Содержание воздушных замков обходится очень дорого (Эдуард Литтон)
Как было ранее озвучено властями Томской области, правительство Российской Федерации одобрило возведение канатной дороги для связи планируемого к строительству студенческого кампуса на левобережье Томи с учебными корпусами ВУЗов, которые, как всем известно, благополучно строились в Томске, начиная с конца XIX века. В то же время также было озвучено, что земельный участок для строительства кампуса до сих пор не отведен. Так что название этой статьи, при всей своей парадоксальности, в то же время по факту несомненно справедливо. К тому же власти умного города и инновационной продвинутой области упорно ищут новые парадоксы.
Губернатор Томской области Сергей Жвачкин все еще надеется найти выход в оправдании своей сомнительной идеи постройки студенческого кампуса на левобережье р. Томи. Ну, а куда деваться? Ведь сделали такую красивую мигающую огоньками и раскрашенную красками «модель» этого кампуса. Даже нарекли ее Проектом кампуса. И даже объявили всем, что это лучший проект кампуса в стране! Как минимум — один из лучших. Растроганный такой «красотой» и сопровождающими речами томских чиновников премьер-министр страны Михаил Мишустин тут же с «барского» плеча федерального бюджета пообещал выделить 18 млрд рублей. Это обещание губернатор С. Жвачкин со свитой тут же облекли в иную форму: мол, эти деньги уже выделили. Однако, как оказалось, для проекта кампуса нет даже основы его разработки — земельного участка для его размещения. Об этом мы подробно писали в материале «Куда ставить-то? Или перемещения томского кампуса в пространстве и времени», опубликованном в «Томской НЕДЕЛЕ» от 17.12.2021 г. № 51.
Метаморфозы спикера Акатаева
В декабре 2021 года, после того, как губернатор С. Жвачкин, обвинив, как обычно, причастных в отсутствии земельного участка, перенес кампус на другое, только, видимо, ему известное место на левобережье р. Томи, но в черте Томска. Мною на ТВ-2 был опубликован материал «Аварийная посадка томского кампуса на муниципальные земли». В материале я указывал, что еще в декабре 2020 года, после проведенных исследований и расчетов специализированными организациями за деньги из бюджета Томской области в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о том, что практически все земли, принадлежащие городу на левом берегу Томи, входят в потенциальную зону затопления (подтопления). Застройка таких территорий без предварительной инженерной защиты запрещена.
На это отреагировал спикер думы Томска Чингис Акатаев, который публично в СМИ заявил, что «Из этих 120 гектаров земли, которая по правую сторону от дороги в Тимирязево, подтопляемая зона — 5 гектаров. Об этом есть официальное заключение, и я склонен доверять специалистам». Ну, поскольку спикер назвал заключение официальным, редакция газеты «Томская НЕДЕЛЯ» сделала запрос на имя Ч. Акатаева с просьбой предоставить возможность ознакомиться с этим «официальным заключением». Как и ожидалось, в полученном ответе Ч. Акатаева от 22.12.2021 г. о том, что «запрашиваемые редакцией документы в думу Томска не поступали, а он (Акатаев — прим. авт.), как председатель думы Томска, для формирования собственного мнения был с ними ознакомлен в частном порядке». Удивительно! Правда? Как официальное «заключение специалистов» превратилось в частное мнение? А может, такие заявления спикера популизмом называются?
Томский кампус расширяет географию бродяжничества
Однако, томские «левобережные кампусные утописты» во главе с губернатором, невзирая на возникающие вопросы, летят дальше в своих парящих идеях. И вот 8.02.2022 г. томские СМИ оповестили, что, согласно распоряжению губернатора, для строительства кампуса создан специальный департамент. Он входит в систему органов исполнительной государственной власти и финансируется из средств областного бюджета. Видимо, механизмы проектного управления для решения сложной, но по сути целевой задачи оказались не по силам высшим должностным лицам администрации Томской области, хотя много лет термин «проектное управление» засорял их многоумные речи.
Но обо всем по порядку. Ранее власти через средства массовой информации сообщали, что создана совместная компания Газпромбанка и инвестора ГК «Гранит» — ООО «Томский студенческий кампус», и ей подана концессионная инициатива на строительство кампуса.
В декабре 2021 года, описывая путешествия томского кампуса в пространстве и времени, я надеялся, что кампус, как патриот Томска, с 2013 года путешествует лишь в черте нашего города по берегам Томи. Но как же я по своей наивности ошибся.
Оказывается, наш местный томский студенческий кампус, как и его «крестный отец», имеют склонность к более широкой географии для путешествий и общения. Да и вообще, кампус пренебрег томской пропиской. Так, согласно данным Федеральной налоговой службы, ООО «Томский студенческий кампус» зарегистрировано 29.11.2021 г. в г. Москва, по адресу: Коньково, ул. Академика Арцимовича, д. 17, ком/офис 8/547. Уставной фонд 100000 (!!! прим. авт.) рублей. А кто учредители? Пожалуйста: ООО «ГПБ-Проект» (зарегистрировано 21.08.2015 по адресу г. Москва, ул. Новочеремушская, д. 63 Э/ПОМ/КОМ 2/VIII/157). Извините, но это не Газпромбанк, про который нам вещали. Второй учредитель — некое ООО «Сибирские инвестиции» (зарегистрировано по адресу: г. Санкт-Петербург, Наб. Гребного канала, д. 1, стр. 1, помещ. 91-Н, оф. 1, дата регистрации 15.09.2021 г.). А вот учредитель этих заблудших на берегах Невы сибирских инвестиций действительно ООО «ГК «Гранит», зарегистрированное на этом же адресе. Но, знаете, по моему субъективному мнению, создание таких мамок-дочек под бюджетное финансирование более похоже на «подготовку» строительства банно-прачечного комбината, а не кампуса.
Как получают миллиарды…
Как неоднократно было заявлено губернатором С. Жвачкиным и некоторыми кампусными утопистами из областной администрации, вопрос о выделении 18 млрд рублей из федерального бюджета на строительство кампуса на левом берегу р. Томи решенный.
Однако такие заявления немного напоминают незабвенные речи Остапа Бендера о решенном вопросе по финансированию превращения славного города Васюки в международный центр шахмат.
К некоторому сожалению кампусных оптимистов, хочется напомнить, что существует постановление правительства РФ от 28.07.2021 г. № 1268 «О реализации проектов по созданию инновационной образовательной среды «кампусов» с применением механизмов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений в рамках федерального проекта «Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров» национально проекта «Наука и университеты». Данным постановлением утверждены «Правила предоставления и распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию региональных инвестиционных проектов по созданию кампусов». Согласно п. 8 настоящих Правил, обязательными условиями предоставления трансфертов являются в том числе: заключенное концессионное соглашение, наличие у концессионера предоставленного субъектом Федерации земельного участка для строительства кампуса, наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, включая проверку достоверности определения сметной стоимости строительства. Как мы понимаем, ничего из вышеперечисленного для строительства кампуса сегодня нет, так кто вам выделил федеральные деньги?
Любой каприз за ваши деньги
В пятницу, 21 января, томский Центр управления регионом (ЦУР) провел интервью с первым заместителем гендиректора ГК «Гранит» Евгением Плетневым на тему безопасности и целесообразности канатной дороги. По его словам, уже получено официальное письмо от производителя (канатной дороги, видимо), что канатная дорога будет функционировать при температуре −40 °С. В Томске на канатной дороге будут курсировать 12-местные гондолы. Ими смогут пользоваться маломобильные граждане. «Вместимость» такого общественного транспорта составит 4,8 тыс. человек в час. Двигаться канатная дорога будет со скоростью 7 м/с.
«… при условных 14-15 метров в секунду бокового ветра она (канатная дорога) все равно будет работать. А если ветер будет больше, если канатная дорога встает в аварийный режим, то производитель делает так, что в любом случае данные гондолы доходят до места станции, то есть зависших кабинок над рекой, где люди останутся, не будет», — сообщил Е. Плетнев.
Гарантийный срок работы такой канатной дороги — 20-25 лет. После этого ведется плановый осмотр, при необходимости делается ремонт или замена элементов, после чего она продолжает работать. По словам Е. Плетнева, проектирование канатной дороги займет 9-10 месяцев, а строительство — порядка 6-7 месяцев. Красота, правда?
Сразу хочется обратить внимание на сроки проектирования и строительства — полтора года на все! На весь масштабный проект!!! И это говорит представитель ГК «Гранит», которое 100 метров р. Ушайки благоустраивало в течение 5 лет за миллиард рублей! И теперь, как заявил заместитель губернатора Евгений Паршуто, власти ищут инвестора, что бы тот провел работы на этой мраморной лысине города для того, чтобы люди стали ее посещать. Это не инвестиции, а скорее, освоение средств. Ну, а участок от БКЗ до «1000 мелочей» благоустраивать будут, видимо, наши потомки.
Несложная математическая задача. По словам Е. Плетнева, пропускная способность (а все же не «вместимость» — прим. авт.) дороги 4,8 тыс. человек в час. Вместимость гондолы — 12 человек. Значит, чтобы обеспечить переезд 4,8 тыс. человек за час, нужно отправить и принять 400 гондол в час. Это почти 7 гондол в минуту. Это значит, на выход прибывших 12 пассажиров и посадку убывающих 12 отводится менее 9 секунд? Для издевательства напомню, что переезд предполагает транспортировку в том числе маломобильных пассажиров. Короче, производитель гарантирует, инвестор втюхивает, власть транслирует, а «пипл хавает».
«Цыганочка с выходом» от производителя. Полярный вариант
А теперь про безопасные условия работы канатной дороги. Как видим, Томску производитель гарантирует бесперебойную работу канатной дороги в −40 °С и скорости бокового ветра 14-15 м/с. При этом перевозить она сможет 4,8 тысячи человек в час.
Однако, это не предел фантазий со стороны производителей. Так, для планируемой к проектированию канатной дороги через Анадырьский лиман от г. Анадырь до п. Угольные Копи, где находится аэропорт, «производители» гарантируют стабильную работу «канатки» при порывах ветра до 28 м/с и выдерживать порывы до 56 м/с (!!!). Для примера — в один из сильнейших ураганов за все время наблюдения в Томске 17.06.2007 г. порывы ветра достигали лишь 30 м/сек. А в Анадыре «канатка» 56 выдержит! Фантастика, а почему именно гарантии до 56 м/с? Да потому, что это максимальное значение силы ветра, зафиксированное на территории полуострова за всю историю наблюдений. Кроме того, гарантируется, что кабины будут опускаться на тросах, чтобы в экстренных случаях люди смогли их покинуть. Опускаться, видимо, предполагается прямо в лиман. Это напомнило годы моей юности. На въезде в нашу дивизию была такая надпись: «Морской десант, всегда готовый к бою, он множит славу флота своего»! Ну, а минимальная температура в Анадыре −47 °С. И ничего! «Производитель» гарантирует!
Приземление фантазий с небес на землю…
А теперь немного реальности. Изучив материалы о строительстве и эксплуатации канатных дорог, самым подходящим аналогом для сравнения, на мой взгляд, является введенная в эксплуатацию в 2012 году канатная дорога в Нижнем Новгороде. Она соединяет Нижний Новгород с г. Бор. Длина дороги составляет 3661 м при перепаде высот 62 м, число опор — 10. Дорога имеет самый большой в Европе безопорный пролет над водной поверхностью (р. Волга) — 861 м. Тип канатной дороги — MULTIX GD8, тип гондолы DIAMOND C8S190 с отцепляемым зажимом. Пропускная способность — около 800 пассажиров в час (у нас обещают 4800 в час!).
Проект дороги был представлен в 2007 году компанией Poma (Франция), строительно-монтажные работы начались 20.01.2010 г. и лишь в феврале 2012 г. дорога была введена в эксплуатацию. Значительная часть оборудования была изготовлена и доставлена из Франции (на всякий случай напомню про санкции в настоящее время).
Для доставки металлоконструкций для опор потребовалось 78 автопоездов. Для доставки каната использовались также морской паром и железнодорожный транспорт. Стоимость строительства составила 950 млн рублей. То есть практически, миллиард! Это десять лет назад. Курс рубля помните? А стоимость стройматериалов с тех пор на сколько выросла? Во сколько раз нужно смету умножать? В три-пять-семь раз? Ну, господа утописты, вспоминайте метод объектов-аналогов и укрупненных нормативов цены строительства.
Согласно доступной информации, уже через неделю после пуска, 15.02.2012 г., из-за сильного ветра произошло срабатывание автоматики, и канатная дорога была остановлена. Для обеспечения перевозки всех пассажиров компанией «Логопром — Борский перевоз» дополнительно к двум судам на воздушной подушке Хивус-10 на линию были выведены 48-местные суда Хивус-48. 25.02.2012 г. ситуация повторилась: автоматика из-за порывов ветра останавливала канатную дорогу 9 раз, после чего перевозки были приостановлены на несколько часов.
Утром 31.07.2014 г. на канатной дороге случилось ЧП. В опору рядом с кабинкой, в которой находились люди, ударила молния. В это время в Нижнем Новгороде была сильная гроза, и работу канатной дороги было решено приостановить.
А вот сообщение в Нижегородских СМИ от 21.02.2021 г.: «Жителям Бора с сегодняшнего дня будет труднее добраться до Нижнего Новгорода и обратно: канатная дорога встала из-за сильных морозов. Об этом сообщает информационная служба компании «Нижегородские канатные дороги». Как утверждают в диспетчерской службе, переправа перестала работать сегодня утром, причиной назвали неблагоприятные погодные условия: сегодня утром температура воздуха в Нижнем Новгороде опустилась ниже отметки в −30 °С».
Режим работы «канатки» в Нижнем Новгороде:
- Понедельник-четверг: 6:45 — 21:00.
- Пятница, суббота: 6:45 — 22:00.
- Воскресенье и праздничные дни: 9:00 — 22:00.
- Технический перерыв: понедельник и четверг 10:45 — 13:00.
- Разовый билет — 100 рублей.
А какой режим работы нужно будет установить в Томске, чтобы обеспечить регламентированный учебный процесс?!
После постскриптума
А теперь самое интересное! Под вокзалы и опоры было выделено 31,8 га в Нижегородском районе и 29,6 га на Бору.
Уважаемые кампусные левобережные утописты! Подумайте, если для строительства опор и вокзала на правом берегу р. Томи требуется аналогичная площадь в 30 га, то, может, в случае их наличия на этих гектарах проще разместить сам кампус, а не инфраструктуру канатной дороги?
Сергей Трапезников
