В связи с введением МОК ограничений на участие наших спортсменов на Олимпиаде 2024, вновь заговорили о возможности смены отдельными нашими спортсменами гражданства, что бы иметь возможность выступать на соревнованиях, пусть и от другой страны. Немного разберёмся в понятии «спортивное гражданство», что это, и как это работает.
Для начала поумничаем и уточним, что такое «Спортивное гражданство». Это институт, определяющий правовую связь спортсмена с тем или иным государством, определяющий спортивно-профессиональные отношения спортсмена с национальными спортивными федерациями, предполагающий возможность играть за ту или иную национальную сборную, а также возможность выступать в национальных спортивных соревнованиях без ограничений. Данный вопрос имеет двойное регулирование, включая национальное законодательство о гражданстве, а также локальные акты международных спортивных федераций.
И здесь важно понимать, что паспорт страны и спортивное гражданство это не синонимы. Паспорт требуется только для выступления за сборную на Олимпийских игра. Согласно п. 1 Правила 46 Олимпийской Хартии установлено, что «любой участник игр должен быть гражданином страны, НОК которой подал на него заявку».
Но в большинстве видов спорта даже на чемпионаты мира пускают всех приписанных к национальным федерациям, независимо от их фактического гражданства. Поэтому, для участия в Чемпионатах мирах, некоторым спортсменам даже нет необходимости менять официально гражданство.
При смене «Спортивного гражданства» необходимо учесть, что в каждой стране свои правила получения гражданства. Например, для того чтобы стать обладателем российского паспорта, существует достаточно много оснований. Они позволяют сделать это в разные сроки, для каждого требуются разные наборы документов. Но для отдельных лиц, в том числе и спортсменов, возможны исключения, когда в гражданство принимают по Указу президента страны минуя все необходимые длительные процедуры, такие как получения разрешение на временное проживание, потом вида на жительства, соблюдения минимального срока проживания в Российской Федерации, примеры здесь можно привести такие как Стивен Сигал, Виктор Ан и другие… Поэтому получить, чисто теоретически, гражданство России можно в очень короткие сроки. Однако это не всегда может помочь.
При «смене спортивного гражданства» необходимо учитывать и требования международных федераций. Как и законы любого государства, правила Федераций также меняются, как в строну ужесточения, так и в сторону смягчения. К примеру, Международная федерация футбола (ФИФА) в 2020 году смягчила правила по смене футбольного гражданства. Они должны защитить молодых игроков, которых могут заиграть за одну сборную в юном возрасте, а затем больше никого не вызывать в национальные команды.
Ранее спортсмен, сыгравший в официальном матче за одну национальную команду на любом уровне, вообще не мог выступать за другую страну. Сменить же гражданство можно было, если футболист или один из его родителей родился на территории страны, либо он прожил в этой стране не меньше пяти лет после достижения 18-летия.
В мире фигурного катания всё обстоит по другому. По правилам Международного союза конькобежцев происхождение спортсмена, его возраст, опыт катания не играют большой роли. Каждый желающий сменить федерацию должен провести годичный карантин и пропустить в это время все международные старты. Если речь идет о парном виде или танцах на льду, то один из партнеров обязан иметь гражданство принимающей стороны.
К вышеизложенному добавим ещё один акцент, что в некоторых государствах запрещено иметь двойное гражданство. И в этом случае, тогда желание сменить национальную федерацию может привести к необходимости отказа от гражданства по рождению.
В общем, смена спортивного гражданства — это сложный процесс, как юридически, так и морално, который может иметь много нюансов. И соблюсти все правила, при смене «спортивного гражданства», бывает сложнее, чем позже завоевать золото на Олимпийских играх.
Ещё больше материалов на нашем телеграм-канале Про Миграцию
