Обязанность делать поверку счетчиков коммунальных ресурсов закреплена за каждым собственником недвижимости. Помимо проведения этой процедуры граждане обязаны лично подтверждать результаты поверки, предоставляя ресурсоснабжающим организациям акты от поверяющих компаний. Из-за такой особенности данную процедуру в народе нередко называют «поверочным рабством». По этому поводу на протяжении многих лет ведутся споры, и, похоже, власти теперь будут обязаны прислушаться к мнению владельцев недвижимости. Правда, пойти на уступки их призвал не здравый смысл, а судебное решение.
Итак, в основу спора легли претензии одного из жильцов многоквартирного дома. Как и положено, он подал заявку на поверку счетчика горячей воды. В назначенную дату представитель поверочной компании пришел к заказчику и провел необходимые работы, по результату выдал собственнику недвижимости акт о поверке. После этого мужчина забыл передать документы о поверке в обслуживающую дом организацию.
Через месяц на имя владельца квартиры пришла квитанция на оплату горячей воды, причем в ней размер платежа был рассчитан не по показателям прибора учета, а по нормативу, который представляет собой среднее значение расхода коммунального ресурса за три крайних месяца. Таким образом, ресурсоснабжающая организация, не получив подтверждающий документ о поверке счетчика, при расчете платежа не засчитала показания индивидуального прибора учета (ИПУ).
Плательщика такая позиция обслуживающей организации не устроила, и он обратился с иском в суд. На удивление, несмотря на проигрыши во всех судебных инстанциях, Верховный суд все-таки встал на защиту интересов истца и подтвердил правоту его позиции. В судебном постановлении акцент сделан на том, что на текущий момент благодаря введению электронной базы «Аршин» коммунальные службы получили возможность самостоятельно отслеживать результаты поверки ИПУ, поэтому у них нет больше права требовать от граждан подтверждения о выполнении таких процедур. В соответствии с судебным решением гражданину сделали перерасчет, засчитали результаты поверки и учли показания счетчика.
Приводим цитату из судебного решения Верховного суда по делу № АПЛ22-283:
«В соответствии с частью 4 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений, результаты поверки средств измерений подтверждаются информацией о результатах поверки, которая включена в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Следовательно, в настоящее время результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, а не свидетельством о поверке средства измерения, которое теперь носит факультативный характер и выдается лишь по заявлению владельца средств измерений».
Судебный прецедент стал основой для разработки и утверждения поправок в текущие Правила предоставления коммунальных услуг №354. Минстрой одобрил дополнения, и теперь собственникам недвижимости не придется передавать бумажные акты о поверке ИПУ в управляющую компанию и ресурсоснабжающие организации. С 2024 года ответственные организации будут сами отслеживать выполнение таких процедур, и легальным подтверждением поверки бытовых счетчиков на воду станет электронная регистрация.
Особенности поверки ИПУ
Несмотря на внесение поправок, обязанность поверять приборы учета все же сохраняется за гражданами. И это несмотря на то, что многие собственники просто не видят смысла в такой процедуре. В большинстве случаев поверка проводится формально и становится еще одним источником заработка для заинтересованных лиц, чаще всего приближенных к власти.
Чтобы как-то оправдать необходимость проведения такой процедуры, в текущий ГОСТ внесены изменения, касающиеся выполнения поверки. Теперь представители поверяющей организации в обязательном порядке должны:
- осмотреть прибор учета;
- подтвердить соответствие ПО действующим требованиям;
- проверить относительную погрешность показаний.
По заверениям представителей власти, изменение ГОСТа не повлечет за собой удорожание услуги. Предполагается, что средняя стоимость поверки одного ИПУ на воду так и останется на уровне 500 рублей. Исключение составляют ситуации, когда нужно менять или ремонтировать счетчик, подобные услуги предоставляются по отдельному тарифу.
Нужно отметить и еще одну важную деталь. Ранее обслуживающие организации отказывались проводить перерасчет, если собственник просрочил с проведением поверки или вовремя не представлял подтверждающие документы. В последние месяцы 2023 года Минстрой принял решение и по этому вопросу, и снова в пользу собственников. Согласно объяснению представителей ведомства, если прибор успешно поверили (даже с опозданием), это становится подтверждением, что и ранее он работал исправно. Поэтому, если гражданин подал заявку на поверку с опозданием, то обслуживающая компания обязана сделать перерасчет и учесть при подготовке квитанции не нормативные значения, а текущие показания ИПУ.
Будет ли полная отмена поверки счетчиков?
Изначально установка индивидуальных приборов учета задумывалась как инициатива, которая поможет сэкономить расходы владельцев квартир и будет мотивировать сокращать неразумное потребление природных ресурсов. Законодатели преподносили установку счетчиков на воду, как благо. Но в результате вышло иначе. Мало того, что собственники обязаны за свой счет покупать и устанавливать бытовые приборы учета, им в обязанность также вменили регулярное выполнение поверки и опломбирование ИПУ. Поскольку средний срок использования большинства приборов достигает 10-12 лет, а на горячую воду и того короче, то это немалые затраты.
В Госдуме активно обсуждают планы по освобождению собственников квартир от проведения поверки. Предлагается передать ИПУ на баланс водоканалов, как это сделали со счетчиками электроэнергии. То есть обязанность делать поверку и обслуживать приборы возлагается не на собственников, а ресурсоснабжающие организации. Они сами будут отслеживать интервалы поверок, и владельцам квартир не придется за этим следить. Соответственно, это автоматически отменяет кабальную обязанность подтверждать результаты поверки, а также освобождает граждан от переплаты в виде начислений по средним нормативам, если поверка не будет проведена своевременно.
Кроме того, обсуждается инициатива вовсе освободить собственников от необходимости оплачивать услуги поверки. Все затраты на проведение таких мероприятий планируется переложить на плечи коммунальщиков. Ввиду постоянного повышения тарифов на оплату ЖКХ у ресурсоснабжающих организаций имеется достаточно средств для того, чтобы самостоятельно платить за такие работы.
Отметим, что данные предложения пока находятся на рассмотрении. Но если депутаты поддержат эту инициативу, то есть все шансы для того, чтобы в будущем финансовая нагрузка на граждан, оплачивающих коммунальные услуги, снизилась.
Мы уже не раз касались тем ЖКХ и все что с этим связано. Рекомендую также к прочтению еще важные статьи:
В настоящий момент тарифы ЖКХ растут как на дрожжах. Никто не учитывает реальные зарплаты в регионах. А ведь у многих кредит и не один. В таких условиях немудрено просрочить несколько платежей, а потом это входит в привычку. Человек сам не замечает, как его долг за комуслуги вырастает до сотен тысяч рублей. Дальше приставы, исполнительное производство, аресты…
Но от долгов по ЖКХ можно избавиться по закону. И у нас есть подробный материал на эту тему.
Если у вас уже есть трудности с платежами по ЖКХ, по кредитам и другим долгам, вы можете прямо сейчас позвонить нам по номеру 8(800) 350 1057 или записаться онлайн на консультацию. Мы поможем разобраться в вашей ситуации и пройти процедуру банкротства, чтобы списать долги. Консультация для читателей этой статьи абсолютно бесплатна.
Приглашаем в наш телеграм-канал, там мы публикуем самые свежие новости в в законодательстве, даем полезную информацию, отвечаем на ваши вопросы и проводим конкурсы с подарками!