На днях в нашем тг-чате был поднят вопрос о том, имеет ли правление СНТ право размещать список должников с указанием номера участка и размера долга.
Размещение списка должников в формате указания номера земельного участка и суммы задолженности не будет являться распространением персональных данных.
Такой список считается обезличенным и не содержит указание на субъект персональных данных.
Понятие персональных данных содержится в ст. 3 Закона о персональных данных. Это любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Распространением персональных данных являются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
На первый взгляд может показаться, что размещение информации о сумме задолженности является распространением персональных данных, и в такой ситуации СНТ нарушает требования законодательства.
Но в рассматриваемом случае отсутствует возможность идентификации владельца (субъекта) персональных данных. В итоге, распространения персональных данных в значении Закона о персональных данных не происходит.
Обратите внимание, что ранее схожий вопрос был рассмотрен Роскомнадзором. Поступали жалобы на то, что организации сферы ЖКХ размещают список должников на досках объявлений и на сайтах.
Роскомнадзор тогда разъяснил, что размещение списка должников в объеме «номер квартиры» и «сумма задолженности» не содержит признаков нарушения российского законодательства в области персональных данных.
Но указание дополнительных сведений (ФИО, фамилия и инициалы), которые позволяют отнести их к конкретному физическому лицу, является грубым нарушением управляющей компанией законодательства РФ. Иными словами, при информировании потребителя о задолженности управляющая компания вправе размещать информацию исключительно в объеме, не позволяющем идентифицировать конкретное физическое лицо.
Таким образом, руководство СНТ не нарушает законодательство о персональных данных, размещая списки должников в обезличенном виде, без указания имен и фамилий физических лиц.
Для многих этот вопрос давно закрыт, но давайте углубимся в аспект злоупотреблением права на конфиденциальность в этом вопросе.
Действительно, право на конфиденциальность и защиту персональных данных является важным правом каждого человека и мы уже рассуждали об этом в вопросе с видеонаблюдением, например.
Однако это право не является абсолютным и может ограничиваться в определенных случаях.
В ситуации с должниками СНТ, можно говорить о том, что они сами злоупотребляют своим правом на конфиденциальность. Неуплата взносов по сути является злоупотреблением правами собственника, поскольку они пользуются общим имуществом, не внося при этом свою долю.
В таком случае, правление СНТ вправе применять меры для воздействия на таких недобросовестных собственников. Публикация обезличенного списка должников с указанием только номера участка и суммы долга - это как раз один из таких способов.
Ведь должники фактически сами отказываются соблюдать общие правила и обязательства перед товариществом. Таким образом их право на конфиденциальность в определенной степени уступает интересам всего товарищества по поддержанию порядка и взыскания задолженностей. Правление действует в рамках закона, стремясь воздействовать на недобросовестных собственников.
Конечно, всегда необходимо помнить о здравом смысле и учитывать контингент именно вашего СНТ: если среди соседей много сутяжников и скандалистов, готовых на конфликт и по любому поводу идти в суд, то правлению стоит сто раз подумать над своими действиями, даже если закон на их стороне. Разбираться в суде долго и дорого. Минуем фазу публичного порицания и осуждения, переходим к фазе взысканий по процедурам, установленным законом.
Коллеги в комментариях разумно приводят аргументы в пользу личных звонков и встреч один на один с должниками. Конечно это важно и это работает, но всегда ли у правления (председателя) есть ресурсы на личный контакт? Всегда ли личный контакт помогает? А если должников несколько десятков или сотен?
Чат (кстати, приглашаю в него) - дополнительный источник информации для коллег из правления, часто там разгораются дискуссии, намного интереснее стартового поста. А ещё разнообразие точек зрения и опыт работы со всей страны. Добавляйтесь!
Ставьте 👍 и подписывайтесь на блог Председательницы СНТ:
в ТГ - https://t.me/preds_snt
в ВК - https://vk.com/predsedatel_snt
на YouTube - https://www.youtube.com/@Natalia_Zakharova