Министерство сельского хозяйство опубликовало новую редакцию Правил рыболовства для Волжско-Каспийского бассейна. Документ вступит в силу 1 марта 2023 г. и будет действовать до 1 марта 2029 г. Правила устанавливают, в частности, виды рыболовства, ограничения и запреты, определения и количество допустимых орудий и способы добычи, суточные нормы вылова. Журнал «Рыболовство и Рыбоводство» разбирался в важных изменениях, которые затронут каждого рыболова.
В 2023 году установлены единые сроки запрета добычи налима: с 15 декабря по 31 января. В отличие от действующих Правил рыболовства на Чухломском озере со всеми притоками на протяжении 25 км от устьев вверх по течению и истоком на протяжении 25 км вниз по течению устанавливается единый срок запрета на вылов водных биоресурсов: с 15 апреля по 10 июня. На Горьковском водохранилище в течение всего года установлены запретные районы с указанием точных географических координат.
Нерестилища и зимовальные ямы теперь будут сопровождаться географическими координатами. Раньше границы нерестилищ не были обозначены, и рыболов мог случайно их нарушить. Координаты помогут решить спорные вопросы с инспекторами, произошло нарушение или нет. Также Правила устанавливают полный запрет на ловлю рыбы на зимовальных ямах в течение года. На сегодняшний день рыбалка на зимовальных ямах запрещена только в зимний период. Полный запрет рыболовства на зимовальных ямах с марта 2023 года обоснован тем, что они являются местами обитания водных ресурсов и в теплое время года.
Рыболовам запрещается находиться с сетями ближе 500 метров к воде. Инспекторы Волжско-Каспийского бассейна воспринимают лов сетями как промысловый или как браконьерский. Нарушителей очень сложно поймать в процессе ловли, отмечает председатель правления Союза рыболовов Москвы и Московской области Борис Мазалецкий. Теперь у инспекторов появится больше возможностей выявить браконьеров.
Изменения норм вылова и описания разрешенных снастей. По новым правилам суммарная суточная норма добычи для всех видов водных биоресурсов составляет не более 5 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 5 кг. Раньше достаточно было прервать ловлю, если после нескольких мелких рыб, любитель добывал трофей, с учетом веса которого улов превышал 5 кг. Теперь трофей необходимо отпустить, чтобы не стать нарушителем.
В интервью «Российской газете» шеф-редактор телеканала «Охота и рыбалка» Алексей Баринов обнаружил неточности в характеристиках снастей. Например, традиционная «кобылка» фактически запрещена для зимнего рыболовства, поскольку у данной снасти отсутствует катушка, а по новым правилам она должна быть при любых обстоятельствах. В зимней удочке разрешен один крючок, но несколько приманок. Однако рыболовы часто используют оснастку «коромысло», предусматривающую два поводка из крючков. Или, например, при описании штекера (разновидность поплавочной удочки) отсутствует термин «амортизатор», что фактически означает запрет на саму конструкцию этой снасти. Данной спортивной снастью проводятся внутрироссийские и мировые соревнования по рыбной ловле, отмечает эксперт.
Для зимней удочки теперь прописан сигнализатор поклевки. В прошлой редакции Правил было указано «снастей всех систем и наименований» для всех регионов за исключением Астраханской области, для которой были прописаны снасти с конкретным устройством. Введены понятия ручного сачка и багорика, которые допустимо иметь не более одного на рыболова и применять только как вспомогательное средство при «извлечении из воды» рыбы, пойманной разрешенными снастями.
Количество крючков в прошлой редакции Правил было указано не более 10-ти. Теперь на одного рыболова на всех орудиях лова должно быть не более 5-ти крючков, за исключением жерлиц и кружков (на них не более 10-ти). Второй момент заключается в том, что двойник или тройник можно поставить только при ловле спиннингом, нахлыстом, блеснением, зимней удочкой, жерлицей, кружком, на дорожку, троллингом, корабликом. Ранее возникали сложности, двойники и тройники считаются за один крючок или, соответственно, как два и три крючка. Теперь в Правилах указано: «Один одинарный, один двойной или один тройной крючок считается как один крючок».
Сроки пребывания на водном объекте регламентирует статья №45. «Добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более одной суточной нормы при пребывании на водном объекте в течении одних суток. В случае пребывания на водном объекте более одних суток, независимо от дальнейшего времени пребывания на водном объекте, величина добытых (выловленных) водных биоресурсов разрешается в размере не более двух суточных норм добычи (вылова). При этом добытые водные биоресурсы учитываются в любом виде». Главный редактор сайта «РЫБКОМ. Рыболовный компас» Александр Доронин отмечает, что дискуссии по поводу введения ограничения нормы суточной добычи велись уже давно. Законотворцы хотели ограничить тех, кто приезжает в отпуск на водный объект и вместо отдыха занимается ежедневным выловом рыбы в неограниченных количествах.
С действующими ограничениями в период нереста рыбы для округов вы можете ознакомиться в нашей статье.
Эксперты отмечают, что ряд указанных изменений в будущем будут отражены в Правилах для других рыбохозяйственных бассейнов России. В Росрыболовстве отметили, что Правила любительского рыболовства будут способствовать снижению социальной напряженности, конфликтов с госорганами и другими рыболовами, сохранению биоресурсов.
Справка. Волжско-Каспийский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на 2 района - Южный и Северный.
Южный: Каспийское море, а также объекты рыбохозяйственного значения на территориях Астраханской области, Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Республики Калмыкия (побережье Каспийского моря на территории Лаганского района, река Волга на территории Юстинского района, Состинские и Сарпинские озера), Республики Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарской Республики и Чеченской Республики и части Волгоградской области (река Волга с протоками, воложками, рукавами и другими водными объектами рыбхоз значения ниже плотины Волжской ГЭС, водохранилища Волго-Донского судоходного канала с впадающими реками).
Северный: Реку Волгу от верховья до плотины Волжской ГЭС (город Волгоград) с бассейнами впадающих в нее рек, в том числе водохранилища: Верхневолжское, Иваньковское, Угличское, Рыбинское, Горьковское, Чебоксарское, Воткинское, Камское, Нижнекамское, Куйбышевское, Сурское, Саратовское, Волгоградское, а также все водные объекты рыбхоззначения, расположенные на территориях Республики Башкортостан, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Республики Татарстан, Удмуртской Республики, Чувашской Республики - Чувашии, Пермского края, Белгородской, Брянской, Владимирской, Волгоградской (выше плотины Волжской ГЭС), Вологодской (Рыбинское водохранилище и другие водные объекты рыбхоззначения на территории Череповецкого района), Ивановской, Калужской, Кировской (за исключением водных объектов рыбхоззначения бассейна реки Северная Двина), Костромской, Курской, Московской, Нижегородской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Рязанской, Самарской, Саратовской (за исключением водных объектов рыбхоззначения реки Дон), Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской (бассейн реки Ока), Ульяновской, Ярославской областей и города Москвы.
Фото: Объединенная пресс-служба Росрыболовства.
