6 февраля 2023 года Президент России подписал Федеральный закон N 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации». Документ вступает в силу с 1 января 2024 года, а некоторые его положения с 1 января 2025 года.
Что такое пробация❓
Пробация – совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация, защита прав и законных интересов указанных лиц.
В зависимости от категории лиц, к которым может применяться пробация (эти категории также определены рассматриваемым законом), предусмотрены 3 вида пробации:
📌 исполнительная – будет использоваться, когда наказание не связано с изоляцией осужденных от общества;
📌 пенитенциарная – предусматривается в колониях и исправительных центрах для подготовки заключенного к освобождению;
📌 постпенитенциарная – будет служить социальной адаптации и реабилитации освободившихся граждан.
Для чего принят закон❓
Закон призван систематизировать законодательство в сфере социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, установить единые принципы организации работы в данной сфере. Ожидается, что это будет способствовать эффективной адаптации таких граждан в обществе, предупреждению случаев их возвращения в криминальную среду и совершения повторных преступлений.
По данным Минюста РФ, ежегодно под действие программы могут попасть до 40 тысяч человек. Министерство подчеркивало, что подход к осужденным и освободившимся будет в корне изменен. Индивидуальная программа ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации заключенного будет предусматривать меры, применяемые к конкретному лицу в зависимости от его личных обстоятельств и его личности. Бывшим заключенным помогут восстановить документы, найти жилье, устроиться на работу. Службы пробации будут сотрудничать с центрами занятости.
Какие меры помощи предусматривает закон❓
В рамках пенитенциарной пробации планируется проводить:
📌социальную и воспитательную работу с осужденными к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы, а также оказывать им психологическую помощь;
📌 cоциальную реабилитацию осужденных, отбывающих наказания;
📌 подготовку осужденных к освобождению из учреждений, исполняющих наказания, и оказание осужденным содействия в получении социальной помощи, трудовом и бытовом устройстве.
В рамках исполнительной и постпенитенциарной пробации основными направлениями деятельности являются ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация.
Сюда же относят: консультирование по социальным и правовым вопросам, содействие в получении образования и медицинская помощь.
В целях оказания помощи лицам, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация, в том числе в предоставлении временного места пребывания, некоммерческими, в том числе религиозными, организациями и общественными объединениями, социально ориентированными некоммерческими организациями могут создаваться центры пробации.
Кто будет следить за тем, как исполняется закон❓
Надзор за соблюдением законодательства в сфере пробации будет осуществлять прокуратура Российской Федерации. Закон предусматривает и общественный контроль.
