Советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан в Foreign Affairs опубликовал статью о будущем развитии США, «Источники американской мощи». Данная статья примечательна тем, что благодаря ейдома можно понять общий уровень мышления и качество прогнозирования американских элит.
В начале Салливан подчеркивает, что эпоха доминирования США после окончания распада СССР закончилась. Старая американская внешнеполитическая концепция больше не работает. Наступает эпоха конкуренции между ведущими державами.
Советник президента обозначат планку до 2050 года:старые стратегии и госструктуры должны быть адаптированы для решения новых задач США.
По его мнению, США упустили момент улучшения своего стратегического положения в мире и подготовки к новой эре конкуренции. Стоит отметить, что в ходе долгового кризиса 2008 года ФРС США действительно заливало ликвидностью не только американские финансовые рынки, но и европейские. Однако, в период пандемии США никак не смогли улучшить ситуацию.
Суть внешней политики Джо Байдена заключается в том, чтобы заложить новый фундамент авторитета США. Данная цель, по мнению Салливана, облегчается тем, что Россия начала специальную военную операцию на Украине, а Китай проявляет активность в Южно-Китайском море и Тайваньском проливе.
Стратег Белого дома считает, что будущее США будет определяться двумя вещами: смогут ли они сохранить свои ключевые преимущества в геополитической конкуренции и удастся ли им сплотить мир для решения транснациональных проблем.
В США поняли, что они сильнее, когда сильны их партнеры и, поэтому, американцы полны решимости предоставлять лучшее, чтобы помочь другим странам решать их проблемы. Вашингтон больше не может позволить себе недисциплинированный подход к применению военной силы, даже на фоне конфликта на Украине.
Мобилизована глобальная коалиция стран для поддержки Украины, НАТО расширилось за счет Финляндии, вскоре в НАТО вступит и Швеция. США и ЕС углубили сотрудничество в экономике, энергетике и нацбезопасности.
Белый дом активизировал деятельность в Азии, саммит в Кэмп-Дэвиде закрепил трехстороннее сотрудничество между США, Японией и Южной Кореей.
Расширяются возможности американских ВВС в рамках соглашения с Филиппинами. Между США, Австралией и Великобританией (AUKUS)объединяются сектора ВПК для производства атомных подводных лодок и расширения сотрудничества в области ИИ, автономных платформ и радиоэлектронной борьбы.
Создана «Группа I2U2», объединяющая Индию, Израиль, Объединенные Арабские Эмираты и США по вопросам в области водных ресурсов, энергетики, транспорта, космоса, здравоохранения и продовольственной безопасности.
Джейк Салливан настаивает, что все это не отдельные усилия, а общая стратегия по объединению демократий мира. Поэтому, в 2021 году впервые был проведен «саммит демократий». На который был приглашен Ирак, но не была приглашена Турция, которая является членом НАТО. Поэтому, говорить стратегии продвижения демократии здесь не приходится.
Советник президента США вводит такое понятие, как «ценностное предложение», которое формулируется США и станет фундаментом «американской мощи». Под этим понимаются ответы на глобальные вызовы от США по всему миру.
Особенно это актуально для стран «Глобального Юга», которые, по его мнению, Салливан, жалуются не на то, что «Америки слишком много, а на то, что ее слишком мало» для решения их проблем. Поэтому Салливан обещает, что будет увеличено влияние стран Глобального Юга в МВФ.
США продвигают идею, чтобы расширить число, как постоянных, так и непостоянных членов Совета безопасности ООН, не предоставляя им права вето. Чуть ранее США выступали за присоединение Германии, Индии и Японии в качестве постоянных членов СБ ООН, что явно не соответствуют заявлениям о целях сделать этот орган «более представительным» за счет стран Глобального Юга.
Отдельного внимания в этой программной публикации заслуживает раздел «Выбирайте сражения», где стратег Белого дома говорит, что США недооценили вероятности возникновения конфликтов между великими державами. Теперь США будут «избегать затяжных войн», которые сковывают действия её армии.
Статья была написана до атаки ХАМАС на Израиль 7 октября, поэтому, печатная версия и версия, опубликованная на сайте Foreign Affairs, имеют серьезные различия. В первоначальном варианте советник президента США по национальной безопасности хвастал сложившейся ситуацией на Ближнем Востоке.
Отредактированная версия статьи делает акцент на поддержке Израиля в борьбе с ХАМАС и на то, что США, якобы, выступают за защиту жизни гражданского населения во время конфликта и уважение законов войны.
Здесь нужно отметить, что США нарастили свое военное присутствие в регионе. Кроме того, они активно занимаются непубличной дипломатией в отношении Ирана и отдельных региональных военных группировок.
Сейчас США пытаются представить ситуацию менее напряженно, чем она есть на самом деле.
Касательно конфликта на Украине, советник президента США утверждает, что США стремились предотвратить кризис, дав понять России, что всегда поддержат Украину.
Лицемерие США, в данном случае, выходит за всякие пределы разумного, т.к. начало Россией СВО является прямым следствием отказа США и НАТО обсуждать требования РФ по безопасности, представленные 17.12.2021 года.
Теперь, когда США отправляют 155-миллиметровые снаряды не на Украину, а в Израиль, и направили в средиземное море две авианосные группировки, попытки Вашингтона рассуждать о своей способности реагировать на «непредвиденные обстоятельства», выглядят неуместно.
США рассчитывают, что Китай встроится в их понимание международного порядка, и произойдет трансформация, подобная той, которая возникла в результате распада СССР.
Вполне очевидно, что эти мечты США мало осуществимы при сохранении текущего вектора развития Китая.
Жонглируя терминами и понятиями, Салливан представляет всю суть двойных стандартов США в подходе к решению внешнеполитических вопросов. По сути, США не приемлют конкуренции на общих правилах мироустройства.
Все также миру предлагается сплотиться под руководством США, которые будут задавать все стандарты и правила, но при этом сами не обязательно будут их соблюдать, в целях национальной безопасности.
Вполне очевидно, что, выстраивая такую стратегию поведения, США идут в тупик, так как допустили неожиданный провал, проводимой ими политики на Ближнем Востоке. Теперь всем становится очевидно, что США не могут оказать былого влияния на игроков в регионе
Руководство Израиля игнорирует настойчивые просьбы из Белого дома о введении гуманитарных пауз в боевых действиях, отказываясь от любых компромиссов с ХАМАС.
ВСША всплывает смена поколения управленческих элит на фоне конфликта Израиля и ХАМАС. У нового поколения дипломатов взгляд на Израиль и Ближний Восток идет вразрез с декларируемой Салливаном, якобы цельной, стратегией США.
Возможно, заявления Салливана стоило бы воспринимать, как рекламный ход по продвижению предвыборной кампании Джо Байдена, но конфликт на Украине и ситуация вокруг Израиля портят впечатление от внешней политики, проводимой администрацией Джо Байдена. США находятся в концептуальном тупике. Предложенный формат будущего не востребован не только миром, но и частью американского общества.
Подписывайтесь на Телеграм-каналы Института РУССТРАТ и его директора Елены Паниной!
