В силу объективных обстоятельств на полное восстановление казачьих прав и обязанностей дореволюционной России правительство Российской Федерации пойти было не в силах. Хотя дискуссия на этот счет велась очень активно. Наиболее оптимальный подход был найден в отношении воинской службы станичников.
Решение проблемы
Для того, чтобы восстановить казачий уклад «военная служба – общинное землепользование – самоуправление» пришлось бы менять существенно законодательство РФ. А это вызвало бы в остальной России серьезное возмущение по поводу того, что определенной части российского народа даются серьезные привилегии.
И если такой закон все же принять, то его легко будет обойти. Все россияне тогда запишутся в казаки, тем более при нынешнем законодательстве это легко сделать. Звучит абсурдно, но практически возможно.
Кроме того, и другие народы могут потребовать право на ношение оружия и восстановления национальных воинских частей и соединений, которые существовали в царской армии. Например, в Кавказской Туземной (Дикой) конной дивизии было шесть полков: Кабардинский, Дагестанский, Татарский (закавказские тюрки), Чеченский, Черкесский и Ингушский. Плюс Осетинская пешая бригада и 8-й казачий артиллерийский дивизион.
При всей невозможности решения ситуации с национальными воинскими формированиями в пользу казачества, очевидна была необходимость использовать один из базовых архетипов российский казаков – военную службу. Она является основой мировоззрения казака и совпадает с государственной составляющей этого мировоззрения.
Выход был найден простой – создание казачьих формирований в российской армии. Еще в 1990-е начали присваивать некоторым частям и соединениям ВС РФ наименование «казачий». Но после принятия в 2005 году Федерального закона № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» этот процесс приобрел структурированный характер.
Казачьи части и соединения
С учетом возможностей казачьих войск был сформирован перечень соединений и воинских частей ВС России, подлежащих комплектованию членами казачьих обществ.
· 4-я гвардейская Кантемировская танковая дивизия (г. Наро-Фоминск, Московская область) и 752-й мотострелковый полк (г. Валуйки, Белгородская область) – Центральное казачье войско;
· 20-я отдельная гвардейская мотострелковая бригада (г. Волгоград) – Всевеликое Войско Донское;
· 108-й гвардейский десантно-штурмовой Кубанский казачий полк 7-й гвардейской десантно-штурмовой (горной) дивизии (г. Новороссийск) и 33-я гвардейская отдельная мотострелковая (горная) бригада (г. Майкоп, Республика Адыгея) – Кубанское казачье войско;
· 247-ой гвардейский десантно-штурмовой Кавказский казачий полк 7-й гвардейской десантно-штурмовой дивизии (г. Ставрополь) и 205-я отдельная мотострелковая казачья бригада (г. Буденновск, Ставропольский край) – Терское казачье войско;
· 511-й гвардейский зенитный ракетный полк (г. Энгельс, Саратовская область) – Волжское казачье войско;
· 7-я отдельная гвардейская танковая Оренбургская казачья бригада (г. Чебаркуль, Челябинская область) – Оренбургское казачье войско. 1 февраля 2016 года на базе 7-й бригады была развернута 90-я гвардейская танковая дивизия;
· 32-я отдельная мотострелковая бригада (г. Новосибирск) – Сибирское, Енисейское, Иркутское казачьи войска;
· 36-я отдельная гвардейская мотострелковая бригада (г. Борзя, Забайкальский край) – Забайкальское казачье войско;
· 59-я отдельная мотострелковая бригада (с. Сергеевка, приморский край) – Уссурийское казачье войско.
В настоящее время также казачьи наименования носят следующие части и соединения российской армии:
· 173-й отдельный Донской казачий отряд специального назначения. Входит в состав 22-й отдельной бригады спецназначения (Аксай, Ростовская область);
· 23-я отдельная гвардейская мотострелковая Волжская казачья бригада (г. Валуйки, Белгородская область). Сформирована в 2009 году на основе 81-го гвардейского мотострелкового Волжского казачьего и 433-го имени Донского казачества мотострелкового полков;
· 69-я Свирско-Померанская Амурская казачья бригада прикрытия (с. Бабстово, Еврейская автономная область). Сформирована в 2009 году из 128-й пулеметно-артиллерийской дивизии;
· Севастопольский мотострелковый Сибирский казачий полк (г. Екатеринбург, Свердловская область). В 2009 году был расформирован, но возрожден в 90-й танковой дивизии.
Конкретные казачьи войска как спонсоры по призыву за ними не закреплены. Но казаки призывного возраста и контрактники также стремятся попасть в эти части и соединения.
Казачьи наименования в разное время носили следующие части и соединения российской армии. Все они были расформированы в ходе реформ министра обороны РФ Анатолия Сердюкова:
· 33-й Берлинский мотострелковый Донской казачий полк 20-й гвардейской мотострелковой дивизии. В 2009 году дивизия переформирована в бригаду. 33-й полк был расформирован.
· 131-я отдельная мотострелковая Кубанская казачья бригада. Переформирована в 2009 году в 7-ю Краснодарскую военную базу в Абхазии;
· 137-й гвардейский парашютно-десантный полк Кубанский казачий полк 106-й парашютно-десантной дивизии. Носил наименование «казачий» несколько месяцев в 1998 году.
· 295-й гвардейский мотострелковый Оренбургский казачий полк. В 2009 году переформирован в 7-я танковую казачью бригаду.
· 292-я Енисейская казачья ракетная бригада. Расформирована в 2009 году.
· 691-й отельный Сибирский казачий отряд специального назначения ГРУ ГШ. Расформирован в 2009 году.
· 165-й Уссурийский казачий полк морской пехоты 55-й дивизии морской пехоты. Расформирован в 2009 году.
Перспективы
Во всех этих соединениях процент казаков был и остается крайне невеликим, не дотягивает и 10%. Природное казачество немногочисленно и не имеет серьезных призывных резервов.
Показательно, что входе военной реформы начальник Генерального штаба ВС России генерал армии Николай Макаров в 2012 году объявил о создании в каждом из четырех военных округов по одной чисто казачьей бригаде. И даже готов был внести изменения в положение о военной форме с учетом казачьих атрибутов.
Но после смены руководства в министерстве обороны РФ об этой идее больше не вспоминали. Прагматик генерал армии Сергей Шойгу справедливо оценил человеческие ресурсы российского казачества как весьма ограниченные.
Еще один важный момент – казачьи части в условиях ведения современной войны не могут отличаться серьезно от мотострелковых частей, не могут внести что-то новое в современную тактику и оперативное искусство. Есть ли смысл создавать казачьи части на основе этнокультурного элемента. Проще именовать некоторые военные формирования «казачьими», выделяя их как элитные. Очевидно, что это подход будет ключевым для Минобороны РФ в дальнейшем.
Однако очевиден и другой аспект. Отношение казаков к военной службе разительно отличается от в целом равнодушного отношения основной массы российского народа. Структура казачьей семьи и традиции военного самоуправления исторически способствовали формированию духа верности боевому братству и преданности России, и ее вооруженным силам, что выражается в доблестной службе в армии и на флоте.
Этот пример будет и дальше использоваться руководством Российской Федерации в системе патриотического воспитания российской молодежи. Боевые качества казаков также общепризнаны, но они-то как раз ни что иное как результат традиционного семейного воспитания. А традиционные ценности – один из базовых элементов в нынешнем противостоянии России и Запада.
В России действуют 24 казачьих кадетских корпуса, более тысячи казачьих классов в общеобразовательных учреждениях, в которых учатся более 40 тысяч воспитанников. Кроме того, в стране существуют 150 военно-патриотических и военно-спортивных клубов и более пятисот казачьих фольклорных ансамблей.
Также по теме:
Казаки: август - казачий месяц
Казаки: письма с фронта
Казаки: история морских походов
Казаки: история пластунских частей
Казаки: формирования в войне на Донбассе
Казаки: два десятилетия возрождения после распада СССР
Казаки: военно-исторический экскурс
