В последнее время можно наблюдать усилившееся давление на Центробанк. Причем если ранее (скажем, осенью 2024 года) оно в большей части шло со стороны бизнес-лобби, то сейчас от бизнеса громких заявлений по этому поводу не слышно, но зато в этом плане активизировались левые партии в Госдуме - КПРФ и Справедливая Россия.
Со стороны их представителей и даже лидеров нередко звучали заявления о том, что Центробанк "занимается вредительством", "подчиняется МВФ", "Набиуллина - иноагент", ну и прочие нападки, которые ранее можно было встретить только на телеканале "Царьград" и в комментариях от его бесконечной аудитории.
И вот, депутаты этих двух партий перешли от слов к делу. Во-первых, они инициировали проверку деятельности Центробанка конкретно за период 2022-2025 годы (видимо, когда, по их мнению, ЦБ особенно вредил) аудиторами Счетной палаты.
"...в период с мая по декабрь 2025 года осуществить проверку финансово-хозяйственной деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России), его структурных подразделений и учреждений за 2022-2024 годы и истекший период 2025 года", - говорится в принятом постановлении Госдумы.
А во-вторых, подали на рассмотрение сразу несколько законопроектов, так или иначе ограничивающих "суверенитет" ЦБ (его обособленность от ветвей власти) и усиливающих давления лично на главу регулятора.
В частности, был законопроект о возможности ЦБ напрямую кредитовать Минфин для покрытия бюджетного дефицита, что сейчас запрещено законодательно, как и во всех странах мира, потому как это лучший способ быстро разогнать инфляцию. Разбирал это в отдельной статье:
Однако еще до поступления в Госдуму, на этапе составления отзывов, все эти законопроекты были отклонены Правительством.
В частности, был отклонен законопроект Сергея Миронова и "Справедливой России" о предоставлении группе депутатов численностью не менее 1/5 от числа всех депутатов нижней палаты парламента права направлять в адрес президента обращение о целесообразности досрочного освобождения от должности главы ЦБ.
Также был отклонен законопроект ряда депутатов от КПРФ, который предлагал наделить Госдуму правом утверждать и отклонять основные направления единой государственной денежно-кредитной политики (ДКП), и в случае отклонения обязать ЦБ вносить обновленную редакцию в свои распоряжения в двухнедельный срок.
И еще один законопроект тоже от КПРФ, предполагающий перечень случаев, при котором председатель ЦБ может быть освобожден от должности, в частности - значительное отклонение от целей основных направлений ДКП или непринятие мер по защите и обеспечению устойчивости рубля, а также повторное отклонение Госдумой основных направлений ДКП.
Вот, например, что говорится в отрицательных отзывах на эти законопроекты, процитирую важное в порядке их вышеописанной очередности:
1. Реализация проектируемых законопроектом положений создаст риск возникновения необоснованного вмешательства в деятельность Центрального банка Российской Федерации, а также нарушения принципа его независимости.
2. Процедура подготовки основных направлений ДКП уже предусматривает предварительное обсуждение указанного проекта на заседаниях рабочей группы с участием депутатов Государственной думы.
3. Реализация данных положений приведет к наделению Государственной думы функцией управления основными направлениями ДКП и размыванию ответственности за реализацию Банком России денежно-кредитной политики между ним и Государственной думой.
В отзыве Правительства также сказано, что предлагаемые основания для освобождения от должности главы ЦБ имеют оценочный характер и не отвечают критерию независимости Банка России. Критерий выражается «в отсутствии каких-либо оснований для досрочного прекращения полномочий председателя Банка России, за исключением физической недееспособности или совершения противоправных действий».
Указано также, что согласно Конституции, президент предоставляет Госдуме кандидатуру для назначения на должность председателя ЦБ, а также ставит перед Госдумой вопрос об освобождении от должности главы ЦБ, а не наоборот.
Таким образом, Правительство выступило в защиту Центробанка и его председателя, отклонив не один, а целый пакет законопроектов, направленных на снижение его независимости. Условно меньшинствам в Госдуме дали понять: отстаньте от ЦБ и Набиуллиной, все ваши заявления про подчинение МВФ и прочее - это хорошо для необремененного интеллектом населения, так что, болтать-болтайте, а для дела лучше нее никто с ситуацией не справится, все она делает правильно, так что, не трогайте.
"Власти очень ценят высокую экспертность председателя ЦБ Эльвиры Набиуллино" - пояснил СМИ источник в Правительстве.
Это, конечно же, хорошо, поскольку Центробанк и должен осуществлять независимую денежно-кредитную политику (по согласованию с Правительством), как сказано в законе, регулирующем его деятельность, чем он и занимается. Так это происходит практически во всем мире, потому что так правильно и эффективно.
То, к примеру, что на последнем заседании ставка не была понижена (несмотря на некоторые наблюдающиеся снижения инфляции по Росстату, но без такого снижения по устойчивым показателям, на которые обращает внимание ЦБ), говорит о том, что пока он по-прежнему относительно самостоятелен в регулировании денежно-кредитного рынка. Что лучше, чем полное отсутствие самостоятельности.
Благодаря работе ЦБ, мы сейчас живем с инфляцией в 10% по Росстату и 20-30% в реальном выражении, а не гиперинфляцией, которая несомненно была бы по турецкому сценарию, если бы при ее разгоне ставку снижали или не поднимали.
Недавно провел у себя в тг-канале опрос об отношении аудитории к Эльвире Набиуллиной. Более 80% считают, что лучше нее никто с этой должностью не справится, 61% дают ей положительные оценки. Рад за финансовую грамотность своих подписчиков.
Ну а кому не нравится высокая ставка, "убивающая экономику", проблемы надо искать не в ЦБ. А в причинах такой ставки. Многократно их описывал.
Только ни КПРФ, ни Справедливая Россия ни слова не говорят о причинах, предлагая бороться с последствиями и занимаясь тем самым "вредительством", которое они хотят возложить на Набиуллину. Ну, такой вот у них электорат, на который они хотят произвести впечатление.
Подписывайтесь на телеграм-канал Финансовый гений, чтобы получать еще больше полезной информации и оперативно отслеживать выход новых публикаций на сайте и в Дзене.