Стремление США к ядерному превосходству: С 1991 года до наших дней
Одна из величайших ироний нашего времени заключается в том, что распад Советского Союза и окончание холодной войны привели к немедленному триумфу доктрины максимального сдерживания в Вашингтоне и стремлению к ядерному превосходству путем развития контрсилового потенциала. Несмотря на первоначально заключенные соглашения по ядерным вооружениям и сокращение ядерных боезарядов, базовая структура ядерных сил осталась нетронутой, а Вашингтон увидел в этом шанс обеспечить глобальное ядерное превосходство или реальный потенциал первого удара, а значит, и абсолютное ядерное доминирование. Минимальное сдерживание", - пишут Лоуренс Фридман и Джеффри Майклс в своей классической работе "Эволюция ядерной стратегии", - "все еще имело своих сторонников, но они составляли меньшинство" и были значительно ослаблены. 49 Тогда открывался путь к началу реализации полноценной контрсиловой стратегии. Как заявил Янне Э. Нолан из Ассоциации контроля над вооружениями, "контрсила остается священным принципом американской ядерной стратегии ". 50
Поскольку ядерная стратегия США основана на контрсиле, на создании потенциала для первого удара, который наносится "внезапно", а противоракетные системы уничтожают те немногие виды оружия, которые выживают, это требует объединения "наступательного" и "оборонительного" ядерного оружия. 51 Общая цель - обеспечить неуязвимость центров управления и систем ядерного оружия на другой стороне. Системы противоракетной обороны, которые считаются практически бесполезными для защиты от полномасштабного первого удара, не являются главным образом оборонительным оружием, а призваны обеспечить, чтобы те немногие ядерные боеприпасы в стране, подвергшейся нападению, которым удастся выжить в условиях первого удара, были уничтожены до того, как они смогут достичь своих целей. Таким образом, системы противоракетной обороны в основном предназначены для усиления потенциала первого удара. 52
Перед лицом перспективы первого удара существует только четыре способа, с помощью которых ядерная держава может защитить свои силы сдерживания:
- резервирование такого оружия, поскольку чем больше целей, тем сложнее атакующему осуществить успешный первый удар;
- укрепление ракетных шахт для защиты стратегических сил сдерживания от подлетающих ракет;
- сокрытие ядерного оружия с помощью подводных лодок и мобильных наземных ракет/ракетных пусковых установок; и
- (самый сомнительный из всех) опора на машины Судного дня, которые позволяют осуществить массированное возмездие, которое может быть запущено в одно мгновение, почти автоматически, практически без вмешательства человека. 53
Учитывая эти условия, можно понять противоречивые, на первый взгляд, действия Вашингтона в области контроля над ядерными вооружениями и их развития после распада Советского Союза. Все президенты США, от Рейгана до Джо Байдена, уделяли большое внимание созданию систем противоракетной обороны, считая их важнейшим элементом эффективной контрсиловой стратегии. Администрация Джорджа Буша-старшего, отойдя от рейгановских "звездных войн", предпочла продвигать программу "Глобальная защита от ограниченных ударов". Ее продвинула администрация Билла Клинтона, предложившая схему национальной противоракетной обороны. Однако системы противоракетной обороны не могли быть введены в действие, пока Соединенные Штаты оставались связанными Договором о противоракетной обороне 1972 года, что привело к одностороннему выходу администрации Джорджа Буша-младшего из договора в 2002 году. В 2007 году администрация Буша решила расширить два объекта ПРО в Калифорнии и на Аляске и добавить "третий объект" в Европе, прикрываясь защитой Европы от Ирана (неядерной державы), но русские, естественно, поняли, что это направлено против них. В 2008 году эта система была интегрирована в общую оборонительную ракетную систему НАТО. Администрация Барака Обамы пересмотрела этот план, разместив системы ПРО, нацеленные на баллистические ракеты большей дальности (но способные также запускать наступательные ракеты с ядерными боеголовками), в Польше и Румынии. 54
Одновременно с внедрением систем ПРО в Европе сокращались запасы ядерных боеголовок, которыми располагали США и Россия. 55 Тем не менее, в 2023 году США по-прежнему располагали 5 244 стратегическими ядерными боеголовками, Франция - 290, Великобритания - 225, а Россия (стремящаяся сравняться со всеми тремя ядерными державами НАТО) - 5 889. Китай, тем временем, имел 410. 56
Сокращение Вашингтоном числа ядерных боеголовок, параллельно с сокращениями Москвы, по-видимому, было направлено на ослабление ядерной напряженности. Однако эта политика соответствовала его общей контрсиловой стратегии, поскольку избыточность в количестве такого оружия является одним из основных средств обеспечения выживаемости сил ядерного сдерживания. В сочетании с модернизацией систем ядерного оружия для повышения точности и улучшения средств обнаружения атомных подводных лодок и мобильных ракет наземного базирования Соединенные Штаты смогли быстро продвинуться к своей цели - ядерному превосходству. По словам Синтии Робертс из Института войны и мира имени Зальцмана при Колумбийском университете в книге "Откровения о политике сдерживания России", "русские воспринимают дальнейшее совершенствование США стратегических сил, как обычных, так и ядерных, как часть непрерывных усилий по преследованию российских сил ядерного сдерживания и лишению Москвы жизнеспособного варианта второго удара" с целью эффективного устранения ее сил ядерного сдерживания путем "обезглавливания ". 57
В 2006 году ядерные аналитики всего мира были поражены появлением в журнале Foreign Affairs, флагманском издании Совета по международным отношениям, статьи Кейра А. Либера и Дэрила Г. Пресса под названием "Возвышение ядерного превосходства США". 58 Либер и Пресс указывали, что Соединенные Штаты стремились к достижению подлинного потенциала первого удара с момента окончания холодной войны и теперь "находятся на грани достижения ядерного превосходства". ... Если политика Вашингтона не изменится или Москва и Пекин не предпримут шаги по увеличению численности и боеготовности своих вооруженных сил, Россия и Китай, а также весь остальной мир будут жить в тени ядерного превосходства США еще много лет". Действительно, "масса доказательств, - пишут они, - свидетельствует о том, что Вашингтон, по сути, сознательно стремится к ядерному первенству ". 59
Соединенные Штаты, утверждали Либер и Пресс, уже получили ядерное превосходство по отношению к Китаю, который в то время не мог защитить ни свои укрепленные ракетные шахты, ни свои атомные подводные лодки (из-за уровня шума, хотя он и снижается), и были близки к тому, чтобы иметь надежный потенциал первого удара и по отношению к России. Такое оружие, как крылатые ракеты с ядерными боеголовками, атомные подводные лодки, способные запускать свои гораздо более точные ракеты с боеголовками малой мощности вблизи берега, и низколетящие бомбардировщики B-2 и истребители-невидимки, несущие крылатые ракеты и ядерные гравитационные бомбы, могли бы более эффективно уничтожать укрепленные ракетные шахты. Более совершенные технологии дистанционного зондирования, в которых Соединенные Штаты занимали лидирующие позиции, значительно расширили возможности по обнаружению и наведению на цель мобильных ракет наземного базирования и атомных подводных лодок. 60 Расширение НАТО на восток позволило разместить системы ядерного оружия (включая системы противоракетной обороны) гораздо ближе к Москве. Кроме того, повышение точности американских ракет и управляемых гравитационных бомб означает, что ядерное оружие стран-мишеней становится все более уязвимым для обычных вооружений с неядерными боеголовками. 61
Заявление о том, что Соединенные Штаты, по крайней мере теоретически, находятся на грани создания потенциала первого удара, вызвало тревогу в России и Китае, что привело к новым масштабным усилиям по защите живучести их ядерного оружия и мерам по защите от контрсиловой стратегии путем разработки новых гиперзвуковых ракетных технологий, которые могут ускользнуть от систем противоракетной обороны. Китай назвал это "булавой убийцы", оружием, выгодным прежде всего тем, кто бросает вызов более мощному противнику. 62 В 2007 году, обеспокоенный попыткой США получить ядерное превосходство и связанным с этим расширением НАТО, президент России Владимир Путин недвусмысленно заявил, что однополярного мира не будет. 63 Тем не менее, в 2008 году НАТО заявило о намерении принять Украину в НАТО и продолжило реализацию своих планов по размещению систем противоракетной обороны в Польше и Румынии. Установленные в этих странах комплексы ПРО "Иджис" также являются потенциальным наступательным оружием, способным запускать крылатые ракеты "Томагавк" с ядерными боеголовками. 64
Соединенные Штаты через НАТО всегда полагались на стратегию первого удара, основанную как на нестратегическом, так и на стратегическом ядерном оружии, составляющем основу обороны НАТО сначала против обычных сил Советского Союза, а затем против сил России, под зонтиком "расширенного сдерживания" США. 65 "Хотя Советский Союз, как и Китай сегодня, проводил политику отказа от первого удара - в то время как постсоветская Россия заявила, что применит ядерное оружие только в случае прямой угрозы российскому государству/территории, - все президенты США вплоть до нынешнего вновь подтвердили политику первого удара. 66 Для Вашингтона ядерное оружие (как стратегическое, так и тактическое) находится "на столе" во всем мире, даже в некоторых случаях против неядерных держав. Эта политика подкрепляется имперским размахом Соединенных Штатов, которые содержат не менее восьмисот военных баз за рубежом. 67 Хотя во время своей предвыборной гонки Обама заявлял, что намерен стремиться к "миру, в котором не будет ядерного оружия", войдя в Белый дом, он занял более максималистскую позицию, отказавшись от обещания не наносить первый удар. 68 Заместителем помощника секретаря по ядерной политике и противоракетной обороне в администрации Обамы, которому было поручено написать Обзор ядерной политики 2010 года, был Брэд Робертс, ядерный ястреб, глубоко приверженный стратегии первого применения ядерного оружия. Обзор ядерной политики 2010 года "подтвердил доктрину контрсилы и отказался от изменений, чтобы сосредоточиться на контрценных целях". Вскоре после ухода из администрации Робертс опубликовал книгу The Case for U.S. Nuclear Weapons in the Twenty-First Century, в которой утверждал, что Соединенные Штаты должны быть готовы и желать участвовать в ядерных боевых действиях на всех уровнях. Администрация Обамы инициировала тридцатилетнюю модернизацию американского ядерного оружия на сумму 1 триллион долларов в соответствии с контрсиловой стратегией. 69
В 2014 году Соединенные Штаты поддержали цветную революцию/переворот на Майдане в Украине, в результате которого был отстранен от власти демократически избранный президент Виктор Янукович. Это привело к гражданской войне на Украине между правительством в Киеве, контролируемым поддерживаемыми НАТО украинскими националистами, с одной стороны, и русскоязычными сепаратистами в регионе Донбасса, поддерживаемыми Россией, с другой. В 2022 году Россия, после того как НАТО постоянно игнорировала ее "красные линии", решительно вмешалась в ситуацию на стороне сепаратистов. Столкнувшись с прокси-войной США и НАТО на Украине, Россия привела свои ядерные силы в боевую готовность. 70 Внезапно глобальный термоядерный обмен, грозящий всему населению планеты уничтожением (через ядерную зиму), стал неминуемой угрозой.
Тем временем администрация Дональда Трампа в одностороннем порядке вышла из Договора о промежуточных ядерных силах в 2019 году и из Договора по открытому небу в 2020 году. Односторонний выход из этих договоров был выгоден Вашингтону, поскольку позволял ему и дальше развивать свой контрсиловой потенциал. В "Руководстве по ядерному сдерживанию в эпоху соперничества великих держав" (2020), подготовленном экспертами по ядерному оружию для примерно тридцати тысяч военнослужащих глобальных ударных сил ВВС США и семисот тысяч летчиков в целом, говорится, что "Соединенные Штаты никогда не довольствовались лишь потенциалом второго удара" и были готовы к первому удару и победе в ядерной войне в рамках своей позиции максимального сдерживания. 71
В начале января 2023 года Соединенные Штаты разрешили транспортному самолету C-17A ВВС перевозить ядерные бомбы B61-12 в Европу, что позволило ускорить внедрение бомб по сравнению с первоначальным планом. 72 Ядерная бомба B61-12 была названа журналом National Interest "самым опасным ядерным оружием в арсенале Америки", поскольку она является наиболее пригодной для использования, выполняя двойную функцию - стратегического ядерного оружия, способного нанести первый контрудар по укрепленным ракетным шахтам, и одновременно тактического ядерного оружия на поле боя. 73
B61-12, хотя и относится к классу ядерных бомб B61, впервые представленных после Кубинского ракетного кризиса, является новым оружием, поскольку, по словам Ханса Кристенсена, эксперта по ядерному оружию из Федерации американских ученых, это "первая американская управляемая ядерная гравитационная бомба" с управляемым хвостовым блоком, который обеспечивает ей гораздо более высокую точность (боеголовка в два раза точнее в восемь раз более смертоносна). Существующие американские ядерные бомбы имеют вероятность круговой ошибки (КВО) в пределах 110-170 метров, в то время как КВО B61-12 составляет 30 метров. Она считается ядерным оружием "малой мощности". Однако его мощность на верхнем уровне в три раза превышает мощность атомной бомбы, сброшенной Соединенными Штатами на Хиросиму. Кроме того, она обладает проникающей способностью, то есть может взорваться под землей. По данным Международной кампании за отмену ядерного оружия, его разрушительная сила по отношению к цели, запущенной по подземной цели, "эквивалентна мощности оружия поверхностного взрыва в 1250 килотонн - [то есть] эквивалентна 83 хиросимским бомбам", что делает его чрезвычайно мощным оружием первого удара. 74
B61-12 также является оружием "dial-a-yield", где мощность взрыва может быть уменьшена до 0,3 килотонны или увеличена до 50 килотонн. Таким образом, он считается как "тактическим", так и "стратегическим" ядерным оружием. Оно может доставляться к цели как истребителями, такими как стелс-истребитель F-35, так и стратегическими бомбардировщиками. Соединенные Штаты используют его для замены имеющегося ядерного оружия в Европе. Будучи более "пригодным" ядерным оружием, которое также считается оружием поля боя, B61-12 снижает ядерный порог в Европе. По мнению России, B61-12 представляет особую угрозу из-за близости к российским целям. Хотя у России есть две тысячи единиц тактического ядерного оружия, все они в настоящее время находятся на складах, в то время как новые бомбы B61-12 будут развернуты (это единственное развернутое тактическое ядерное оружие в мире) и расположены в Италии, Германии, Турции, Бельгии и Нидерландах, "всего в нескольких минутах полета от границ России". Польша, которая только что получила истребитель F-35, теперь просит, чтобы бомбы B61-12 также были размещены на ее территории. 75 В случае войны, согласно соглашению НАТО о совместном использовании ядерного оружия, Соединенные Штаты могут передать это ядерное оружие отдельным странам.
Стратегия национальной обороны США 2018 года, разработанная администрацией Трампа, была в основном написана антикитайским ястребом Элбриджем А. Колби, который в то время был заместителем помощника министра обороны по стратегии и развитию сил. В ней Китай рассматривался как главная стратегическая угроза Соединенным Штатам (эту позицию позже заняла администрация Байдена), а политика первого удара США допускала применение ядерного оружия против неопределенной кибератаки. Более того, впервые в истории подготовка к ограниченной ядерной войне была официально включена в ядерную гранд-стратегию США. Колби наиболее известен своей ультраагрессивной "стратегией отрицания" в отношении Китая, продвигаемой его аналитическим центром Marathon Initiative. Она включает в себя сценарии применения США контрсилового ядерного оружия в конфликте за Тайвань. Логика американской политики в отношении Тайваня, включая политику обеих доминирующих политических партий, таким образом, указывает на пересечение красных линий Китая, что снова угрожает всему миру. 76
С момента своего первого ядерного испытания в 1964 году Китай занимает недвусмысленную позицию, согласно которой он "никогда и ни при каких обстоятельствах не будет первым применять ядерное оружие". 77 В отличие от США и России, ядерное оружие Китая находится в состоянии боевой готовности, боеголовки не сопряжены с ракетами, хотя в настоящее время в море постоянно находится одна атомная подводная лодка. 78 Его ядерное оружие намеренно ориентировано на MAD - без точности, необходимой для контрсилы. По словам Бенджамина К. Джемисона, в настоящее время подполковника ВВС США, служащего в отделе ядерных предприятий Европейского командования США, ядерный арсенал Китая "включает исключительно крупное мегатонное и неточное оружие, которое лучше всего подходит для стратегии контрценностного нацеливания". Он не стремится к ядерному паритету с Соединенными Штатами и Россией. Целью Китая "остается сохранение возможности нанесения второго удара. С технологической и ресурсной точки зрения нет причин, по которым Китай не мог бы создать ядерные силы, способные соперничать с США или Россией, но он просто решил этого не делать". 79 В соответствии с этим Китай воздерживается от создания арсенала тактического ядерного оружия. 80 Китай настаивает на том, что ни одна страна не должна размещать ядерное оружие на территории другого государства. Тем не менее, в то время как США сосредоточились на способности нанести первый удар, Китай недавно приступил к модернизации и расширению своего ядерного арсенала, направленного на повышение живучести его способности нанести второй удар. В последних документах оборонного ведомства США указывается, что Китаю удалось сохранить экономичный и живучий потенциал ядерного сдерживания второго удара. 81
Однако все это не изменило стремления Запада к ядерному первенству. "На ядерном уровне противоракетная оборона и высокоточный удар, - писал норвежский политолог Эвен Хеллан Ларсен в июне 2023 года, - превращают полное предотвращение ядерного возмездия в реальную перспективу". Другими словами, приверженность стратегии первого удара по другим ядерным державам может рассматриваться как "рациональная" политика со стороны главной контрсиловой державы - США/НАТО. 82
1 ЧАСТЬ
3 ЧАСТЬ
"Дорогие товарищи, если статья понравилась и вы хотели бы быть в курсе новых материалов, подпишитесь, пожалуйста! Ваша поддержка важна для меня."