись включить, и к протоколу эту запись приложить. А уж при проведении полностью дистанционного ОС – это, на наш взгляд, просто необходимо!
Как видите, нужно учесть массу нюансов. Впрочем, как и при проведении общего собрания товарищества в любой форме. Так что ✍ подписывайтесь на наш канал, чтобы не пропускать важные и интересные публикации.
К слову, о правилах проведения обычных очно-заочных и заочных голосований с применением электронных средств, мы писали тут 👇.
И да, поделитесь этой статьей в дачных чатах и соцсетях – вдруг мужики-то и не знают ваш председатель не в курсе. Ну и себе 👇 сохраните посредством стрелочки Репостнуть, если Вы и есть – тот самый председатель 😉.