Приветствую всех на канале «Просто о сложном (юридические советы)»!
Сегодня рассмотрим одну интересную тему в контексте предложений, внесенных в Государственную думу (внесен законопроект), предусматривающих установление административной ответственности за невыполнение требований по оплате штрафов за нарушение порядка расчета платы за содержание жилого помещения (ч. 11 ст. 156 ЖК РФ) и коммунальные услуги (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ) для управляющих компаний. О чем идет речь в указанных нормах, и за какие нарушения предлагают законодатели наказывать управляющие компании, будем сегодня разбираться. А для начала напомним об обязанностях управляющих компаний в части оказания коммунальных услуг.
1.Обязанность управляющей компании в части оказания коммунальных услуг:
а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества, в том числе коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) (в этом случае управляющая компания обязана заключить с региональным оператором договор);
б) производить:
- расчет платы за предоставленные коммунальные услуги (в том числе с учетом социальных норм электропотребления, если таковые установлены регионом), а также платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний ОДПУ (общедомовых приборов учета),
- перерасчет (в связи с некачественной коммунальной услугой, отъездом потребителя и т.п.);
- расчет платы за коммунальную услугу, потребленную на общедомовые нужды,
- уплату потребителю штрафа - 50% суммы превышения неправильно начисленной платы за коммунальные услуги над размером правильно начисленной платы за коммунальные услуги.
Если при расчете платы за коммунальную услугу применяется 2-х ставочный тариф, то управляющая компания в целях расчета постоянной составляющей платы должна рассчитать приходящееся на каждое жилое /нежилое помещение в многоквартирном доме количество единиц той постоянной величины (мощность, нагрузка и т.д.), которая установлена для расчета постоянной составляющей платы (Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").
2. Ответственность управляющей компании за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 155.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (Правила), в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя, исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии Правилами, ВНИМАНИЕ!!! за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
При поступлении письменного заявления потребителя о выплате штрафа исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления заявления обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:
- о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);
- об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
В обращении заявителя должно быть указано:
- фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии);
-величина превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить;
-размер предполагаемого штрафа [сумма цифрами и прописью] рублей.
Если будет установлено нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, исполнитель не позднее двух месяцев со дня получения заявления выплачивает потребителю указанный штраф:
- путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу;
- а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.
Подлежащий уплате штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.
3. В Государственную думу внесен законопроект, предусматривающий установление административной ответственности за невыполнение требований по оплате штрафов за нарушение порядка расчета платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги.
Предложенные поправки в КоАП РФ предусматривают следующие санкции для управляющих компаний:
- за нарушение срока принятия решения о выплате штрафа или необоснованный отказ в выплате - штраф от 40 000 до 50 000 рублей,
- за невыплату штрафа - штраф от 150 000 до 200 000 рублей,
- за повторное нарушение - штраф от 200 до 250 000 рублей.
За многократную невыплату штрафа должностное лицо управляющей компании, ранее уже наказанное по данной статье, предложено дисквалифицировать.
Такое суровое наказание предложено ввести, как указано в пояснительной записке к проекту, поскольку рост тарифов в ЖКХ в сочетании с происходящим сокращением реальных доходов граждан и злоупотреблениями существенной части управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций формирует недовольство населения, что подтверждается результатами социологических опросов и анализом обращений в государственные органы.
Итак, дорогие друзья, подытожим - управляющие компании обязаны:
- предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества;
- уплатить потребителю штрафа - 50% суммы превышения неправильно начисленной платы за коммунальные услуги над размером правильно начисленной платы за коммунальные услуги;
- если будет установлено нарушение порядка расчета, не позднее двух месяцев со дня получения заявления выплачивает потребителю указанный штраф:
- путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу;
- а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.
Законодатели предлагают внести в КоАП РФ административную ответственность для управляющих компаний за невыполнение требований по оплате штрафов за нарушение порядка расчета платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги.
Надеюсь, для вас статья полезна, подписывайтесь на мой канал, ставьте лайки, впереди еще много интересного, а мы будем следить за тем, будут ли внесены изменения в КоАП РФ в части административной ответственности управляющих компаний по оплате штрафов. Интересно узнать ваше мнение по поводу предложенных штрафов в отношении управляющих компаний.
