В связи с частым выявлением машинистов копров и машинистов башенных кранов в состоянии алкогольного опьянения (на глаз), работодатель попросил разъяснить вопрос законности проведения предсменного медосмотра (далее МО). Законная процедура проведения необходима, для избежания судебных издержек в случае увольнения работников. Поясню в этой статье как ответить работодателю.
Основной закон РФ регламентирующий прохождение предсменных, предрейсовых МО:
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 мая 2023 г. N 266н
«Об утверждении порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований».
Согласно п.5 вышеуказанного Порядка: «Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей транспортных средств воинских частей и подразделений федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба или федеральная государственная служба, связанная с правоохранительной деятельностью, за которыми закреплены оперативно-служебные транспортные средства для выполнения служебных обязанностей, а также водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб 1".»
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
В свою очередь дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
Таким образом, если водитель управляет транспортным средством, которое перемещается по дорогам, отвечающим определению, данному выше, то ему необходимо проходить предрейсовый медицинский осмотр. Машинист копра и башенного крана не перемещаются по таким дорогам, следовательно, их нельзя расценивать как транспортные средства, и предрейсовый МО им проходить не требуется.
Согласно п.1 вышеуказанного Порядка предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся в отношении отдельных категорий работников в случаях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
То есть, требование о предсменных МО должно быть установлено законодательно. В противном случае направление на предсменный МО работников не будет является законным.
Если же работодатель всё равно настаивает на наёме нужного работника по проведению предсменного медосмотра, объясните ему требования к такому работнику:
Организации, проводящие ПМО (предрейсовый, предсменный медосмотр) должны иметь медицинскую лицензию, если осуществляют предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры водителей силами медперсонала, зачисленного в штат. Медсестра, фельдшер или врач должны получить сертификат на право проведения ПМО.
Даже если услуг сторонним лицам не оказываются, проводя осмотр только своих сотрудников, все равно, осуществляется медицинская деятельность. Которая, согласно закону РФ №99-ФЗ (4/05-11 г.) ст. 12 п. 46, подлежит лицензированию. Разрешение выдается либо юридическому лицу, либо ИП. Поэтому только сертифицированного штатного медработника, при отсутствии у компании лицензии, недостаточно.
Получить ее, без оборудованного медкабинета, невозможно. Причем оснащение: некоторые предметы, измерительные приборы должны быть зарегистрированы в госреестре, как медицинские изделия, отвечающие требованиям и стандартам, принятым в РФ. Включая документацию о своевременной поверке (калибровке) технического состояния средств измерения, например, алкотестера.
Документы которые должны быть у работника проводящего ПМО:
1. Диплом о среднем или высшем медицинском образовании.
2. Сертификат, дающий право проводить ПМО (действует 5 лет).
3. Удостоверение о прохождении курса обучения по предрейсовым (послерейсовым) медосмотрам водителей, управляющих автотранспортом.
Кто имеет право проводить предрейсовый, предсменный медицинский осмотр:
1. Сотрудник (высшее или среднее мед. образование) организации, обладающей лицензией на право оказания услуг по предрейсовым осмотрам. С которой организация заключает договор.
2. Штатный медработник предприятия, имеющий сертификат и документ, подтверждающий прохождение обучения. При этом организация должна получить медицинскую лицензию.
3. ИП, обладающий мед. лицензией и документом о прохождении специальной подготовки, дающей право предоставления услуг ПМО водителей.
Кому пригодилась данная статья, пишите и ставьте лайки. Если найду своих подписчиков буду продолжать писать статьи.
