Топовой новостью прошедшего дня конечно же стала «мобилизация».
В Интернете тут же родилась масса слухов, домыслов, предположений. Циркулируют различные статьи и таблички, определяющие «разряд запаса», «очередность призыва» и т.п., однако все это не вполне применимо к текущей ситуации.
Давайте попробуем вкратце разобраться с точки зрения юриспруденции, то есть Закона.
Основным нормативно-правовым актом в контексте мобилизации является Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Он определяет, что «мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной». Там же указано, что комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации, определяется нормативными правовыми актами Президента, Правительства и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Иными словами, порядок и категории граждан, подлежащих мобилизации, должны определяться в каждом конкретном случае. В текущей ситуации — это Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».
Данным Указом с 21 сентября 2022 г. объявлена частичная мобилизация (!) в Российской Федерации. Кроме того, в п. 8 предписано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации (!).
Таким образом, Министерством обороны должны быть установлены (и по факту уже установлены), необходимые требования, категории, критерии к гражданам, которых призовут на службу в вооруженные силы в текущей конкретной ситуации.
Так как детали мобилизации как правило относятся к служебным сведениям, кого именно будут призывать мы можем узнать лишь опосредованно из открытых источников, например, из интервью самого министра обороны С.К. Шойгу: «Это не какие-то люди, которые никогда не видели и не слышали ничего про армию.
Это действительно те, кто:
а) отслужил;
б) имеют военно-учетную специальность, то есть та специальность, которая сегодня нужна в Вооруженных силах;
в) имеют боевой опыт… Ни о каких мобилизациях студентов, обучающихся в вузах, речи не идет и идти ни в каких условиях [не будет]. Пусть все спокойно ходят на занятия, учатся — никто их призывать, отмобилизовывать не будет».
Подытожим.
1. Категории граждан, которые подлежат призыву, определяются Министерством обороны. С.К. Шойгу в целом их обозначил. То есть речь идет именно о частичной и очень ограниченной мобилизации, которая, как отмечается, затронет около 1 % мобилизационного резерва.
2. Не надо паниковать. Если вы не служили в армии, то и призывать вас никто не собирается.
3. В любом случае, статья 18 ФЗ
№ 31 предусматривает отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
А можете ли вы ей воспользоваться – расскажут специалисты МАС.
*Текст подготовлен адвокатом МАС Михаилом Ермаковым