В опубликованном открытом варианте доклада, подготовленного Разведывательным управлением министерства обороны США (DIA), говорится, что Китай и Россия разрабатывают лазерные системы и множество других систем как противоспутниковые вооружения. В докладе оборонного разведывательного агентства излагаются проблемы, которые руководители Пентагона неоднократно подчеркивают уже в течение многих лет. Одним из основных тезисов доклада является то, что оба государства развивают потенциал помех для функционирования киберпространства, направленное энергетическое оружие, орбитальные возможности и наземные противоспутниковые ракеты, которые могут достичь диапазона как обратимых, так и необратимых эффектов. Оба государства также поддерживают и развивают сети телескопов, радаров и спутников для отслеживания, характеристик американских спутников, которые наблюдают за перемещениями противника и запусками им ракетами.
В докладе утверждается, что Китай активно строит противоспутниковое лазерное оружие и, возможно, уже имеет «ограниченные возможности для использования лазерных систем против спутниковых датчиков». По оценкам DIA, Китай развернет наземный лазер, который может сбивать спутники низкой околоземной орбите уже к следующему 2020 году, а способность поражать цели на геостационарной орбите им будут приобретены к середине 2020-х годов. Китай также разрабатывает спутники, которые могут выполнять орбитальную инспекцию — в основном спутники, которые могут ремонтировать другие спутники, что дешевле, чем их замена (Соединенные Штаты также разрабатывают возможности ремонта спутников на орбите). В докладе отмечается, что, по крайней мере, некоторые ремонтные спутники могут функционировать в качестве оружия. Китай запустил несколько спутников для проведения научных экспериментов по технологиям обслуживания космического пространства и проводит исследования по очистке космического мусора.
Россия также разрабатывает лазерное оружие для поражения спутников противника. В докладе DIA говорится о том, что Россия начала поставки систем лазерного оружия Воздушно-космическим силам, которая, скорее всего, предназначена для противоспутниковой миссии. В докладе говорится, что Россия также активно инвестирует в космические атакующие спутники. Так, в 2017 году Россия развернула то, что она назвала «инспекторским спутником, способным диагностировать техническое состояние российского спутника с максимально близкого расстояния». Однако поведение инспекторского спутника не согласуется с орбитальной инспекционной деятельностью или возможностями космической ситуационной осведомленности.
В качестве эксперта в докладе выступает бывший российский гражданин, а ныне проживающий в Калифорнии предприниматель в космической промышленности, Михаил Кокорич. Он считает, что во многом превосходство России в космосе преувеличено. Но угроза со стороны российского космического оружия вполне реальна. Во время обеда на Капитолийском холме он заявил перед сотрудниками конгресса, что Россия может позволить себе тратить лишь часть того, что Соединенные Штаты тратят на космические исследования. Поэтому ударные спутники вполне соответствуют нынешним возможностям России, тем более, что русские специалисты обладают глубокими техническими знаниями о космических двигателях. «Технически, у России есть все необходимое», – сказал он.
Кокорич предположил, что Россия и Китай могут объединить усилия для создания космического оружия, что принесет каждой из этих стран дополнительные активы. Россия, например, унаследовала от Советского Союза глубокие знания в области систем жизнеобеспечения пилотируемых космических полетов, ракетных двигателей внутреннего сгорания и даже систем ядерного деления. Однако она в значительной степени утратила способность производить космическое радиоэлектронное оборудование или электронные системы, в чем Китай мог бы помочь. Хотя, по мнению Кокорича, подобное объединение усилий маловероятно, так как Россия относится к Китаю еще более настороженно, чем Соединенные Штаты.
