На рубеже XIX и XX веков, пытаясь предотвратить угрозу китайской и японской экспансии, Россия решила реализовать проект «Желтая Россия». Основой проекта стали Квантунский район с портом Дальний и военно-морской базой Порт-Артур, полоса КВЖД, казацкая военная гвардия и заселение земель русскими колонистами. Илья Левитов является автором термина «Желтая Россия», который вошел в лексикон не только публицистов, но и политиков. Идея создания особой территории на крайних юго-восточных границах Российской империи - «Желтая Россия» - он развил в ряде печатных работ и выступлений. Под Желтой Россией И. С. Левитов понимал пространство от Байкала до Тихого океана, в котором «русский элемент смешивается с населением желтой расы». В тот момент И. Левитову казалось, что «эта территория как бы изолирована от России и имеет с ней мало общего». В то же время он признал, что «все еще довольно трудно установить реальную границу такой колонии, целью которой должно быть замедление столкновения между желтой