Почитав «Астраханские ведомости» 129-летней давности, от 20 июля (13-го по старому стилю) 1890 года, я поняла, почему полицейских называют стражами порядка.
Порядок – понятие очень широкое. Когда по улицам не бегают бандиты с ножами и не слыхать перестрелок, когда машины ездят по правилам и не сталкиваются на каждом перекрестке – это лишь часть порядка. Полный же порядок – это когда при этом дороги и дома чистые, пострижены кустики, нет грязи и луж, ничего ниоткуда ни на кого не падает, не брызгает и не капает, в магазинах и на рынках – только свежие качественные продукты, никто никому не дерзит… Да, и еще когда в реках вода чистая.
Но полицейские не могут отвечать за всё, их дело – ловить разбойников с ножами да за дорожным движением присматривать. Всем остальным перечисленным занимается еще несколько разных ведомств: местные органы власти (комитет по благоустройству, дорожный комитет), Роспотребнадзор, Россельхознадзор и другие.
В конце 19 века все функции по охране порядка в полном смысле этого слова принадлежали полиции. Криминалом занималась созданная в 1866 году и входящая в структуру полиции сыскная часть, исполнением остальных задач в текущем порядке заведовали исправники в уездах, а в крупных городах – полицмейстеры.
Пять приказов астраханского полицмейстера, изданных в течение одной недели и опубликованных в газете, раскрывают весь спектр этих задач.
Что же приказывал начальник полиции своим подчиненным – городским приставам?
Высушить дороги
«Обращаю внимание Гг. Приставов, что улицы содержатся не в должной чистоте, особенно площади; на некоторых улицах образовались застои воды, которая гниет и издает зловоние; необходимо застои эти теперь же уничтожить».
Убрать с улиц свиней и козлов
«Кроме того замечено, что на площадях бродят свиньи, коровы и козлы, почему и предлагаю взять подписку с хозяев, чтобы домашний скот на площади не пускать, а затем неисполнителей привлекать к законной ответственности».
Запретить купать лошадей в реке
«Берега реки Кутума и Капавы содержатся грязно и в них купаются без всякаго присмотра дети и купают лошадей, что строго воспретить».
Навести чистоту на базарах
«На базарах много грязи и зловонья, что происходит от недосмотра, почему и поручаю строго следить, чтобы торговцы содержали лавки чисто и опрятно».
Наказать торговцев за гнилые фрукты
«Продукты замечены не доброкачественные и фрукты не зрелые, почему теперь же произвести с врачами подробный осмотр и, в случае замеченных безпорядков, подвергать виновных ответственности».
Этапировать домой приезжих нищих
«За последнее время по городу много нищих, которых поручаю забирать и отправлять на родину этапом».
(Из приказа №464 от 10.07.(27.06.)1890 г.)
Заставить домовладельцев отремонтировать фасады
«Фасады домов, заборов и оград у некоторых домовладельцев совсем попортились. Поручаю Гг. Приставам обратить на это внимание, вменив домовладельцам в обязанность исправить замеченное и приводить в должный порядок, в чем и отобрать от них подписки».
Пристыдить пожарных за неопрятность
«Пожарные в 3 участке выходят на улицу очень неряшливо, даже не прилично – без пояса при рубашках. Предписываю Брантмейстеру иметь наблюдение за командою, которой объявить о сделанном замечании».
(Из приказа №467 от 11.07.(28.06.)1890 г.)
Объявить благодарность
«Его Превосходительство Господин Начальник губернии 29 прошлого июня в церкви Св. Апостолов Петра и павла, во время архиерейскаго служения, изволил найдти во всем полицейский порядок, за что и объявляет благодарность местному Приставу Г. Иконицкому и командированному в наряд Приставу 6 участка Г. Никифорову, а также вахмистру Рыбакову и нижним чинам бывшим в наряде. Считая это для себя за особенное удовольствие, поручаю Гг. Приставам и их помощникам еще более заниматься наружною частью и тем заслуживать поощрение по службе. Приказ этот должен быть объявлен по всем участкам как чинам полиции, так и полицейским».
Выставить ограждения у строящегося моста
«Поручаю Приставам 2 и 5 участков, в устранение могущих быть несчастий при проездах на экипажах и пешеходов у вновь строющагося пешегоднаго моста на Варвациевском канале, поставить рогатки».
(Из приказа №471 от 12.07.(29.06.)1890 г.)
Отправить постового на пристань
«Поручаю Г. Приставу 1 участка на пристани «Нобель» поставить постового, в виду большого скопления народа».
Следить за соблюдением ПДД
«По городу проезжающие не все держатся правой стороны улицы, как это требуется законом и §§ 1 и 2 обязательнаго постановления Астраханской Городской Думы (изд. 1874 г.), чрез что от столкновения экипажей были несчастные случаи с пассажирами; также воспрещается законом и тем же обязательным постановлением чрезмерно скорая езда по городу и оставление экипажа с лошадью на улицах без надзора. Поручаю Гг. Приставам иметь наблюдение за исполнением означенных обязательных правил для жителей и виновных в неисполнении их привлекать к законной ответственности».
(Из приказа №476 от 13.07.(30.06.)1890 г.)
Проследить, чтоб покрасили лимонадные будки
«Лимонадныя будки и т.п. неокрашены и содержатся неопрятно. Поручаю Гг. участковым Приставам пригласить содержателей сказанных будок окрасить таковыя и содержать в опрятности, за чем иметь наблюдение».
Содрать с заборов объявления
«Несмотря на устройство в нынешнем году витрин, афиш и прочия объявления, по прежнему, продолжают наклеиваться на заборы и дома, чем вызывают ропот домовладельцев, почему поручаю Гг. участковым Приставам воспретить наклейку на заборах и домах афиш и прочих объявлений».
(Из приказа №481 от 10 и 11 (3 и 4).07.1890 г.)
Много забот было у полицмейстера. Если обратить внимание на номера приказов, становится ясно, что забот было даже больше, просто газета не про все написала.
С одной стороны, хорошо, что в наше время полицию освободили от "лишних" функций, и теперь она может сосредоточить все свое внимание только на нашей безопасности. С другой – как же удобно, когда все проблемы решает одно-единственное ведомство вместо дюжины разных. Куда, например, вы пойдете, если на дороге у вашего дома огромная лужа или на рынке вам втюхают гнилые фрукты? Вам придется перерыть весь интернет и обзвонить несколько разных служб, прежде чем вы будете посланы в нужном направлении… А раньше: пришел в полицию, к стражам порядка, пожаловался – и проблема, считай, решена.
Анастасия Петрова
Подпишитесь на мой канал, чтобы каждый день узнавать, о чем в этот день писали газеты много лет назад. ;-)
