Можете ли вы управлять автомобилем в России, будучи её гражданином, имея иностранные права? Ранее я всегда отвечал — нет. В первую очередь потому, что знал, как обстоит дело с судебной практикой.
Сначала инспекторы ДПС, составляли протокол на водителей по статье 12.7 ч. 1 КоАП РФ (управление ТС водителем, не имеющим права управления), затем суды, вставая на сторону инспекторов, выносили решения против водителей.
Судебная практика была однозначна. Но дело не в том, как «нарушение» трактовали судьи и инспекторы. В конце концов, судья может вынести незаконное решение. Дело в том, что в законах была неразбериха.
Почему происходила неразбериха, я подробно и наглядно описал в статье: 📜 «Что будет, если гражданин РФ с иностранными правами, ездит по стране». Полезно прочитать, для понимая того, как одна норма закона, противоречит другой. Однако, свое слово высказал и Конституционный суд.
❗ Важное постановление Конституционного суда
Конституционный суд, вынес постановление, в котором разъяснил свое отношение к происходящему и навел порядок. По поводу чего возникал спор? Вот несколько пунктов:
Статья 41, пункт 2, подпункт б Конвенции о дорожном движении:
- Договаривающиеся Стороны будут признавать: водительские удостоверения, выданные одной Договаривающейся Стороной, должны признаваться на территории другой Договаривающейся Стороны до момента, с которого данная территория становится обычным местожительством владельца удостоверения.
Пункт 38 правил проведения экзаменов:
- Обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Статья 41, пункт 7 Конвенции о дорожном движении: Положения настоящей статьи не обязывают Договаривающиеся Стороны:
- признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другой Договаривающейся Стороны лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;
- признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.
Т.е., если у вас появилось гражданство и постоянная прописка в РФ, то документом, позволяющим вам управлять автомобилем в России, должен был быть документ, выданный Российским государством.
🏛 С чем, не согласен Конституционный суд
- Ни Конвенция о дорожном движении, ни российское законодательство не устанавливают срок, в течение которого лицу, переехавшему на постоянное место жительства в Россию, нужно для допуска к участию в дорожном движении произвести обмен его иностранного национального водительского удостоверения на российское.
- Отсутствие сроков — не может пониматься, как невозможность управлять транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения незамедлительно со дня его переезда на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
- Ответственность за нарушение, в неисполнении обязанности по переоформлению права на осуществление определенной деятельности, при отсутствии нормативно урегулированного срока ее исполнения не отвечает критериям определенности, ясности и недвусмысленности правовой нормы.
👮♂️ Что послужило поводом для постановления
Особое внимание, я бы обратил на причины. Гражданин Казахстана, у которого были национальные права, в 2017 году получил Российский паспорт. Соответственно по казахским правам, он ездил по РФ.
Его остановил инспектор, оформил по статье 12.7. ч. 1 КоАП РФ (т.е., за то, что он управляет ТС, не имея водительских прав) и дело направили в суд.
Далее, обратите внимание: ВСЕ 4 ИНСТАНЦИИ (ОТ МИРОВОГО — ДО ВЕРХОВНОГО СУДА) ПРИЗНАЛИ ЕГО ВИНОВНЫМ! Однако, на этом водитель не остановился и обратился с жалобой в Конституционный суд, который и вынес соответствующее постановление.
✔ Итог
Конституционный Суд заключил, что в законе отсутствует прямое указание на обязанность гражданина РФ обменять в связи с переездом на постоянное место жительства в РФ ВУ, выданные в другом государстве – участнике Конвенции о дорожном движении, на российское национальное водительское удостоверение.
Кроме того, Конституционный суд постановил, признать пункт 12 статьи 25 Закона о безопасности дорожного движения — неконституционным, поскольку он не позволяет гражданину РФ, имеющему иностранные права, управлять ТС в России.
Ну и главное: упорство, проявленное в момент, когда, казалось бы, доказывать свою правоту не имеет никакого смысла, помогает не просто добиться справедливости, но и изменить систему в целом.
Удачи на дорогах!
Понравилась статья? — Ставьте 👍 и подписывайтесь на канал!
___________________________________
⚖ Помощь автоюриста:
- Телефон: 8-961-497-38-55
✅ Консультация и анализ документов — бесплатно!
___________________________________
Полезно прочитать:
- Как сохранить права при психотропном опьянении 📄
___________________________________
#автоюрист #национальные_права #возврат_водительских_прав #лишили_прав #ПДД #штрафы #ГИБДД #12.26