Найти тему

Как принимали и как отменяли сухой закон: нужен ли он был США?

Оглавление

Сухим законом называли общегосударственный запрет на торговлю, производство и ввоз спиртного. Этот запрет действовал в США с 1920 по 1933 год и был установлен 18-й поправкой к конституции США, а также дополнен некоторыми законами, из которых самый важный носил имя Волстеда. Её предложили ещё в декабре 1917 года, но на ратификацию штатами ушло два года.

При этом потреблять спиртное и владеть им в частном порядке не запрещалось! Отменён сухой закон был 21-й поправкой в декабре 1933 года.

Зачем это было нужно?

«Пить или не пить» всегда было в США серьёзным предметом для дискуссий. Ещё в середине XVII столетия предпарламент Массачусетса, Генсовет, запретил спаивать индейцев и продавать им любое спиртное.

Впрочем, в семьях такой проблемы не было, да и консервативные, глубоко религиозные отношения, установившиеся в протестантских и пуританских колониях, препятствовали чрезмерному употреблению. Хотя проблем от спиртосодержащей продукции всегда было немало.

Например, вскоре после провозглашения независимости США на западе Пенсильвании произошло восстание, причиной которого стало введение налога на виски. Его стали собирать, чтобы рассчитаться с государственным долгом, но некоторые сторонники реформ полагали, что идея хороша ещё и тем, что облагает сбором греховное увлечение. Продержался налог недолго — уже в 1800 он был отменён Демократическо-республиканской партией Томаса Джефферсона.

Это был не единственный фронт борьбы с пьянством. Бен Раш опубликовал трактат, в котором живописал вредные последствия спиртного, и назвал алкоголизм болезнью — впервые на континенте. Ему удалось сформировать группу поддержки и назвать её Ассоциацией трезвости, такие же вскоре появились и в нескольких других штатах.

Кстати, в обществах было очень много женщин, считавших, что пьянство опасно для семьи. В общем, неудивительно — в 1830-х, по статистике, средний янки выпивал полторы бутылки крепкого спиртного регулярно.

В общем и целом положение было бедовым, и многие это понимали. Появилось общенациональное общество трезвости, провозгласившее настоящий крестовый поход — его так и называли.

Движение поддержали многие протестантские церкви и секты, звучали проповеди, проходили погромы в магазинах — действовали то кнутом, то пряником. Алкоторговля плотно увязывалась с коррупцией в политике. Так или иначе, драконовские меры привели к сокращению потребления на душу населения в год более чем втрое.

А в 50-х в ряде штатов ввели законы о запрете производства и продажи. Так продолжалось до Гражданской войны, когда повестка была вытеснена более актуальной, но в 70-х движение вновь набрало силу, действуя на сей раз через повышение налогов, что привело к вытеснению виски пивом.

В 1881 году Канзас ввёл конституционный запрет на торговлю спиртным. Обычно акции в поддержку запрета выглядели как молитвенные стояния с песнопением, но иногда доходило до вооружённых нападений на салуны. В 1893 даже основали Антисалунную лигу, приобретшую общенациональный статус и огромное влияние: объём ежегодных пожертвований доходил до нескольких миллионов долларов.

Таким образом, вопрос о запрете или разрешении торговли спиртным имел важное политическое значение, кроме того, он был плотно увязан с религией. Самые дикие деноминации протестантов поддерживали тотальный запрет, их поддерживали католики и мормоны, для которых употребление алкоголя было греховным делом.

Умеренные — лютеране и прихожане епископальной церкви — также не сказать чтобы были сторонниками пьянства: просто они полагали, что церковь должна быть отделена от государства, а последнее не должно устанавливать моральные нормы.

Неожиданную поддержку сторонники «осушения» Америки получили от продавцов чая, кофе и газировок: конкуренция, как-никак!

Ещё одной линией противостояния стало различие между городами и деревнями. Многие считали, что массовая миграция в города связана с преступностью и непосредственно её вызывает, а салуны нередко посещали политики — в поисках дешёвой популярности, не иначе.

Они скупали голоса предложением поработать и продуктовыми наборами. Запрет поддерживали и экономисты: публиковались исследования и научные работы, назывались колоссальные цифры недополученных из-за пьянства доходов бюджета.

Политические предпосылки

Успеху «сухого крестового похода» способствовали две новеллы. В 1913 Шестнадцатая поправка ввела подоходный налог, а в 1920-м было введено избирательное право для женщин (они в массе своей поддерживали запрет на спиртное).

В 1916 году ни один из двух кандидатов на пост президента не стал использовать тему алкоголя, а вот в 1917-м, когда приступил к работе новый Конгресс, в нем сторонники сухого закона имели верх, что и привело к закономерному результату.

Два года потребовались, чтобы получить поддержки ¾ штатов. Из 48 существовавших тогда штатов запрет не ввели лишь два — Коннектикут и Род-Айленд.

Запрет введён

Действие началось с января 1920, за исполнением следили три специальных федеральных агентства и тысячи полицейских агентов. Среди противников неожиданно оказались медики, выписывавшие рецепты на спиртосодержащие напитки.

Запрет не содержал ограничений на самогоноварение, поэтому домашние винодельни и вискокурни расцвели пышным цветом. Очень большое значение приобрела контрабанда из-за рубежа, где запретов не было — ни в Канаде, ни на Багамах, бывших владением США (Черчилль заметил, что сухой закон — оскорбление человеческой истории).

Наряду с бутлегерством имелись и законные способы обойти запреты. Виноградный сок за 2 месяца брожения превращался в крепкое вино. А для пресечения самогоноварения власти травили технические спирты метанолом и бензолом: потребление денатурата унесло десятки тысяч жизней.

В 1933-м, после снятия запрета, контрабандисты и бутлегеры быстро легализовали свой бизнес: некоторые компании с мировым именем реально выросли с подпольных складов и перестрелок с полицией.

Результат

  • Соблюдение запрета было делом непростым, а коррупция делала исполнение закона и вовсе почти невозможным. Вместе с тем количество потребляемого спиртного сократилось в два раза и оставалось на этих уровнях вплоть до начала Второй мировой войны.
  • Запрет снизил число госпитализаций в психбольницы, дебошей и прогулов. На 2/3 сократилось количество случаев цирроза печени.
  • С другой стороны, не было лучшего подспорья для мафии, чем сухой закон: организованная преступность росла не по дням, а по часам.

ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ на мой YouTube канал!

Ставьте ПАЛЕЦ ВВЕРХ и ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ на Дзен канал.

Читайте также:

Как мобилизация в России повлияет на рождаемость, браки и сознание женщин

В списке богатейших людей Forbes — новый лидер

11 признаков российской семьи, которые удивляют иностранцев за границей