Уже в начале 2024 года может появиться федеральный закон о тишине, который будет действовать во всех регионах. Осенью 2023 года депутатами были внесены изменения в соответствующий документ, его рассмотрение было назначено на декабрь 2023, но первое чтение состоялось и было перенесено. Есть вероятность, что новые и единые требования по соблюдению тишины и покоя граждан будут приняты уже в весеннюю сессию в 2024 году.
Стоит отметить, что сейчас нет официального и единого закона о тишине, так как вопрос условий проживания граждан регулируется отдельно на региональном уровне каждого субъекта.
Что такое шум в рамках закона
С юридической точки зрения под шумом понимают любые звуки, которые превышают максимально допустимый уровень. В дневное время он равен 55 дБА, а в ночное — 45 дБА (разд. VI СанПиН 2.1.2.2645-10).
Если говорить просто, то шум в 45 дБА — это средняя громкость человеческой речи. Шум примерно такого уровня создает течение воды из крана, ровный негромкий гул автомобиля, шум работающего советского холодильника или стиральной машинки.
Например, крик человека, звук проезжающего мотоцикла с глушителем составляет уже 80 дБА и относится к очень шумным. К крайне шумным звукам (100 дБА) можно отнести концерт, раскаты грома, визг работающей бензопилы. Нужно понимать, что даже если уровень шума высокий, то по мере удаления от источника, при наличии стен, шумоизоляции и т. д. он будет уменьшаться, а нормативные показатели указаны для непосредственного места на котором будет производиться замер.
Когда можно шуметь?
Проект федерального закона будет предусматривать единое время тишины по всей России — с 23:00 до 07:00 часов. Шумные работы будут разрешены исключительно по будням с 09:00 до 19:00 с обязательным перерывом с 13:00 до 15:00. Если закон будет принят, то жильцы смогут выбирать на собраниях ответственного, который сможет составлять акты о нарушениях закона и передавать их в правоохранительные органы.
Штрафы за нарушения тишины
Новый законопроект также предполагает ужесточение санкций в отношении нарушителей тишины и спокойствия граждан. Штрафы за первичное нарушение начинаются от 500 руб.— для граждан, от 5 тыс.— для должностных лиц и от 20 тыс. руб.— для юрлиц. Это средние показатели для регионов.
Для жителей Москвы административный штраф для физических лиц составит от 1 тыс. до 3 тыс. руб., для должностных лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для юридических лиц — от 20 тыс. до 50 тыс. руб.
Для жителей Санкт-Петербурга административный штраф для физических лиц составит от 500 руб. до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 25 тыс. до 50 тыс. руб., для юридических лиц — от 50 тыс. до 200 тыс. руб
На что не будет распространяться данный закон
Данный закон не будет распространяться на следующие ситуации:
- В течении полутора лет после сдачи нового многоквартирного дома данный закон не будет действовать. Любые шумные работы можно проводить в течении суток, но не в ночное время;
- На предотвращение правонарушений органами власти;
- Ликвидацию последствий аварий, борьбу со стихийными бедствиями и иными чрезвычайными ситуациями;
- Плач ребенка;
- Звук текущей воды;
- Звук шагов, так как это естественное физическое действие и его невозможно избежать.
Как наказать шумных соседей?
Прежде всего необходимо выявить, откуда идет шум, и попытаться урегулировать этот вопрос с соседями самостоятельно, если соседи ведут себя неадекватно или игнорируют законные требования, тогда следует обращаться в государственные структуры. Шумных соседей в таком случае можно привлечь к двум видам ответственности: административной и гражданской.
В первом случае достаточно будет вызвать сотрудников полиции, которые по прибытии на место происшествия должны незамедлительно составить протокол о правонарушении и пресечь нарушение. В случае выявления нарушений дело об административном правонарушении рассматривается территориальным Управлением Роспотребнадзора, в который также могут обратиться граждане.
Для привлечения нарушителей тишины к гражданской ответственности следует обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда. В таком случае необходимо предоставить доказательства того, что соседи нарушали тишину, а также данные по измерению уровня шума. В качестве доказательств подойдут копии составленных протоколов о нарушении тишины.
На практике все эти процедуры довольно сложные, но без действий вы вряд ли чего то добьетесь. Обязательно храните факты вызова сотрудников полиции на нарушителей, они пригодятся в суде и при последующих вызовах сотрудников.