Думаю, вы согласитесь со мной, что госзупки - один из самых хорошо организованных процессов взаимодействия с государством.
Начну с главного: существует Единая информационная система в сфере закупок - информационное пространство всей сферы госзакупок в стране.
Информация в ЕИС предоставляется бесплатно; на сайте всё понятно и доступно.
Стать участником закупок может почти каждый: начиная с физического лица-гражданина и заканчивая юридическим лицом.
Участие – удаленное, что позволяет из любого места принять участие, а в случае победы подписать контракт, не выходя из офиса.
Однако, все мы сталкиваемся с техническими проблемами: отсутствует подключение к Интернету, отключено электричество, происходят сбои на сервере и прочее.
Некоторые проблемы происходят на стороне ЕИС или электронной площадки: все они могут стать причиной потери заветного контракта.
Чтобы подтвердить, что неполадки происходили не на вашей стороне, или как гласит буква закона «в целях мониторинга и фиксации действий, бездействия участников», создана государственная информационная система (далее – ГИС) «Независимый регистратор».
Предполагается, что ГИС будет обеспечивать:
1) мониторинг работоспособности ЕИС, электронной площадки и хранение информации о такой доступности работоспособности;
2) фиксацию, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников;
3) хранение информации о действиях, бездействии участников, в том числе информации об электронных документах, формируемых участниками и подписанных усиленной электронной подписью.
Почему предполагается?
Система начала работать с 1 января 2020 года, и пока сложно говорить о полезности и полном её функционале.
Однако, результаты уже есть, что доказывают решения ФАС на основании жалоб участников.
ФАС рекомендует участникам использовать Систему для защиты своих прав и законных интересов, например, в случае обжалования действия (бездействия) оператора электронной площадки при подаче заявок и ценовых предложений, заключении контракта.
Хочу отметить, что "Независимый регистратор" обеспечивает видеофиксацию действий участников при проведении электронных закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ, а также электронных закупок среди СМП, проводимых в соответствии с Законом N 223-ФЗ.
