1 апреля 2025 года во многих регионах стартует первая волна зачислений детей в первый класс, которая вызывает немало вопросов со стороны родителей.
Для тех родителей, которым предстоит пройти столь важный и ответственный процесс, мы подготовили детальную инструкцию по зачислению будущих первоклассников в школу.
Правовое регулирование
Порядок зачисления детей в первый класс на 2025-2026 учебный год регламентируется следующими документами:
✅ Приказом Минпросвещения от 2 сентября 2020 года №458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
✅ ФЗ-273 от 2012 года «Об образовании в РФ».
Последние изменения в порядок зачисления детей в первый класс внес Приказ Минпросвещения от 30 августа 2023 г. №642. Он расширил перечень льготников, которым положено внеочередное право на зачисление в 1 класс. К ним включили детей, чей отец погиб на СВО или позднее из-за полученных ранений, травм и заболеваний:
✅ военнослужащих;
✅ добровольцев;
✅ сотрудников Росгвардии.
Когда подавать заявление о зачислении ребенка в первый класс
Регионы и школы вправе самостоятельно определять дату старта приемной кампании в 1 класс. При этом зачисление должно начаться не позднее 1 апреля.
Большинство регионов ориентируется на эту дату и будет принимать заявления от будущих школьников в 1 класс в привычные даты - с 1 апреля по 5 сентября.
Прием детей в 1 класс проходит в два этапа.
➡️ Первый этап – с 1 апреля 2025 года по 30 июня. На этом этапе подают заявление те дети, которые проживают на закрепленной территории (в том же районе, в котором находится школа), а также льготники, обладающие преимущественным/первоочередным правом на зачисление в школу.
✅ Прием документов для детей по прописке завершается 30 июня 2025 года. В течение 3 дней после завершения приема документов школа издаст приказ о зачислении.
➡️ Второй этап пройдет с 6 июля по 5 сентября 2025 года. На этом этапе заявление на зачисление в школу подают дети независимо от места их проживания.
То есть тем, кто проживает в другом районе, придется ждать лета, чтобы подать заявление и примут детей только в том случае, если остались свободные места. Отправлять заявление в школу не по прописке раньше 6 июля бессмысленно, так как его не примут.
✅ Информацию о том, остались ли в школе свободные места после зачисления на первом этапе, образовательные учреждения должны опубликовать до 5 июля.
Очередность подачи заявления на первом этапе значения не имеет – то есть те, кто подал заявление 1 апреля, не имеет преимуществ перед теми, кто направил документы 1 июня.
❗ На втором этапе детей зачисляют на свободные места в порядке очередности, поэтому дата подачи заявления в этом случае имеет значение. Льготы при зачислении детей на втором этапе не действуют – все места распределяются строго по очереди без учета привилегий.
Как подать заявление на зачисление в 1 класс
Направить документы и заявление для поступления в школу можно очно или в формате онлайн.
Школы должны принимать заявления о зачислении ребенка в школу через портал госуслуги, то есть электронный формат подачи заявлений в любом случае должен быть реализован.
В 2025 году заявление на зачисление в 1 класс передают одним из способов на выбор:
✅ через портал Госуслуги;
✅ через региональный портал Госуслуг;
✅ по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
✅ лично в школе.
Как узнать, какие дома закреплены за школой
Закрепленная за школой территория – это определенный район или участок, где находится дом, в котором прописан ребенок.
❗ По сложившейся практике за школой закрепляют близлежащие дома. Школа обязана разместить сведения о том, какие дома закреплены за ее территорией, на своем официальном сайте или информационном стенде не позднее 15 марта 2025 года. Также на сайте публикуются сведения о количестве мест в первом классе.
С 2023 года школа обязана дублировать сведения о количестве свободных мест для первоклассников, которые не проживают на закрепленной территории, на портале госуслуги.
Сколько лет должно быть ребенку
➡️ На момент поступления в школу ребенку должно быть не менее 6,5 лет и не более 8 лет. Если ребенок младше 7 лет, то у него не должно быть противопоказаний для посещения школы по состоянию здоровья.
Родители вправе обратиться с заявлением в школу, чтобы их ребенка зачислили в первый класс раньше 6,5 лет или позже 8 лет. Но предварительно им необходимо получить разрешение от учредителя школы (не путать с директором) и пройти медицинскую комиссию ПМПК, подтверждающую готовность ребенка до 6,5 лет к прохождению образовательной программы.
❗Обращаться с подобной просьбой необходимо в комитет (департамент) образования или администрацию района. Но нужно учесть, что удовлетворять заявление родителей учредители не обязаны (согласно ч.1 ст.67 273-ФЗ «Об образовании»).
У кого есть льготы по зачислению в первый класс
Льготами по зачислению ребенка в 1 класс обладают дети с первоочередным, преимущественным или внеочередным правом зачисления.
Первоочередным правом зачисления обладают дети:
- сотрудников полиции (в том числе, погибших и уволенных по состоянию здоровья), находящиеся на иждивении сотрудника полиции;
- сотрудников ОВД;
- сотрудников ФСИН, МЧС, ГНК, ФТС (в том числе, погибших);
- военнослужащих по месту проживания семей.
Преимущественное право имеют дети, чьи братья/сестры уже посещают эту школу. Отказать ребенку в зачислении в школу, если туда ходит брат или сестра теперь не вправе.
Данная правовая норма существенно упрощает жизнь с двумя и более детьми. Родителям больше не нужно водить детей в разные школы, как это случалось раннее. При этом школа для реализации льготы может быть любая, не обязательно по месту прикрепления.
Причем с 2021 года из законодательства исключили требование, что брат и сестра должны проживать в одной семье и иметь один адрес. То есть подтверждать прописку брата/сестры больше не нужно.
Даже если у брата и сестры разные фамилии, это никак не влияет на преимущественное право зачисления. В новой редакции приказа подчеркивается, что льготой могут воспользоваться как полнородные, так и неполнородные братья и сестры.
Внеочередным правом обладают дети прокуроров, судей и следователей - распространяется только на школы с интернатами. Также вне очереди в школы по мест жительства их семей зачисляют детей погибших военнослужащих, добровольцев и сотрудников Росгвардии.
Регионы могут дополнять перечень льготников. Например, в Санкт-Петербурге внеочередным правом на зачисление в школу наделены дети мобилизованных военнослужащих и участников СВО.
Если у ребенка есть льготы, это не значит, что он может передать заявление в любую школу и детей с близлежащих районов не зачислят из-за наполнения классов первоочередниками. Дети с льготами имеют первоочередное право зачисления в школу только по месту жительства.
Список документов, которые нужны для зачисления в школу
Полный перечень документов, которые потребуется родителям при зачислении в первый класс, включает:
- паспорт родителя;
- свидетельство о рождении ребенка (или иной документ, подтверждающий родство);
- документ, подтверждающий регистрацию ребенка по месту жительства или по месту пребывания (если ребенок проживает на закрепленной территории). Это свидетельство о регистрации по месту жительства: для зачисления в школу подойдет как постоянная, так и временная регистрация.
Это базовый набор документов, который потребуются всем будущим первоклассникам.
В зависимости от ситуации в школе дополнительно запрашивают:
- копию свидетельства о рождении братьев или сестер, которые посещают данную школу;
- копию документа, подтверждающего установление опеки/попечительства;
- копии документов, подтверждающих право на внеочередное или первоочередное зачисление (справку с места работы родителей);
- копию заключения ПМПК - психолого-медико-педагогической комиссии;
- согласие родителей на прохождение обучения по адаптированной программе;
- документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ (для иностранных граждан);
- разрешение комиссии о приеме в первый класс ребенка возрастом до шести с половиной лет или более 8 лет;
- вид на жительство или разрешение на временное проживание — для иностранцев.
Согласно п.27 Приказа №458 список документов является исчерпывающим и школа не вправе требовать от родителей дополнительные сведения при зачислении. Но учебное заведение вправе запросить документальное подтверждение имеющихся льгот.
При подаче заявления через госуслуги школа не вправе требовать оригиналы и копии документов за исключением подтверждающих льготы сведений.
Документы для зачисления в 1 класс стоит подготовить заблаговременно. Наиболее длительной является подготовка свидетельства о регистрации ребенка. Но если к моменту зачисления документ еще не готов, разрешается предъявить справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства. А вот, например, предъявить договор аренды или свидетельство о праве собственности для подтверждения проживания на закрепленной за школой территории родители не вправе.
Вправе ли школа требовать медицинское заключение и прививочный сертификат
В перечне документов, которые потребуются для зачисления ребенка в первый класс, нет ни прививочной карты, не медицинского заключения с результатами медицинского осмотра. Но п.26 Приказа №458 позволяет родителям передать в школу дополнительные документы по своему усмотрению.
❗ Получается, что передача медицинской карты в школу является правом, а не обязанностью родителей. Обычно с предоставлением медицинской документации не возникает проблем, так как родители сами заинтересованы, чтобы в школе знали о наличии проблем со здоровьем у ребенка, хронических заболеваний и аллергических реакций и пр. Карта передается не в составе документов на зачисление, а после того как ребенок приступит к обучению с 1 сентября.
Но в любом случае нужно помнить, что отказать в зачислении ребенка в школу без медицинской карты школа не вправе. Если право ребенка на получение образования ущемляется, то можно пожаловаться директору школы. А если это не помогло, передать жалобу разрешается в департамент образования или прокуратуру.
Что делать, если мест по прописке не хватило
❗ По заверению Минпросвещения мест должно хватить всем детям, проживающих на закрепленной территории, так как при распределении учитывается количество зарегистрированных в районе детей.
Но если сложилась такая ситуация, что мест по прописке в школе не хватило, необходимо обратиться в департамент (управление) образования, чтобы ребенка устроили в другую образовательную организацию.
Также пожаловаться на отсутствие мест можно прокуратуру и надзорные органы.
По каким правилам принимают в школу детей с ОВЗ
При поступлении в школу ребенка с ОВЗ для обучения по адаптированным программам есть два нюанса:
✅ Нужно письменное согласие родителей на обучение по адаптированным программам.
✅ Необходимо пройти психолого-медико-педагогическую комиссию и получить рекомендации (по желанию, но это в интересах родителей).
В остальном зачисление проходит в штатном порядке.
Какие сведения необходимо указать в заявлении
Заявление о зачислении ребенка в первый класс должно содержать:
✅ ФИО ребенка;
✅ дату рождения ребенка;
✅ адрес проживания ребенка;
✅ ФИО родителя и адрес проживания;
✅ электронную почту и телефон родителя;
✅ указание на льготы (если есть);
✅ потребность ребенка в обучении по адаптированной программе по заключению ПМПК и согласие родителя на данную программу;
✅ язык (при необходимости).
Также родителям нужно подтвердить, что они ознакомились с лицензией и уставом на образовательную деятельность и соглашаются на обработку персональных данных.
Подавать заявление на зачисление ребенка может любой из родителей, независимо от того, проживает ли он совместно с ребенком по одному адресу или нет.
Как подать заявление в первый класс через Госуслуги
Чтобы передать заявление на зачисление ребенка в первый класс через госуслуги нужно придерживаться следующего порядка действий:
✅ Перейти на портал госуслуги и набрать в поисковой строке «Запись в 1 класс».
✅ Выбрать опцию «Подать заявление».
✅ Пройти авторизацию с помощью логина и пароля.
✅ Заполнить электронную форму заявления.
✅ Убедиться в том, что заявление принято и дождаться решения школы (отслеживать статус можно в личном кабинете).
✅ Получить уведомление об успешном получении заявления.
Чтобы упростить процесс подачи заявления на зачисление ребенка рекомендуется заблаговременно проверить в личном кабинете персональные данные, а также добавить сведения о детях.
Когда ребенка зачислят в школу
❗ Сведения о том, зачислили ли ребенка в школу, появятся не ранее 3 июля, так как первоначально школа будет собирать все заявления, а потом – у нее есть 3 дня на издание приказов о зачислении.
➡️ Детей не по месту прописки будут принимать на свободные места вплоть до 5 сентября.
Приглашение в школу родители получат не ранее чем через 10, но не позднее, чем через 30 рабочих дней. Приказ о зачислении школа сформирует в течение 5 рабочих дней после передачи оригиналов документов.
Что делать, если в приеме отказали?
Отказать в приеме ребенка школа может только если закончились свободные места или родители предоставили недостоверные сведения в заявлении. Также частными причинами для отказа будут:
⛔ Несоблюдение сроков подачи заявления.
⛔ На ребенка поступил более одного заявления. На каждого ребенка можно подать только одно заявление, все остальные будут аннулированы.
⛔ Возраст ребенка не отвечает установленным требованиям.
⛔ Документы в школу принес человек, не являющийся законным представителем ребенка.
⛔ Оригиналы документов не соответствуют заявленным сведениям.
⛔ Заявитель не передал оригинал документы в назначенные сроки.